Решение № 2А-3682/2025 2А-420/2026 2А-420/2026(2А-3682/2025;)~М-2698/2025 М-2698/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2А-3682/2025

Дело № 2а-420/2026

УИД 16RS0045-01-2025-005855-69


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2026 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Кузиной В.Е.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к призывной комиссии Республики Татарстан, призывной комиссии Ново-Савиновского и <адрес>ов <адрес>, военному комиссару Республики Татарстан ФИО4, о признании незаконным решения призывной комиссии Республики Татарстан в виде ответа за подписью ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, в виде ответа за подписью ФИО4, утвердившее решение призывной комиссии Ново-Савиновского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Ново-Савиновского и <адрес>ов <адрес>, призывной комиссии Республики Татарстан, руководителю Военного комиссариата РТ ФИО4 о признании решения призывной комиссии незаконным и возложении обязанности по устранению допущенных нарушений.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Ново-Савиновского и <адрес>ов <адрес> истец был признан годным к военной службе.

Одновременно ему была выдана повестка серии повестка серии ТА № с обязанностью явки в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ «для прохождения КМО».

ДД.ММ.ГГГГ истцом через ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в <адрес>», внесено в Военный комиссариат Республики Татарстан заявление об оспаривании решения призывной комиссии Ново-Савиновского и <адрес>ов <адрес> и заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, которым истец был признан годным к военной службе.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью Военного комиссара Республики Татарстан полковника ФИО4 истец был извещен о том, что: «ДД.ММ.ГГГГ завершена весенняя призывная кампания 2025 года в рамках, которой могло быть реализовано Ваше право на проведение контрольного медицинского освидетельствования врачами-специалистами Центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Республики Татарстан, членами призывной комиссии Республики Татарстан, в связи с чем в период проведения осенней призывной кампании 2025 года Вам необходимо прибыть в военный комиссариат Ново-Савиновского и <адрес>ов <адрес> Республики Татарстан для проведения медицинского освидетельствования и установления категории годности к военной службе».

Однако его право на проведение медицинского освидетельствования и контрольного медицинского освидетельствования врачами-специалистами Центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Республики Татарстан, членами призывной комиссии Республики Татарстан, оказалось невозможным, поскольку ДД.ММ.ГГГГ через Госуслуги истцу сообщили, что в Реестре повесток размещена повестка на его имя, в соответствии с которой ему необходимо явиться ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат Ново-Савиновского и <адрес>ов <адрес> Республики Татарстан «для отправки к месту прохождения военной службы».

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ истцом, через ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в <адрес>», внесена в Военный комиссариат Республики Татарстан жалоба на действия (бездействие) должностных лиц военного комиссариата по Ново-Савиновскому и <адрес>м <адрес> Республики Татарстан.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено решение призывной комиссии Республики Татарстан, в виде ответа за подписью Военного комиссара Республики Татарстан (заместителя председателя призывной комиссии Республики Татарстан) ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.

Истец выражает свое несогласие с принятым решением призывной комиссии Республики Татарстан и считает, что оно нарушает его права на охрану здоровья, на качественные изучение и оценку состояния моего здоровья при проведении медицинского освидетельствования, на освобождение от призыва на военную службу (пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и на зачисление в запас (п. 1 ст. 52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), незаконно возлагают на него обязанность прохождения военной службы по призыву, а тем самым подлежат отмене, на следующих основаниях.

Прежде всего, что полученное решение призывной комиссии Республики Татарстан, в виде ответа за подписью Военного комиссара Республики Татарстан (заместителя председателя призывной комиссии Республики Татарстан) ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ исх. № не содержит в себе каких-либо оснований для отказа в удовлетворении его жалобы как и ответов на приведенные им в жалобе доводы. а тем самым является незаконным, поскольку в нарушение действующего предусмотренного законом порядка и направила в его адрес лишь информационное письмо.

Так, в полученном административным истцом решении призывной комиссии Республики Татарстан указано:

«Информируем о том, что в период проведения осенней призывной кампании 2025 года Вы обязаны явиться в военный комиссариат Ново-Савиновского и <адрес>ов <адрес> Республики Татарстан с целью уточнения даты и выдачи повестки для отправки на сборный пункт Республики Татарстан».

