Решение № 12-85/2021 12-879/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 12-85/2021

УИД: 78RS0023-01-2020-009590-40

Дело № 12-85/2021 03 марта 2021 года


РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 506, жалобу

ООО "Городской ветеринарный лечебно-диагностический центр" ИНН №, ОГРН № юридический адрес: <адрес>

на постановление № 20/07/408629-1 заместителя главы администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга ФИО1 от 23 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 37-1 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главы администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга ФИО1 от 23 ноября 2020 года ООО ««Городской ветеринарный лечебно-диагностический центр признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-1 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семидесяти тысяч) рублей.

ООО «Городской ветеринарный лечебно-диагностический центр» обратилось в суд с жалобой на постановление, полагало, что вынесенное постановление противоречит фактическим обстоятельствам дела, вынесено с существенным нарушением норм материального и процессуального права, не были применены нормы, подлежащие применению, и, соответственно, подлежит отмене. Так, при фиксации административного правонарушения не присутствовали понятые и не велась видеозапись, что свидетельствует о процессуальных нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении и влечет прекращение производства по делу. При вынесении постановления не было учтено, что Общество является субъектом малого предпринимательства, в связи с чем, просило постановление отменить.

Законный представитель ООО «Городской ветеринарный лечебно-диагностический центр» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, а потому, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В судебное заседания защитник ООО «»Городской ветеринарный лечебно-диагностический центр» ФИО2 явилась, жалобу поддержала.

Суд, выслушав защитника, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

заместителем главы администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга при рассмотрении дела с достаточной полнотой исследованы и установлены фактические данные, свидетельствующие о событии административного правонарушения и виновности ООО «Городской ветеринарный лечебно-диагностический центр» в его совершении, собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с правилами, установленными статьей 26.11 КоАП РФ;

принимая решение о признании ООО «Городской ветеринарный лечебно-диагностический центр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-1 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», должностное лицо исходило из материалов дела, из которых следует, что ООО «Городской ветеринарный лечебно-диагностический центр» совершило самовольную установку двух конструкций с информационными материалами (название, адрес, номер телефона, ссылки на электронный адрес) ООО «Городской ветеринарный лечебно-диагностический центр» в не установленном для этого месте, а именно: на газоне и тротуаре;

действия ООО «Городской ветеринарный лечебно-диагностический центр» должностным лицом квалифицированы по статье 37-1 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»;

статьей 37-1 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (в редакции от 22.04.2019 г.) предусмотрена ответственность за самовольное нанесение надписей и рисунков, вывешивание, установка и расклеивание объявлений, афиш, плакатов и распространение иных информационных материалов (в том числе с использованием конструкций) в не установленных для этого местах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей;

вывод должностного лица о наличии в действиях ООО «Городской ветеринарный лечебно-диагностический центр» состава административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором отражены сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения, постановлением о назначении административного наказания в отношении ООО «Городской ветеринарный лечебно-диагностический центр», протоколом единоличного рассмотрения дела от 23 ноября 2020 года, актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ года из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в 17 часов 42 минуты, по адресу: <адрес> установлены две конструкции с материалами (название, адрес, номер телефона, ссылки на электронный адрес) ООО «Городской ветеринарный лечебно-диагностический центр» с приложением фотографий, договором аренды из которого следует, что между ИП ФИО3 и ИП ФИО4 о с ООО «Городской ветеринарный лечебно-диагностический центр» заключен договор аренды помещения;

каких-либо нарушений процессуальных требований при вынесении постановления судом не установлено;

оценивая доводы о недопустимости протокола об административном правонарушении ввиду отсутствия сведений о понятых и видеофиксации, суд находит его их несостоятельными, поскольку каких-либо мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных главой 27 КоАП РФ не применялось, акт осмотра содержит сведения о фотофиксации, а нормами КоАП РФ присутствие понятых либо ведение видеофиксации составления протокола об административном правонарушении не предусмотрено;

при этом, суд принимает во внимание, что ООО «Городской ветеринарный лечебно-диагностический центр» является субъектом малого предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекалось, с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, суд полагает возможным заменить назначенное ООО «Городской ветеринарный лечебно-диагностический центр» наказание в виде административного штрафа на основании статьи 4.1.1 КоАП РФ на предупреждение, в связи с чем постановление заместителя главы администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга ФИО1 от 23 ноября 2020 года ООО «Городской ветеринарный лечебно-диагностический центр» в указанной части подлежит изменению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главы администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга ФИО1 от 23 ноября 2020 года в соответствии с которым ООО «Городской ветеринарный лечебно-диагностический центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-1 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» - изменить, назначить ООО «Городской ветеринарный лечебно-диагностический центр» административной наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.А. Кабанова