Решение № 2-1607/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 2-1607/2024

34RS0№-60

Дело № 2-1607/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

В составе: председательствующего судьи Ковалева А.П.,

При секретаре Овчаровой А.С.,

С участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности Заря О.К., представителя ответчика ОСФР по Волгоградской области по доверенности ФИО2

10 июля 2024 г. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело № 2-1607/2024 по иску Дудник ФИО11 к ОСФР по Волгоградской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и о назначении пенсии.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Волгоградской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и о назначении пенсии.

В обоснование иска указано, что 12 мая 2022 года, 06 декабря 2022 года и 13 июля 2023 года она обращалась с заявлением в ОСФР по Волгоградской области о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

В назначении досрочной пенсии ей было отказано.

01 ноября 2023 года истец обратилась в Центральный аппарат фонда пенсионного и социального страхования РФ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

ОСФР по Волгоградской области вынесено решение № от 12 февраля 2024 года об отказе в назначении пенсии по причине отсутствия у нее 30 лет специального страхового стажа, требуемого для определения права на пенсию. В специальный стаж ответчик включил 28 лет 10 месяцев 29 дней.

Пенсионный фонд необоснованно засчитал в специальный стаж периоды работы с 01.04.2008г. по 31.12.2013г. (за исключением периодов без сохранения заработной платы) в должности медицинской сестры онкологического отделения, старшей медицинской сестры педиатрического отделения поликлиники № 2 Северодонецкой многопрофильной больницы (ранее МСЧ СПО «Азот»), период работы с 01.01.2014г. по 07.08.2014г. (за исключением периодов без сохранения заработной платы) в должности сестры медицинской общей практики – семейной медицины амбулаторного отделения № 2 амбулатории № 4 Северодонецкого центра первичной медико – санитарной помощи.

Считает решение ответчика об исключении вышеуказанных периодов ее работы нарушающим ее пенсионные права, в связи с чем, просит суд включить вышеуказанные периоды в ее специальный страховой стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности Заря О.К. заявленные исковые требования поддержали и просили включить в специальный страховой стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 23.12.2013г. № 400-ФЗ, периоды работы с 01.04.2008г. по 31.12.2013г. (за исключением периодов без сохранения заработной платы) в должности медицинской сестры онкологического отделения, старшей медицинской сестры педиатрического отделения поликлиники № 2 Северодонецкой многопрофильной больницы (ранее МСЧ СПО «Азот»), период работы с 01.01.2014г. по 07.08.2014г. (за исключением периодов без сохранения заработной платы) в должности сестры медицинской общей практики – семейной медицины амбулаторного отделения № 2 амбулатории № 4 Северодонецкого центра первичной медико – санитарной помощи и о назначении пенсии с 12.05.2022 года.

Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признал, поскольку решение ОСФР по Волгоградской области от 12.02.2024г. № № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 полностью соответствует требованиям закона.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные в судебное заседание доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, а так же в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г. № 1066 и Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, право на льготное исчисление работы в течение года как 1 год и 6 месяцев имеет средний медицинский персонал.

Согласно Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О Списках работ, производств, профессий и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона №400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397; Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464; - Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066; -Постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. №781; -Постановление Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Списком должностей, работа в которых рассчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным указанным выше Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 и списком должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, предусмотрена должность медсестры.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 год № 464.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работник здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", исчисление выслуги лет из расчета один год работы к одному году шести месяцам установлено для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, среднего медицинского персонала отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, среднего медицинского персонала районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала.

В судебном заседании установлено, что 12 мая 2022 года ФИО1 обратилась с заявлением в ОСФР по Волгоградской области о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Между тем, решением ОСФР по Волгоградской области № от 25.05.2022г. ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии (л.д. 18-19).

В специальный страховой стаж истицы по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» включено 11 лет 10 месяцев 12 дней.

06 декабря 2022 года ФИО1 снова обратилась с заявлением в ОСФР по Волгоградской области о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением ОСФР по Волгоградской области № от 20.03.2023г. ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии (л.д. 20-22).

В специальный страховой стаж истицы по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» включено 17 лет 05 месяцев 17 дней.