Административный истец считает, что этим ответом было принято решение о проведении его медицинского освидетельствования врачами-специалистами призывной комиссии муниципального образования <адрес> (по Ново-Савиновскому и <адрес>м) Республики Татарстан в рамках осенней призывной кампании 2025 года с учетом предоставленных дополнительно медицинских документов, с последующим направлением ФИО1 на Контрольное медицинское освидетельствование врачами-специалистами Центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Республики Татарстан, членами призывной комиссии Республики Татарстан в рамках осенней призывной кампании 2025 года с учетом предоставленных дополнительно медицинских документов, он ДД.ММ.ГГГГ явился в военный комиссариат Ново-Савиновского и <адрес>ов г, Казани.

Однако без проведения медицинского освидетельствования ему была вновь вручена повестка серия ТА № с обязанностью явки в военный комиссариат 17.112025 года «для отправки к месту прохождения военной службы».

Тем самым, его право на проведение медицинского освидетельствования врачами-специалистами призывной комиссии Ново-Савиновского и <адрес>ов <адрес> и контрольного медицинского освидетельствования врачами-специалистами Центра военно- врачебной экспертизы военного комиссариата Республики Татарстан, членами призывной комиссии Республики Татарстан, оказалось невозможным для его реализации.

Таким образом, фактически решением призывной комиссии Республики Татарстан, оформленным в виде ответа за подписью Военного комиссара Республики Татарстан (заместителя председателя призывной комиссии Республики Татарстан) ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, на его заявление об оспаривании решения призывной комиссии муниципального образования <адрес> (по Ново-Савиновскому и <адрес>м) Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ исх. № решение районной призывной комиссии утверждено, но при этом ни один из приведенных доводов в заявление от ДД.ММ.ГГГГ и в жалобе от ДД.ММ.ГГГГ так и не получил обоснованного мотивированного ответа.

Указывает, что административным истцом фактически было получено решение призывной комиссии Республики Татарстан, которое по форме и содержанию не соответствует требованиям статьи 35.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Ввиду отсутствия решения призывной комиссии Республики Татарстан, предусмотренного статьей 35.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», имеются правовые основания для понуждения административных соответчиков к совершению определенных действий.

Следовательно, подобное решение призывной комиссии Республики Татарстан должно быть признано незаконным, а допущенные нарушения должны быть устранены путем повторного рассмотрения моего заявления об оспаривании решения призывной комиссии муниципального образования <адрес> (по Ново-Савиновскому и <адрес>м) Республики Татарстан и жалобы на действия (бездействие) должностных лиц военного комиссариата по Ново-Савиновскому и <адрес>м <адрес>.

Поскольку призывная комиссия Республики Татарстан в своем решение никак не анализирует допущенные нарушения со стороны призывной комиссии муниципального образования <адрес> (по Ново-Савиновскому и <адрес>м) Республики Татарстан, изложенные административным истцом в заявлении об оспаривании решения призывной комиссии муниципального образования <адрес> (по Ново-Савиновскому и <адрес>м) Республики Татарстан и заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, и в жалобе на действия (бездействие) должностных лиц военного комиссариата по Ново-Савиновскому и <адрес>м <адрес>, считает необходимым повторно изложить их.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом была получена Выписка из протокола заседания призывной комиссии Ново-Савиновского и <адрес>ов муниципального образования <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием диагнозов: «сколиоз 1 степени, Синдром Поланда, деформация грудной клетки».

Указывает, что указанные диагнозы полностью противоречат предъявленным жалобам на состояние здоровья и представленным на обозрение врачам-специалистам призывной комиссии медицинским документам, с постановленными в них диагнозами, а в целом вообще не нашли своего отражения в Выписке из протокола заседания призывной комиссии Ново-Савиновского и <адрес>ов муниципального образования <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, не были учтены при вынесении решения призывной комиссией.

Так, при медицинском освидетельствовании в рамках мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу весной 2025 года, были предъявлены следующие жалобы на состояние здоровья: Головные боли, с головокружением и повышением давления и болью в области сердца; боли в желудке, расстройства кишечника, боль под правым ребром, метеоризм; Затруднение глотания при приеме пищи. Боли в области шеи.

