Решение № 12-462/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 12-462/2020

Дело № 12-462/2020


РЕШЕНИЕ

14 октября 2020 года г. Севастополь

Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя Кныш Н.Н.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отделения (погз) в г. Севастополе Службы в г. Севастополе ПУ ФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отделения (погз) в г. Севастополе Службы в г. Севастополе ПУ ФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде предупреждения.

В жалобе ФИО1 просит отменить указанное постановление. Указывает, что в его действиях отсутствует событие и состав административного правонарушения.

В суде ФИО1 доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить, указав, что он правонарушения не совершал, в материалах дела отсутствуют допустимые доказательства его вины.

Представитель административного органа в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение установленных в территориальном море и во внутренних морских водах Российской Федерации, в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов правил учета, хранения, выхода из пунктов базирования и возвращения в пункты базирования, пребывания на водных объектах российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) или средств передвижения по льду и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 20 Закона РФ от 01.04.1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации» российские маломерные самоходные и несамоходные (надводные и подводные) суда (средства) и средства передвижения по льду, используемые в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, подлежат обязательному учету и хранению на пристанях, причалах, в других пунктах базирования. Может устанавливаться порядок выхода этих судов и средств из пунктов базирования и возвращения с уведомлением пограничных органов, ограничиваться время выхода, пребывания на водных объектах, удаления от пунктов базирования и берегов.

Согласно абз.1 п.19 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом ФСБ России от 07.08.2017 N 454 выход судов (средств) из пунктов базирования на участки (в районы) в российской части вод осуществляется с уведомлением лицом, управляющим судном (средством), не позднее чем за 2 часа до выхода судна (средства) по телефонной связи или радиосвязи пограничного органа или подразделения пограничного органа о наименовании (номере) пункта базирования, регистрационном (бортовом) номере, названии судна (средства) (при его наличии), лице, управляющем судном (средством), месте (районе) плавания, количестве человек на судне (средстве), времени выхода, предполагаемом времени возвращения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 07.00 до 07.30 ФИО1 осуществил выход на участки (районы) российской части вод (территориальное море РФ (акватория Черного моря)) в роли судоводителя российского маломерного суда (надувная ПВХ лодка «SPORTEX 310» заводской №) с береговой линии <адрес> г. Севастополя без уведомления не позднее чем за 2 часа до выхода судна по телефонной связи или радиосвязи пограничного органа или подразделения пограничного органа о наименовании (номере) пункта базирования, регистрационном (бортовом) номере, названии судна (средства) при его наличии, владельце суда (средства), месте (района) плавания, количестве человек на судне (средстве), времени выхода, предполагаемом времени возвращения, чем нарушил п.3 п.19 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ N 454.

Суд приходит к выводу, что действия ФИО1 образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.3 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО2, ФИО3, фототаблицей.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление как незаконное и необоснованное, не установлено.

Административное наказание лицу назначено минимальное с учетом всех обстоятельств дела.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление заместителя начальника отделения (погз) в г. Севастополе Службы в г. Севастополе ПУ ФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 дней.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.Н. Кныш