Решение № 2-297/2017 2-297/2017~М-276/2017 М-276/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-297/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 годас. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Финниковой Е.А.,

при секретаре Ваниной М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным и о возложении обязанности включить в специальный стаж спорные периоды,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в Икрянинском районе Астраханской области, указав, что <дата изъята> она обратилась в УПФР в Икрянинском районе Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Икрянинском районе Астраханской области от <дата изъята><номер изъят>, ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 30 лет. С данным протоколом истец не согласна и просит суд: признать протокол <номер изъят> от <дата изъята> Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Икрянинском районе об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным в части, обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы:

с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> - <данные изъяты>

с <дата изъята> по <дата изъята>- <данные изъяты>

с <дата изъята> по <дата изъята> - <данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель Управления ПФ РФ в Икрянинском районе ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, указанным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан - УПФР в Икрянинском районе Астраханской области от <дата изъята><номер изъят>. Просила в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют лица, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <дата изъята> года рождения, <дата изъята> обратилась в УПФР в Икрянинском районе Астраханской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан - УПФР в Икрянинском районе Астраханской области от <дата изъята><номер изъят> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием, требуемого специального стажа - 30 лет. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по представленным документам составляет <данные изъяты>

Согласно материалам дела, пенсионного дела истца, трудовой книжки, она принята на работу <дата изъята> фельдшером Бахтемирской больницы и работала там до <дата изъята>. В период с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> - находилась в отпуске по беременности и родам, с <дата изъята> по <дата изъята>- находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Указанные периоды зачтены ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении - 1 год работы- за 1 год 1 месяц (так указано в протоколе пенсионного фонда от 26.09.2016).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год 3 месяца.

Согласно пункту 7 совместного Постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 №375\24-11, действовавшего в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеприведенных правовых норм, периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком подлежат включению в специальный стаж истца на льготных условиях и в льготном исчислении, 1 год за 1 год 3 месяца.

В соответствии с Информационным письмом Министерства труда и социального развития РФ №7392-юл и Пенсионного фонда РФ № лч-25-25F7 от 4 ноября 2002г. отпуск по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, работающей женщине выдается листок временной нетрудоспособности и этот период является продолжением трудовых отношений по занимаемой должности с сохранением всех гарантий, в том числе на досрочное назначение пенсии.

Учитывая, что работа, в период которой истцу были предоставлены отпуска по беременности и родам, включена ответчиком в специальный стаж из расчета один год три месяца за один год работы, то периоды ее нахождения в отпусках по беременности и родам подлежат включению в подсчет специального стажа в льготном исчислении.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Содержание норм трудового законодательства, действовавшего на момент направления истца на курсы повышения квалификации, и законодательства действующего в настоящее время, дают основание сделать вывод о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации, неразрывно связан с трудовой деятельностью работника и является ничем иным как работой, выполняемой по трудовому договору с сохранением средней заработной платы, с которой работодателем исчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период с <дата изъята> по <дата изъята> нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы, дающей ей право на досрочную страховую пенсию по старости.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

иск ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным и о возложении обязанности включить в специальный стаж спорные периоды удовлетворить.

Признать протокол <номер изъят> от <дата изъята> заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан - Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости частично незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право ФИО1 на назначение льготной пенсии по старости периоды:

с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> - <данные изъяты>

с <дата изъята> по <дата изъята>- <данные изъяты>

с <дата изъята> по <дата изъята> - <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата изъята>.

Судья Е.А. Финникова