В этой связи, на обозрение врачей-специалистов были предоставлены результаты обращений к врачам по месту жительства и выявленные медицинскими обследованиями патологии, из которых обращают на себя следующие патологии:

1) ДД.ММ.ГГГГ — РКТ грудной полости (ДРКБ) — РКТ-признаки килевидной деформации грудной клетки (вероятно манубриокостальный тип); субкортикальный дефект грудинного конца левой ключицы;

2) 24-ДД.ММ.ГГГГ — стационар отделения Травматологии и ортопедии (ДРКБ) — асимметричная комбинированная деформация грудной клетки; Синдром Поланда операция ДД.ММ.ГГГГ «торакопластика с фиксацией погружным эндокорректором»;

3) ДД.ММ.ГГГГ кардиолог нарушения сердечного ритма, вагозависимая миграция водителя ритма;

4) 31.07-ДД.ММ.ГГГГ — стационар травматолого-ортопедического отделения (ДРКБ) — Синдром Поланда; корригированная асимметричная комбинированная деформация грудной клетки, фиксированная эндокорректором — операция: ДД.ММ.ГГГГ «удаление эндокорректора»;

5) ДД.ММ.ГГГГ — травматолог-ортопед Синдром Поланда (отсутствие большой грудной мышцы) — рекомендовано: с целью коррекции рекомендована операция: «транспозиция большой грудной мышцы»;

6) ДД.ММ.ГГГГ — РГ грудной клетки — правостороннее расположение сердца

7) ДД.ММ.ГГГГ — РГ грудины — в боковой проекции определяется угловое искривление тела грудины, под углом 131 градус, открытым в дорсальную сторону;

8) ДД.ММ.ГГГГ — ЭКГ стандартная — синусовая аритмия. брадикардия

Считает, что указанные патологии, по крайней мере, требовали сопоставления не только со статьей 66, но и 42 Расписания болезней и направлений на дополнительные медицинские обследования с целью подтверждения наличия таковых или их опровержения.

Однако предъявленные жалобы на состояние здоровья так и не нашли должной реакции со стороны должностных лиц военного комиссариата и врачей-специалистов призывной комиссии, каких-либо направлений для прохождения дополнительных медицинских обследований, с целью подтверждения или опровержения наличия выявленных патологий, ФИО2 не получил.

Тем самым призывной комиссией были допущены нарушения норм действующего законодательства в отношении порядка проведения призывных мероприятий, а само прохождение медицинского освидетельствования фактически носило формальный и поверхностный характер.

Следовательно, заключение о годности к военной службе и решение призывной комиссии, вынесенные без изучения в установленном порядке состояния здоровья призывника до завершения медицинского освидетельствования, должны быть признаны незаконными.

Также состояние здоровья ухудшилось за период с конца весенней призывной кампании 2025 года и по сегодняшнее время, при этом административному истцу не представилось возможным пройти медицинское освидетельствование в период осенней призывной кампании 2025 года, с предоставлением медицинских документов, подтверждающих это обстоятельство, а именно:

1) ДД.ММ.ГГГГ — РГ ШОП в 2-х проекциях — ось позвоночника с девиацией влево до 12,8 градусов; физиологический лордоз выпрямлен с формированием локального патологического кифоза до 16,3 градусов на уровне С2-С7 — заключение: левосторонний шейный сколиоз (кривошея) 1-2 степени; признаки остеохондроза шейного отдела позвоночника, 1-2 период;

2) ДД.ММ.ГГГГ ЭХО-КГ умеренная легочная; небольшая митральная и трехстворчатая регургитация; Открытое овальное окно (струя слева направо 5 мм);

3) ДД.ММ.ГГГГ кардиолог — ВПС: открытое овальное окно рекомендовано: ЧП-ЭХО;

4) ДД.ММ.ГГГГ — Видео ЭФГДС — поверхностный гастрит; эрозивный бульбит.

Право на проведение медицинского освидетельствования и контрольного медицинского освидетельствования врачами-специалистами Центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Республики Татарстан, членами призывной комиссии Республики Татарстан, вновь становится невозможным, поскольку ДД.ММ.ГГГГ через Госуслуги ФИО2 сообщили, что в Реестре повесток размещена повестка на его имя, в соответствии с которой ему необходимо явиться ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат Ново-Савиновского и <адрес>ов <адрес> Республики Татарстан «для отправки к месту прохождения военной службы».

На основании изложенного, административный истец просит решение призывной комиссии Республики Татарстан, в виде ответа за подписью Временно исполняющего должность военного комиссара Республики Татарстан (заместителя председателя призывной комиссии Республики Татарстан) ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, в виде ответа за подписью Военного комиссара Республики Татарстан (заместителя председателя призывной комиссии Республики Татарстан) ФИО4 утвердившее решение призывной комиссии муниципального образования <адрес> (по Ново-Савиновскому и <адрес>м) Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным и обязать призывную комиссию Республики Татарстан устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения всех имеющихся документов в соответствии с действующим законодательством и принять новое решение.