13 июля 2023 года ФИО1 вновь обратилась с заявлением в ОСФР по Волгоградской области о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением ОСФР по Волгоградской области № от 28.08.2023г. ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии (л.д. 23-24).

В специальный страховой стаж истицы по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» включено 20 лет 01 месяц 09 дней.

01 ноября 2023 года ФИО1 опять обратилась с заявлением в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением ОСФР по Волгоградской области № от 12.02.2024г. ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии (л.д. 146-147).

В специальный страховой стаж истицы по п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» включено 28 лет 10 месяцев 29 дней:

с 01.08.1986г. по 26.03.1987г., с 28.03.1987г. по 10.07.1991г.

с 13.07.1991г. по 31.08.1991г. - в должности медсестры онкологического отделения МСЧ СПО «АЗОТ» г. Северодонецк Луганской области;

с 02.09.1991г. по 29.02.1992г. – в должности медсестры санатория-профилактория «Здоровье» Северодонецкого производственного объединения «Стеклопластик» Луганской области (Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397);

с 02.03.1992г. по 20.12.1992г. – в должности медицинской сестры онкологического отделения, старшей медсестры педиатрического отделения поликлиники № 2 Северодонецкой многопрофильной больницы (ранее МСЧ СПО «Азот») Луганской области;

с 01.06.1993г. по 30.11.1994г. – в должности медицинской сестры онкологического отделения, старшей медсестры педиатрического отделения поликлиники № 2 Северодонецкой многопрофильной больницы (ранее МСЧ СПО «Азот» Луганской области;

с 04.11.1995г. по 31.03.2008г. – в должности медицинской сестры онкологического отделения, старшей медсестры педиатрического отделения поликлиники № 2 Северодонецкой многопрофильной больницы (ранее МСЧ СПО «Азот» Луганской области;

с 12.03.2015г. по 09.07.2017г. – в должности медсестры участковой терапевтического отделения поликлиники ГУЗ «КБСМП № 15»;

с 10.07.2017г. по 17.06.2018г. – в должности медсестры гериатрического кабинета поликлиники ГУЗ «КБСМП № 15»;

с 19.06.2018г. по 21.06.2018г. – в должности медсестры гериатрического кабинета поликлиники ГУЗ «КБСМП № 15»;

с 23.06.2018г. по 24.06.2018г. – в должности медсестры гериатрического кабинета поликлиники ГУЗ «КБСМП № 15»;

с 26.06.2018г. по 27.06.2018г. – в должности медсестры гериатрического кабинета поликлиники ГУЗ «КБСМП № 15»;

с 29.06.2018г. по 15.11.2020г. – в должности медсестры гериатрического кабинета поликлиники ГУЗ «КБСМП № 15»;

с 16.11.2020г. по 04.03.2021г. – в должности медсестры участковой терапевтического отделения поликлиники ГУЗ «КБСМП № 15»;

с 06.03.2021г. по 31.10.2023г. – в должности медсестры участковой терапевтического отделения поликлиники ГУЗ «КБСМП № 15».

При этом, не засчитаны в специальный стаж периоды работы с 01.04.2008г. по 31.12.2013г. (за исключением периодов без сохранения заработной платы) в должности медицинской сестры онкологического отделения, старшей медицинской сестры педиатрического отделения поликлиники № 2 Северодонецкой многопрофильной больницы (ранее МСЧ СПО «Азот»), период работы с 01.01.2014г. по 07.08.2014г. (за исключением периодов без сохранения заработной платы) в должности сестры медицинской общей практики – семейной медицины амбулаторного отделения № 2 амбулатории № 4 Северодонецкого центра первичной медико – санитарной помощи в связи с отсутствием сведений о работе на полную ставку.

При этом периоды работы истца с 04.11.1995г. по 31.03.2008г. в качестве медицинской сестры онкологического отделения, старшей медсестры педиатрического отделения поликлиники № 2 Северодонецкой многопрофильной больницы (ранее МСЧ СПО «Азот» Луганской области включены ответчиком в специальный стаж истца в досудебном порядке, последующие периоды работы истца в указанной поликлинике в стаж не включены с указанием на отсутствие сведения о работе в дальнейшем на полную ставку.

