Решение № 12-87/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 12-87/2018

Дело №12-87/18


РЕШЕНИЕ

г. Багратионовск 11 июля 2018 г.

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Останин А.В., при секретаре Усенко К.В., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Оспариваемым постановлением ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившемся в неуплате им без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, за что он подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе, поданной в Багратионовский районный суд Калининградской области, ФИО2 просит отменить вынесенное в отношении него по делу об административном правонарушении постановление, считая его незаконным и необоснованным. Полагает, что мировой судья не учла причины образования задолженности по алиментам, формально подошла к исследованию материалов дела.

В судебном заседании ФИО2 и его представитель ФИО4 доводы жалобы поддержали, ссылаясь на то, что еще до возбуждения исполнительного производства, ФИО2 заболел, лежал в больнице, получил инвалидную группу и не смог работать полный рабочий день. Тем не менее ежемесячно алименты на детей ФИО2 выплачивал в силу своих возможностей в разных суммах от 1600 до 21 000 рублей в месяц. Образовавшаяся задолженность постепенно им гасится.

ФИО5 с доводами жалобы не согласилась, полагая решение мирового судьи законным и обоснованным.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 на основании вступившего ДД.ММ.ГГГГ решения мирового судьи по иску об изменении способа уплаты алиментов и о взыскании алиментов в твердой денежной суммы, обязан выплачивать в пользу ФИО5 на содержание несовершеннолетних детей ФИО9 алименты в твердой денежной сумме в размере 18 000 рублей.

На основании данного судебного решения в отношении должника ФИО2 судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, алименты с должника в полном объеме не удерживаются с 29.12. 2017 года. На дату вынесения постановления, задолженность ФИО1 составляет 39 990,50 рублей. При этом 26.12. 2017 года частично оплачено 1985,34 рубля, в январе 2018 года оплачено 3350 рублей и 2178,42 рублей, в феврале 2018 года – 3654 рубля и 2028,14 рублей, в марте 2018 года – 3654 рубля.

Как пояснил ФИО2, указанная задолженность образовалась, из-за того, что по своему материальному положению, а также в силу своего состояния здоровья, он не мог выплачивать полную сумму взысканных с него алиментов. С ДД.ММ.ГГГГ года он является инвалидом вследствие полученной ранее <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он находился на стационарном лечении в больнице. Несмотря на это, он старается платить алименты, а когда появляется возможность, он выплачивает по 15 000 и 20 000 рублей, чтобы погасить задолженность. От уплаты алиментов, он не уклоняется. В настоящее время в судебном порядке пытается изменить размер взыскиваемых алиментов.

Указанные заявителем доводы судом были проверены. Обстоятельства, на которые ссылается ФИО2, нашли свое подтверждение.

Так, согласно выписке из истории болезни №, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в неврологическом отделении городской больницы № с диагнозом: «<данные изъяты>

Согласно справке МСЭ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ первые установлена инвалидность. Программой дополнительного обследования ФИО2 рекомендовано <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки АНО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по личному заявлению переведен на неполный рабочий день – 20 часов в неделю, в связи с невозможностью администрации обеспечить своих сотрудников полной нагрузкой и отсутствием вакантных должностей на полный рабочий день. Заработная плата работника в месяц составляет 5500 рублей. Максимальная сумма алиментов (70%) – 3349,50 рублей.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в <адрес>ной больнице с диагнозом: «<данные изъяты>.

Согласно выписке из истории болезни № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 находился на стационарном лечении в неврологическом отделении городской больницы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая группы инвалидности по общему заболеванию.

Как следует из представленных документов, кроме ежемесячных выплат алиментов, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ перечислил алименты на детей в размере 18000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 15 000 рублей.

Из объяснений ФИО5 следует, что в ДД.ММ.ГГГГ она получила от должника 29000 рублей в счет уплаты алиментов через службу судебных приставов.

Признавая ФИО2 виновным, мировой судья перечисленным обстоятельствам оценку не дала.

Вместе с тем, выясняя причины неуплаты должником взысканных алиментов в полном размере, суд должен был исследовать все обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Объективную сторону вменяемого ФИО2 административного правонарушения образуют действия родителя, выразившиеся в неуплате алиментов на содержание детей без уважительных причин в нарушение решения суда.

Следовательно, для привлечения лица по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в первую очередь необходимо выяснить причины, по которым алименты не выплачиваются.

В данном случае было установлено, что после вступления в силу судебного решения, ФИО2 не уклонялся от уплаты алиментов, выплачивая их ежемесячно в размере, в котором позволяло его материальное положение.

Причины, по которым должник не смог выплачивать взысканные алименты своевременно и в полном объеме, следует признать уважительными, в связи с состоянием здоровья ФИО2 и отсутствием у него возможности иметь соответствующие доходы для уплаты алиментов в том размере, в котором их взыскал суд. ФИО2 выплачивал алименты, предпринимал меры для погашения образовавшейся задолженности.

Перечисленные обстоятельства, установленные в ходе разбирательства дела, позволяют суду сделать вывод о том, что виновность ФИО2 в неуплате без уважительных причин средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяца со дня возбуждения исполнительного производства, не доказана, что исключает его привлечение к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений - об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

Учитывая, что в действиях ФИО2 отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, суд считает необходимым оспариваемое постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6., 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области от 24 апреля 2018 г., вынесенные в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Решение по жалобе по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья (подпись) А.В. Останин

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Багратионовского районного суда А.В. Останин