Решение № 2-926/2017 2-926/2017~М-125/2017 М-125/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-926/2017

Дело № 2-926/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 марта 2017 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при секретаре Чернявской М.А.

с участием представителя истца по доверенности Газарян 2ИО

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) по доверенности ФИО1 3ИО.

представителя третьего лица Департамента труда и занятости населения ВО ФИО2 4ИО.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 1ИО к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении и выплате досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с особыми условиями труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ. Не согласившись с постановленным решением, Усов 1ИО обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, просил суд обязать включить в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 03.09.1988 года по 01.01.1989 года, с 30.05.1989 года про 01.01.1990 года, с 10.01.1990 года по 18.11.1991 года в качестве сборщика изделий из стеклопластика на участке механической обработки стеклопластиков в цехе № 8 в ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество», признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, назначать и выплачивать досрочную страховую пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Усов 1ИО в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Газарян 2ИО поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 3ИО. просила отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив суду, что включить указанные периоды в стаж не представляется возможным, о чем представила письменные возражения на иск.

Представитель третьего лица ПАО «ВАСО» по доверенности ФИО4 5ИО. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о времени месте слушания дела, ранее полагала исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель третьего лица Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности ФИО2 4ИО. в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Усов 1ИО обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Воронеже ФИО3 1ИО в досрочном назначении страховой пенсии по трости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа - 10 лет. По мнению ответчика, не подлежат включению в специальный стаж ФИО3 1ИО следующие периоды; в соответствии с кодом позицией 1080Б000-17541, раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. № 10: с 03.09.1988 г. по 01.01.1989г. ( 3 месяца 29 дней), с 30.05.1989 г. по 01.01.1990г. (7 месяцев 2 дня), с 10.01.1990 г. по 18.11.1991г. (1 год 10 месяцев 9 дней), в качестве сборщика изделий из стеклопластика на участке механической обработки стеклопластиков в цехе № 8 в ОАО «ВАСО», так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным кодом позиции пользуются рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики). Документально не подтверждена непосредственная занятость в производстве пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики) в цехе, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности. Подтвержден специальный стаж в соответствии с кодом позиции 23200000-1753е раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 как рабочему, постоянно занятому механической обработкой изделий из стекловолокна и стеклопластика (акт документальной проверки от 07.12.2016г.).

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеет мужчина по достижении возраста 50 лег, если он проработал на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. в 2016 году при наличии величины не менее 9.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При подсчете специального стажа работникам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах следует руководствоваться Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Для установления права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах (определенным способом). Кроме того, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимая выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не мене 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 16 и Пенсионного фонда РФ № 19па от 27.02.2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001 года, кроме трудовой книжки дополнительно должны быть приложены документы (справки, уточняющие особый характер работ), подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований ил возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.

Открытое акционерное общество “Воронежское акционерное самолетостроительное общество (свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом об акционерных обществах № 208-ФЗ от 26.12.1995 г.) является правопреемником следующих предприятий: Завода № с апреля 1943 года по декабрь 1944 года; Организации почтовый ящик 71 с декабря 1944 года по декабрь 1966 года (приказ НКАП от ДД.ММ.ГГГГ №); Воронежского авиационного завода с января 1967 года по апрель 1980 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); Воронежского авиационного производственного объединения с апреля 1980 года по октябрь 1993 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); Акционерного общества открытого типа «Воронежское акционерное самолетостроительное общество» с ноября 1993 года по август 1997 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с внесением изменений в действующее законодательство произошло переименование Открытого акционерного общества «Воронежское акционерное самолётостроительное общество» (ОАО «ВАСО») на Публичное акционерное общество «Воронежское акционерное самолётостроительное общество» (ПАО «ВАСО»).

В соответствии с Уставом Открытого акционерного общества «Воронежское акционерное самолетостроительное общество», утвержденным общим Собранием акционеров 30 мая 2002 г., протокол №9, основными видами деятельности Общества являются: производство авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; испытание авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; деятельность по техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов; производство вооружений и военной техники; перевозки воздушным транспортом пассажиров и грузов; производство и продажа товаров народного потребления; промышленное и гражданское строительство; изготовление и продажа продукции производственно-технического назначения.

Профессия «сборщик изделий из стеклопластиков», код 18167 2 1-5 22 7334, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.94 г. № 367 с 1.01.1996 г.

В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 22, раздел «Производство и ремонт летательных аппаратов, двигателей и их оборудования», утвержденным Постановлением Министерства труда России от 26.03.2002 г. № 24, на рабочем месте «сборщик изделий из стеклопластиков» 2 разряда должны выполняться: изготовление многослойных стеклопластиковых деталей с прямыми поверхностями. Монтаж и демонтаж простых приспособлений и их очистка. Снятие и укладка шаблонов, электрообогревов. Зачистка деталей многослойных конструкций несложных форм. Участие в подготовке к испытаниям стекломатов, многослойных стеклопластиковых деталей макетов, узлов, изделий на прочность и герметичность. Разметка и раскрой стеклоткани по чертежам, болванкам, макетам, шаблонам и формам для выклейки изделий из стеклопластиков и органического стекла простых форм под руководством сборщика изделий из стеклопластиков и органического стекла более высокой квалификации. Приготовление смесей по заданным рецептам. Нанесение слоев на поверхность оснастки вручную и пистолетом. Укладка стеклоткани на оснастку. Разметка по шаблонам и резка органического стекла простых геометрических форм. Подготовка стекла простой конфигурации к склеиванию и плоскостное склеивание деталей. Удаление задиров и наклепа с сочленяемых плоскостей, деталей фонаря, контровка деталей.