Согласно записей, содержащихся в трудовой книжке истца, оспариваемые периоды работы происходили на территории Украины.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с ФЗ от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

При этом периоды работы по найму после 01 января 2002 года могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждается справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Для граждан, прибывших в Россию из стран СНГ в целях установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любой из стран – участниц Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992г., подписанного и ратифицированного, в том числе Российской Федерацией и Украиной РФ и Республикой Беларусь для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет, граждан государств – участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего соглашения.

Согласно ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Соответственно, указанная коллизионная норма отсылает к российскому правопорядку, поскольку истец постоянно проживает на территории РФ.

В целях надлежащего применения территориальными органами ПФР Соглашения от 13.03.1992г. распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР, в соответствии с которыми, признается возможность включения в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, трудового стажа работы на территории государств – участников Содружества Независимых государств не только за период до 13.03.1992г., но и после этой даты при условии уплаты страховых взносов в соответствующие органы указанных государств.

Согласно п. 5 указанных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от 13.03.1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж имевший место в государствах – участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Согласно личной карточки работника формы N Т-2, работа в должности медсестры является основной, носит постоянный характер, осуществляется на полную ставку.

В справке Министерства здравоохранения ЛНР ГУ «СврцЦГМБ» ЛНР от 27 октября 2023 года № 316 указано на отсутствие сведений о предоставлении истцу ученических отпусков, донорских дней, о прогулах и простоях за периоды с 01.04.2008г. по 07.08.2014г.

Согласно справкам, уточняющим особый характер работы от 03 мая 2024 года ФИО1 работала в детской поликлинике № 2 Многопрофильной больницы г. Северодонецка в должности сестры медицинской с 01.04.2008г. по 31.12.2013г., а также в Коммунальном учреждении «Северодонецкий центр первичной медико-санитарной помощи» в амбулатории № 4 в должности сестра медицинская общей практики-семейная медицина с 01.01.2014г. по 07.08.2014г. полный рабочий день на полную ставку.

С учетом изложенного оснований полагать, что в период с 01.04.2008г. по 07.08.2014г. (за исключением периодов без сохранения заработной платы) истец работала в режиме рабочего времени отличном от режима нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного трудовым законодательством для занимаемой ею должности, не имеется.

Указание ответчиком в возражениях на то обстоятельство, что согласно справке от 27 октября 2023г. № 316 в период с 14.07.2014г. по 28.07.2017г. истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы, что может свидетельствовать об отсутствии сведений о работе на полную ставку, сделанные судом выводы не опровергает, учитывая факт доказанности постоянной занятости истца на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Также суд отклоняет доводы ответчика относительно отказа включения в специальный стаж истца периода работы с 01.01.2014г. по 07.08.2014г. (за исключением периодов без сохранения заработной платы) в должности сестры медицинской общей практики – семейной медицины амбулаторного отделения № 2 амбулатории № 4 Северодонецкого центра первичной медико – санитарной помощи.

По мнению ответчика, данная организация не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Как было указано ранее, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения, предусматривающий наименование должности - медицинская сестра – медико-санитарной части.

Действительно, в разделе "Наименование должностей" Списка № 781 предусмотрено наименование учреждения: «медико-санитарная часть», а не наименование учреждения "центр первичной медико-санитарной помощи».

К тому же согласно исследованной в судебном заседании справке ГУ «СврЦГМБ» ЛНР от 27.10.2023г. Коммунальное Учреждение «Северодонецкая городская многопрофильная больница» с 12 сентября 2011 года является право наследником структурного подразделения Управления охраны здоровья Многопрофильная больница г. Северодонецка, а с 07 октября 2019 года Коммунальное Учреждение «Северодонецкая городская многопрофильная больница» переименовано в Коммунальное некоммерческое предприятие «Северодонецкая городская многопрофильная больница» Северодонецкого городского совета.

В соответствии с Постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики № 408 от 09.08ю2016г. «Об утверждении Порядка формирования Архивного Фонда Луганской Народной Республики, выявления, приема на государственное хранение архивных документов и организации их использования, ГУ Северодонецкая центральная городская многопрофильная больница» Луганской Народной Республики является распорядителем архивных документов длительного хранения, в том числе и Коммунального некоммерческого предприятия «Северодонецкий центр первичной медико-санитарной помощи» Северодонецкого городского совета.