Определениями суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен руководитель Военного комиссариата РТ ФИО4

Административный истец ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, доводы, изложенные в административном иске, подтвердил.

Представитель заинтересованных лиц Военного комиссариата Ново-Савиновского и <адрес>ов <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат Республики Татарстан» - ФИО5 просила в удовлетворении административного иска отказать согласно доводам, изложенным в письменных возражениях.(л.д. 51-52) Пояснила, что письма за подписью ФИО4 не являются решением, призывная комиссия решения не выносила.

Представители административных ответчиков призывной комиссии Ново-Савиновского и <адрес>ов <адрес>, призывной комиссии Республики Татарстан, руководителя Военного комиссариата РТ ФИО4 в судебное заседание не явились, судом извещались в установленном законом порядке.

Суд, ознакомившись с доводами административного истца, возражениями представителя заинтересованных лиц ФИО5, исследовав письменные материалы дела, личное дело призывника ФИО2, приходит к следующему.

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан предусмотрено Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе).

В силу статей 1, 22 Закона о воинской обязанности и военной службе, воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Призыву на военную службу подлежат:

а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно пункту 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности и военной службе, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии со статьей 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565, для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии (врачебно-летные комиссии).

В соответствии с пунктом 4 Положения под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе, решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

Приложением к Положению, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Согласно пункту 13 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400, граждане, вызываемые на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, за исключением граждан, являющихся инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе необходимые документы (порядок организации работы призывного пункта и призывной комиссии при проведении призыва граждан на военную службу приведен в приложении N 31 к настоящей Инструкции).

Пунктами 2 и 3 статьи 29 Закона воинской обязанности и военной службе призывная комиссия субъекта Российской Федерации:

организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности;

осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий;

проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу;

контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах;

рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.

В соответствии с пунктом 13 Положения организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 данного Положения).

Как установлено из материалов административного дела, призывник ФИО2 состоит на воинском учёте в военном комиссариате Ново-Савиновского и <адрес>ов <адрес> со ДД.ММ.ГГГГ по адресу проживания: <адрес>, категория годности Б-3.

Согласно возражению на административное исковое заявление решение призывной комиссией муниципального образование вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Получил повестку на КМО по предъявленным жалобам, однако повестке не явился.

Согласно ч. 1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Указывает в возражениях, что срок для обжалования решения призывной комиссии муниципального образования истек в сентябре 2025 года.

Ответом за подписью военного комиссара РТ был уведомлен о явке в военный комиссариат в осенний призыв. В связи с неявкой добровольно, без вызова, через Госуслуги была направлена электронная повестка на ДД.ММ.ГГГГ, фактическая явка ДД.ММ.ГГГГ без предоставления уважительных причин неявки сроком на ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с внесением изменений в статью 28 пункт 1.3 Федерального закона № 53-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О воинской обязанности и военной службе» в случае, если гражданин, подлежащий призыву на военную службу, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, не отправлен к месту прохождения военной службы в период осуществления призыва на военную службу, в котором оно принято, указанное решение подлежит исполнению в следующий период осуществления призыва на военную службу в течение одного года со дня, в котором оно было принято.

Указывает, что устные жалобы не являются выставленным диагнозом и не могут быть приняты во внимание при определении степени годности к военной службы. Постановлением Правительства и инструкцией по организации и выполнению мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва определено, что граждане, вызываемые на мед. освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат, имея при себе следующие документы: паспорт, справку с места учебы или работы, справку о семейном положении и медицинские документы о состоянии здоровья. Кроме того, граждане, имеющие право на освобождение от воинской обязанности или призыва на военную службу при рассмотрении вопроса о освобождении от призыва на военную службу призывной комиссии представляют подлинник мед. заключения о состоянии здоровья с указанием результатов проведенных исследований и установленного диагноза.

Основанием для признания гражданина, не подлежащим призыву на военную службу, должно быть заболевание, подтвержденное мед. учреждение и определенное приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно приложенных к исковому заявлению медицинских документов указывает, что часть документов датирована 2023 годом, состояние здоровья могло измениться, часть документов до достижения 18 лет, в исследованиях прописано, что данные исследования не являются диагнозом.

