Решение № 2А-805/2020 2А-805/2020~М-650/2020 М-650/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-805/2020

Дело № 2а-805/20 УИД 23RS0013-01-2020-001206-34


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 15 мая 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

с участием старшего помощника прокурора Щербинина В.А.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Диваковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 30 (тридцати) суток, по ДД.ММ.ГГГГ включительно, для осуществления процедуры депортации.

В обоснование указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, правовой статус не определен, в настоящее время на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. 20.01.2015 приговором Лабинского городского суда Краснодарского края ФИО2 был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст. 111 ч. 2 п. «з» (два эпизода) Уголовного кодекса Российской Федерации и к нему в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ применена мера наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16.10.2017 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным. 10.03.2020 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации №. 14.05.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Краснодарскому краю, был документирован справкой об освобождении (форма Б) серия №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 10.03.2020 подлежащий депортации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 18:20 был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Действительных документов подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации, а также документов подтверждающих гражданство иного иностранного государства и дающие право на пересечение Государственной границы Российской Федерации у ФИО2 не имеется. Осуществить процедуру депортации не представляется возможным. В деле имеется ответ из Генерального консульства <данные изъяты> в Российской Федерации, согласно которого по информации полученной от компетентных органов <данные изъяты> определить принадлежность/непринадлежность к гражданству <данные изъяты> гражданина ФИО2, который проживал на территории АР Крым, не представляется возможным.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что родился в Крыму, в 1995 году переехал с родителями в Россию, паспорт гражданина Украины никогда не получал, проживал у бабушки в Курганинском районе, потом переехал в г. Лабинск, где проживал в домовладении матери, куда он и намерен вернуться.

Старший помощник прокурора Гулькевичского района Щербинин В.А. полагает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку отсутствует государство, куда следует депортировать административного ответчика. Содержание ФИО2 в ЦВСИГ нецелесообразно.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск не подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, <данные изъяты>, лицо без гражданства.

Приговором Лабинского городского суда Краснодарского края от 20 января 2015 года ФИО2 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке серии № от 14.05.2020 года ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 16.10.2017 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ ФИО2, являющего лицом без гражданства, нежелательным.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 10.03.2020 года принято решение депортировать ФИО2 за пределы территории Российской Федерации.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а также документов подтверждающих принадлежность гражданства иного иностранного государства у ФИО2 не имеется.

Согласно сообщению Генерального консульства <данные изъяты> в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по информации, полученной от компетентных органов <данные изъяты>, определить принадлежность к гражданству <данные изъяты> гражданина ФИО2, который проживал на территории АР Крым, не представляется возможным.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 10.03.2020 года подлежащий депортации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 20 мин. был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому району Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

18.03.2014 года между Российской Федерацией и автономной республикой Крым заключен договор о принятии в Российскую Федерацию республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов.

Согласно указанному договору республика Крым вошла в состав Российской Федерации и является ее неотъемлемой частью.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 родился в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году, гражданином <данные изъяты> не является, из приговора 2015 года видно, что проживает без регистрации по адресу: <адрес>. С его слов паспортом гражданина Украины никогда не документировался. В судебном заседании ФИО2 пояснил, что до осуждения проживал в <...>, в Российской Федерации проживает с 1995 года, желает остаться проживать на территории Российской Федерации. Украина принадлежность к гражданству Украины ФИО2 не подтвердила. ФИО2 имеет устойчивые родственные связи на территории Российской Федерации, родился и постоянно до 1995 года проживал в Республике Крым, которая в настоящее время является субъектом Российской Федерации, до осуждения проживал на территории Краснодарского края, желает остаться проживать на территории Российской Федерации в г. Лабинск.

Учитывая изложенное, отсутствие государства гражданской принадлежности, куда возможно депортировать ФИО2, суд приходит к выводу о нецелесообразности помещения ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства с целью его депортации за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 188 КАС РФ решение суда следует обратить к немедленному исполнению, т.к. замедление его исполнения может нанести ущерб законным правам и интересам административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства - отказать.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 15.05.2020 года.

судья