К тому же справка от 03 мая 2024 года, уточняющая особый характер работы за период с 01.01.2014г. по 07.08.2014г. выдана ГУ «Северодонецкая центральная городская многопрофильная больница» Луганской Народной Республики, что дает основания сделать вывод о том, что справка выдана уполномоченным на то государственным органом в отношении его структурного подразделения -Северодонецкого центра первичной медико-санитарной помощи.

Поскольку достоверно установлено и следует из материалов дела, что истец фактически с 2008 года по 2014 год осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, при этом она работала на одной должности, характер её работы не изменялся, суд считает, что данные периоды её работы должны быть зачтены в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и шесть месяцев.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004г. «По делу о проверке конституционности положений п.п. 10,11 и 12 п.1 ст. 28 п.1 и 2 ст. 31 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» введение пенсий по выслуге лет лицом, осуществляющим деятельность по охране здоровья населения связывается с риском утраты профессиональной трудоспособности достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности, для которой, как правило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, а зачастую и физическая нагрузка, высокая степень ответственности за результаты труда, а также особой значимостью, ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества. Предоставление возможности уйти на пенсию в более раннем возрасте преследовало цель освобождения от необходимости дальнейшего продолжения работы и являлось, таким образом, одной из мер, направленных на сохранение здоровья указанных лиц.

Таким образом, законодатель связывает возникновение права на получение досрочной пенсии по старости с осуществлением лицом лечебной деятельности по охране здоровья граждан в медицинских учреждения в определенных должностях и учреждениях именно ввиду осуществления профессиональной деятельности в условиях длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, а утверждение соответствующих Списков определить категорию лиц, осуществляющих такую деятельность.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о включении в специальный страховой стаж ФИО1 период работы в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, с 01.04.2008г. по 31.12.2013г. (за исключением периодов без сохранения заработной платы) в должности медицинской сестры онкологического отделения, старшей медицинской сестры педиатрического отделения поликлиники № 2 Северодонецкой многопрофильной больницы (ранее МСЧ СПО «Азот»), период работы с 01.01.2014г. по 07.08.2014г. (за исключением периодов без сохранения заработной платы) в должности сестры медицинской общей практики – семейной медицины амбулаторного отделения № 2 амбулатории № 4 Северодонецкого центра первичной медико – санитарной помощи.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд по состоянию на 12 мая 2022г. (дату первоначального обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости) с учетом включенных в дальнейшем ответчиком и судом в специальный стаж истца спорных периодов работы стаж истца составил более 30 лет.

Поскольку истец первично обратился к ответчику 12 мая 2022г., то истец обоснованно просит обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, с момента обращения.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Дудник ФИО12 к ОСФР по Волгоградской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и о назначении пенсии, удовлетворить.

Включить в специальный страховой стаж Дудник ФИО13, паспорт № № выдан 05.06.2015г. отделом УФМС России по Волгоградской области в Красноармейском районе г. Волгограда период работы в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, с 01.04.2008г. по 31.12.2013г. ( за исключением периодов без сохранения заработной платы) в должности медицинской сестры онкологического отделения, старшей медицинской сестры педиатрического отделения поликлиники № 2 Северодонецкой многопрофильной больницы (ранее МСЧ СПО «Азот»), период работы с 01.01.2014г. по 07.08.2014г. ( за исключением периодов без сохранения заработной платы) в должности сестры медицинской общей практики – семейной медицины амбулаторного отделения № 2 амбулатории № 4 Северодонецкого центра первичной медико – санитарной помощи.

Возложить обязанность на ОСФР по Волгоградской, ИНН <данные изъяты> области назначить пенсию Дудник ФИО14, паспорт 18 15 № выдан 05.06.2015г. отделом УФМС России по Волгоградской области в Красноармейском районе г. Волгограда с 12.05.2022г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий: Ковалев А.П.

Мотивированное решение суда принято 16 июля 2024 года.

Председательствующий: Ковалев А.П.