Воздушная среда производственных помещений при механической обработке стеклопластиков в цехе № 8 ПАО «ВАСО» характеризуется наличием вредных загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны фенола и формальдегида, которые в свою очередь являются веществами 2-класса опасности (канцерогенами).

Право на досрочное назначение пенсии предусмотрено рабочим и мастерам предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятых полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах в соответствии с позицией 10806000-17541, подразделом Б, раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10.

Право истца на получение досрочной страховой пенсии подтверждают справка, уточняющая особый характер условий труда, трудовая книжка работника, карта аттестации рабочих мест, копии лицевых счетов.

Согласно карте аттестации от ДД.ММ.ГГГГ рабочее место сборщика изделий из стеклопластиков на участке механической обработки стеклопластиков цеха № аттестовано по списку №, химический фактор «фенол», 2 класс опасности. Картой аттестации рабочего места по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ сборщикам изделий из стеклопластиков на участке механической обработки стеклопластиков цеха № предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по списку №, разделу X подразделу Б, код позиции списка 2110Б000-1753а, химический фактор «фенол», 2 класс опасности. В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ сборщикам изделий из стеклопластиков на участке механической обработки стеклопластиков цеха № предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по списку №, разделу VIII подразделу Б, код позиции списка 1080Б000-17541, химический фактор «фенол», «формальдегид» - 2 класс опасности.

Согласно справке ОАО «ВАСО», уточняющей особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ №, Усов 1ИО работал на Воронежском авиационном производственном объединении в качестве сборщика изделий из стеклопластиков, занятого полный рабочий день в технологическом процессе производства стеклопластиков при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1-2 классов опасности на участке механической обработки стеклопластиков в цехе изготовления объемной оснастки и деталей из стеклопластиков № в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ (протокол заседания заводской квалификационной комиссии о присвоении разряда от ДД.ММ.ГГГГ №) по 18.11.1991г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/ок), в химическом производстве при 5-ти дневной рабочей неделе (периодов работы, исключающих воздействие вредных веществ нет, периодов работы с общим стажем нет). Данная работа предусмотрена кодом позиции списка 1080Б000-17541 подраздела Б, раздела VIII «Химическое производство» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. (Утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10).

Справка выдана на основании следующих документов: технологические процессы за 1988-1991 г.г., приказы по личному составу за 1988-1991 г.г., структурное описание цеха № 8, технологическая планировка цеха, приказ о закреплении за участком от 15.02.1990 г. № 17, протоколы замеров содержания вредных химических веществ в воздухе рабочей зоны, проводимые промышленно-санитарной лабораторией управления охраны труда ОАО «ВАСО», служебная записка о подтверждении 2 разряда сборщика изделий из стеклопластиков, карта типового технологического процесса 540.012, 540.502, 50.2.40.000.49, технологическая инструкция 10080ТИ от 28.07.1987 г., приказы по личному составу за 1988-1991 г.г., ГОСТ 6417-72, ГОСТ 19170-73, ГОСТ 10587-84, ТУ 6-05-1584-86, ТУ 2257-047-0501-5-227-2003 на связующие материалы, на реактивы фенол, на смолы эпоксидные модифицированные, на смолы эпоксидно-диановые неотвержденные, на ткани конструкционные из стеклянных крученных комплексных тканей, протоколы измерений, отбора проб и исследований воздуха на рабочем месте по участку обработки стеклопластика за 1988-1991г.г., расчетные ведомости за 1988-1991г.г., личная карточка по форме Т-2.

Истцом суду было представлено достаточно доказательств в обоснование своих требований. Работодатель в судебном заседании, а также путем выдачи справки, уточняющей особый характер работы, подтвердил его права на назначение досрочной пенсии в связи с работой во вредных условиях. Таким образом, периоды работы истца с 03.09.1988 года по 01.01.1989 года, с 30.05.1989 года про 01.01.1990 года, с 10.01.1990 года по 18.11.1991 года в качестве сборщика изделий из стеклопластика на участке механической обработки стеклопластиков в цехе № в ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество» подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился ДД.ММ.ГГГГ; право на пенсию с учетом включения спорных периодов работы у него возникло ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем требования истца о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Таким образом, в пользу истца с ответчика взыскиваются расходы по уплате государственной пошлины в указанном размере.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (государственное учреждение) включить ФИО3 1ИО в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 03.09.1988 года по 01.01.1989 года, с 30.05.1989 года про 01.01.1990 года, с 10.01.1990 года по 18.11.1991 года в качестве сборщика изделий из стеклопластика на участке механической обработки стеклопластиков в цехе № в ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество».

Признать за ФИО3 1ИО право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (государственное учреждение) назначить и выплачивать ФИО3 1ИО досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже в пользу ФИО3 1ИО расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.03.2017 года.