Степень годности к военной службе определяется только по точным диагнозам, установленными государственной лечебной организацией, входящей в перечень организаций, определенном Минздравом РТ.

Внесены изменения в Постановление Правительства «Об утверждении Положения о ВВЭ». По внесенным изменениям —диагноз «открытое овальное окно» не дает право к определению степени «ограниченно годен к военной службе», сейчас это степень Б-4, аналогичная ситуация с заболевание «гастрит, эрозивный бульбит» - степень годности Б-З.

Также указывает, что решения призывной комиссии Республики Татарстан не имеется, так как истец проигнорировал повестку на явку на КМО в весенний призыв. Суд не наделен полномочиями обязать медицинскую комиссию, призывную комиссию к вынесению какого-либо решения, поскольку решение призывной комиссии выносится коллегиально, большинством голосов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была предоставлена отсрочка для учебы в Казанском авиационно-техническом колледже до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан годным к военной службе (протокол №) и призван в Вооруженные силы Российской Федерации.

На ДД.ММ.ГГГГ вручена повестка на отправку в Вооруженные силы Российской Федерации, по повестке не явился.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 направлена электронная повестка на отправку ДД.ММ.ГГГГ в Вооруженные силы Российской Федерации. По повестке не явился.

Разрешая заявленные административным истцом требования о признании незаконным решения о призыве на военную службу, суд исходит из следующего.

В силу пункта 1.3 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", введенного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ, в случае, если гражданин, подлежащий призыву на военную службу, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, не отправлен к месту прохождения военной службы в период осуществления призыва на военную службу, в котором оно было принято, указанное решение подлежит исполнению в следующие периоды осуществления призыва на военную службу в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки данных воинского учета.

работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, которым истец был признан годным к военной службе.

В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью Военного комиссара Республики Татарстан полковника ФИО4 сообщается о том, что: «ДД.ММ.ГГГГ завершена весенняя призывная кампания 2025 года в рамках, которой могло быть реализовано Ваше право на проведение контрольного медицинского освидетельствования врачами-специалистами Центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Республики Татарстан, членами призывной комиссии Республики Татарстан, в связи с чем в период проведения осенней призывной кампании 2025 года Вам необходимо прибыть в военный комиссариат Ново-Савиновского и <адрес>ов <адрес> Республики Татарстан для проведения медицинского освидетельствования и установления категории годности к военной службе» (л.д. 15).

В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № за подписью Военного комиссара Республики Татарстан заместителя председателя призывной комиссии Республики Татарстан ФИО4 указано, что в период проведения осенней призывной кампании 2025 года Вы обязаны явиться в военный комиссариат Ново-Савиновского и <адрес>ов <адрес> Республики Татарстан с целью уточнения даты и выдачи повестки для отправки на сборный пункт Республики Татарстан (л.д. 16).

В судебном заседании установлено, что призывной комиссией Республики Татарстан решение о призыве ФИО2 не выносилось.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований ФИО2 не имеется.

Учитывая вышеизложенное, следовательно, не подлежат удовлетворению и требования административного истца о возложении на призывную комиссию обязанности устранить допущенные нарушения.

Таким образом, доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, в соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли.

Статья 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регламентируя судебное разбирательство по названной категории дел, предписывает суду, прежде всего, выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение (пункт 1 части 9, часть 11).

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) административных ответчиков могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Между тем, совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

Согласно положениям статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда в силу требований о его исполнимости должно приводить к реальному восстановлению нарушенного права, либо устранять препятствия к реализации прав.

Для удовлетворения требований административного иска недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав.

Учитывая, что надлежащего фактического и правового обоснования действительного нарушения оспариваемыми действиями административных ответчиков прав и законных интересов административным истцом не приведено, с учетом установленных по делу обстоятельств административные исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к призывной комиссии Республики Татарстан, призывной комиссии Ново-Савиновского и <адрес>ов <адрес>, военному комиссару Республики Татарстан ФИО4, о признании незаконным решения призывной комиссии Республики Татарстан в виде ответа за подписью ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, в виде ответа за подписью ФИО4, утвердившее решение призывной комиссии Ново-Савиновского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Авиастроительный районный суд <адрес>.

Судья В.Е. Кузина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.