Решение № 2-1090/2024 2-1090/2024~М-847/2024 М-847/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 2-1090/2024

Дело № 2-1090/2024

59RS0029-01-2024-001413-57


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2024 г. г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Волковой Л.В.,

при секретаре Третьяковой О.Б.,

с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю, просит: обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственной котельной цеха № Пермского фанерного комбината (АООТ ПФК, ЗАО ПФК, АО ПФК, ООО Свеза Уральский); обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю в г. Нытва назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ему всю причитавшуюся с 27.022024 сумму пенсии.

В судебном заседании истец ФИО3 настаивает на иске, представил письменные пояснения (л.д. 16-17 т. 2), пояснил, что в НЛПК была производственная котельная, 10 лет там отработал. Котельная подавала тепло на комбинат и в поселок. Потом предприятие развалилось, ушел работать на Уральский, там 20 лет отработал. Во всех котельных использовалось твердое топливо – древесина, уголь и сланец не использовались.

Представитель истца ФИО5 М.А.У. в судебное заседание не явился, направлял ходатайство о рассмотрении дела с применением ВКС, по техническим причинам проведение судебного заседания с ВКС невозможно.

Представитель ответчика ФИО4 с иском не согласна, представила письменный отзыв, результаты документальной проверки, сведения СНИЛС на истца, (л.д. 38-47 т. 2), пояснила, что истец обращался только с анкетой, заявление о назначении пенсии не подавал, спорные периоды не являются льготными.

Суд, заслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 20 декабря 2013 года N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление от 16 июля 2014 года N 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 года).

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2 от 1991 года, а работа в период до 01 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2 от 1956 года.

Согласно Списку N 2 от 22 августа 1956 года, действующему в период работы истца кочегаром, разделом XXXIII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось кочегарам производственных котельных и производственных печей. Списком N 2 от 26 января 1991 года разделом XXXIII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется машинистам (кочегарам) котельной на угле и сланце (позиция 23200000-13786).

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию истцом при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2, являются документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с 1 января 1992 года.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от 1991 года предусмотрена профессия (с дополнительными показателями) "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы" (позиция 23200000-13786).

При решении вопроса о включении в льготный стаж периодов работы "машинистов (кочегаров) котельных" по Списку N 2 от 1991 года кроме соответствия наименования профессии, необходимо уточнять вид применявшегося в котельной топлива.

Как видно из трудовой книжки, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ принят в Новоильинский лесоперевалочный комбинат слесарем в ремонтно-механический цех, ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим машинистом – кочегаром ремонтно-механического цеха, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Впоследствии, с ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты> также в должности кочерга (л.д. 20-21, 47-55).

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на ФИО3 сведения о льготном стаже отсутствуют (л.д. 22-25).

В архивных справках, выданных архивным отделом администрации НГО, указано, что в документах архивного фонда АООТ «Новоильинский лесоперевалочный комбинат» имеются следующие сведения о трудовой деятельности: перевести с ДД.ММ.ГГГГ старшим машинистом – кочегаром ремонтно-механического цеха, уволить ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. АООТ «Новоильинский лесоперевалочный комбинат» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии истец работал в <данные изъяты> также в должности кочерга, Сведений о том, какие котельные имелась на предприятиях, какой вид топлива использовался, в архивный отдел не поступало. (л.д. 36-44, 73-78).

По сведениям ООО «СВЕЗА Уральский», в котельной используется исключительно биотопливо – древесная щепа, в котельной установлены паровые твердотопливные котлы. Также по запросу суда представлены табеля учета рабочего времени, карта аттестации рабочего места машиниста (кочегара) котельной, иные документы (л.д. 79-250 т. 1, 2-15 т.2).

Свидетель ФИО1 пояснил, что с 1980 работал на Новоильинском лесоперевалочном комбинате в котельной, центральная котельная работала на отходах производства: окорка, опил, все отходы сжигались в котельной. Котельная давала тепло на нужды комбината и в поселок.

Свидетель ФИО2 пояснила, что работала на Новоильинском лесоперевалочном комбинате с 1980 по 1999, ФИО3 Сю при ней пришел работать. Котельнач обеспечивала теплом весь завод, все цеха. Котельная работала на твердом топливе, на отходах производства, щепу, чурки, доски, опилки, всё везли в котельную. На газ котельная была переведена только в 1999.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работал старшим машинистом (кочегаром) в котельной, при этом установлено, что котлы, установленные в котельной Новоильинского лесоперевалочного комбината, работали на твердом топливе (отходах производства – щепа, кора, доски и пр.), котельная снабжала тепловой энергией весь комбинат, тепловая энергия использовалась для просушки сырья, продукции, для проварки древесины, для иных производственных нужд, котельная работала круглогодично, работа истца носила постоянный характер. Таким образом, котельная, в которой работал истец, относится к производственным котельным.

Суд, анализируя установленные по делу обстоятельства, оценивая представленные сторонами доказательства, поскольку в судебном заседании достоверно установлен факт его работы кочегаром в производственной котельной, работающей на твердом топливе, в Новоильинском лесоперевалочном комбинате старшим машинистом (кочегаром) 4 разряда, полагает возможным включить ему в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы в Новоильинском лесоперевалочном комбинате старшим машинистом (кочегаром) 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что неуказание в трудовой книжке, в приказах о приеме на работу, о присвоении разрядов и в иных документах типа котельной – а именно производственной, не может служить основанием для умаления пенсионных прав истца, поскольку работник не должен нести ответственность за действия работодателя.

Вместе с тем, оснований для включения иных спорных периодов работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в льготный стаж не имеется, поскольку Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от 1991 года, действующего с 01.01.1992, предусмотрена профессия "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы".

В деле не имеется доказательств, свидетельствующих о выполнении истцом работы именно машинистом (кочегаром) котельной на угле и сланце, его занятости в течение полного рабочего дня в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле и сланце, в том числе занятого на удалении золы, не имеется.

Соответственно, поскольку материалами дела не подтверждается наличие необходимого льготного стажа, то оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить пенсию не имеется.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю включить ФИО3 <данные изъяты>, в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы в Новоильинском лесоперевалочном комбинате старшим машинистом (кочегаром) 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Волкова

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2024.