Решение № 2-21/2017 2-21/2017(2-579/2016;)~М-577/2016 2-3-21/2017 2-579/2016 М-577/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 2-21/2017

Дело №2-3-21/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Село Перемыщль Калужской области 18 января 2017 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 18 января 2017 годаРешение суда в окончательной форме принято 23 января 2017 года

Козельский районный суд Калужской областив составе судьи Казаковой М.С.,при секретаре Иванковой Л.Д.,с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - Управления Пенсионного Российской Федерации(государственное учреждение) в <адрес>М.Г.И. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Перемышле<адрес> гражданское дело по иску ФИО1,действующей в интересах несовершеннолетнего сына М.В.Т., к Управлению Пенсионного Российской Федерации(государственное учреждение) в Козельском районе Калужской области оназначении и выплате социальной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратившись в суд свышеуказанным иском, просит признать незаконным отказ ответчика вназначении и выплате социальной пенсии по категории ребенок-инвалид еенесовершеннолетнему сыну М.В.Т., и обязать ответчика назначитьи выплатить указанную пенсию с момента первичного обращения, то есть сДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ФИО1 указала, что она и еенесовершеннолетний сын М.В.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,переехали в Российскую Федерацию из <адрес> в связи сведением там военных действий. С ДД.ММ.ГГГГ истица с сыномпроживают на территории Российской Федерации и являются участникамигосударственной программы переселения соотечественников. С 12 февраля2016 года истица с сыном являются гражданами Российской Федерации,однако своего жилья не имеют, проживают на съемной квартире, из-за чегоне могут оформить регистрацию по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГистица обратилась в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации поПеремышльскому району с заявлением о назначении социальной пенсии покатегории ребенок-инвалид ее несовершеннолетнему сыну на основаниисправки № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в назначениипенсии было отказано по причине отсутствия регистрации сына по местужительства на территории Российской Федерации, в связи с чем онаобратилась в суд с заявлением об установлении юридического фактапостоянного проживания в Российской Федерации. Вступившим в законнуюсилу ДД.ММ.ГГГГ решением Калужского районного суда Калужскойобласти с учетом дополнительного определения того же суда от 01 сентября2016 года был установлен юридический факт постоянного проживанияистицы с сыном на территории Российской Федерации, начиная с 03сентября 2014 года. На основании поданного истицей заявления от 09августа 2016 года ее сыну была назначена социальная пенсия, начиная с 01августа 2016 года. ДД.ММ.ГГГГ истица представила ответчикудополнительно вышеуказанное определение суда от ДД.ММ.ГГГГ иобратилась с заявлением о назначении сыну социальной пенсии по категорииребенок-инвалид с момента первичного обращения, т.е. с марта 2016 года, вчем ей ответчиком было отказано со ссылкой на то, что названноеопределение суда не может являться основанием для пересмотра сроканазначения социальной пенсии. Истица считает данный отказнеобоснованным, поскольку нарушает право несовершеннолетнего ребенка-инвалида на социальное обеспечение.

В судебном заседании истец ФИО1 свое заявление поддержалапо изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

Представитель ответчика М.Г.И. против удовлетворения иска невозражала.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, судприходит к следующему.

Согласно п.п.2 п.1 ст.11 Федерального Закона от 15 декабря 2991 года№166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в РоссийскойФедерации», право на социальную пенсию в соответствии с настоящимФедеральным законом имеют постоянно проживающие в РоссийскойФедерации дети-инвалиды.

В соответствии со ст.23 Федерального Закона от 15 декабря 2991 года№166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в РоссийскойФедерации», пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом,независимо от ее вида назначается с 1 -го числа месяца, в котором гражданинобратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, заисключением:

социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов сдетства, не достигших возраста 19 лет, являвшимся получателямисоциальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов,выплата которой прекращена в связи с достижением возраста 18 лет ( п. 1 ст.22 настоящего Федерального закона). Указанная пенсия назначается со дняустановления соответствующей группы инвалидности;

социальная пенсия по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателямитрудовой пецсии по инвалидности, выплата которой была прекращена всвязи с достижением указанного возраста (п.2 ч.Ю ст.22 Федеральногозакона « О страховых пенсиях»).Указанная пенсия назначается со днядостижения возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины)( ч.1).

Социальная пенсия по инвалидности назначается на срок, в течениекоторого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно(п.6 ч.4 ).

Судом установлено, что М.В.Т., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, является сыном ФИО1, что подтверждается дубликатомсвидетельства о рождении форма №, серийный №,выданным ДД.ММ.ГГГГ Министерством иностранных дел <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и несовершеннолетний М.В.Т. были документированы паспортами гражданина Российской Федерации,в которых отсутствуют отметки органа миграционного учета о регистрацииих по месту жительства в Российской Федерации.

Согласно справке Бюро медико-социальной экспертизы № серия МСЭ-2014 № ( освидетельствование лиц) ФКУ «ГБ МСЭ по Калужскойобласти от ДД.ММ.ГГГГ, М.В.Т. установлена группаинвалидности «ребенок-инвалид» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в отдел ПенсионногоФонда России по Перемышльскому району Калужской области с заявлениемо назначении ее сыну М.В.Т. социальной пенсии по инвалидности,приложив перечисленные в заявлении документы: паспорт гражданина РФ наимя М.В.Т., свидетельство о регистрации М.В.Т. по меступребывания на территории Калужской области по адресу: Калужскаяобласть, <адрес> партии,<адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,справку № серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением отдела ПФР по Перемышльскому району № от 17 ДД.ММ.ГГГГ в назначении несовершеннолетнему М.В.Т. социальнойпенсии по категории «ребенок-инвалид» было отказано в связи с отсутствиемдокументально подтвержденного факта постоянного проживания натерритории Российской Федерации, поскольку несовершеннолетний имеет натерритории Российской Федерации только регистрацию по месту временногопребывания. Одновременно заявителю было разъяснено право обратиться всуд для подтверждения юридического факта постоянного проживания натерритории Российской Федерации, при установлении которого вопрос оназначении указанной пенсии будет решен положительно.

Решением Калужского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившимв законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был установлен юридический фактпостоянного проживания ФИО1 и ее несовершеннолетнего сынаМ.В.Т. на территории Российской Федерации. В описательнойчасти решения суда указано, что суд признал установленным, что ПодгорнякИ.Ф. и ее сын прибыли для постоянного проживания на территориюКалужской области ДД.ММ.ГГГГ, и проживали с ДД.ММ.ГГГГ вфилиале «<данные изъяты><данные изъяты>расположенном по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в отделПенсионного Фонда России по Перемышльскому району Калужской областис заявлением о назначении ее сыну М.В.Т. социальной пенсии поинвалидности, приложив перечисленные в заявлении документы: паспортгражданина РФ на имя М.В.Т., свидетельство о регистрацииМ.В.Т. по месту пребывания на территории <адрес> поадресу: <адрес><адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, справку № серия № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу решение Калужскогорайонного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением отдела ПФР по Перемышльскому району от ДД.ММ.ГГГГгода несовершеннолетнему М.В.Т. назначена к выплате социальнаяпенсия по категории «ребенок-инвалид» на период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в размере 11903 руб.51 коп.

Вступившим в законную силу определением Калужского районного судаКалужской области от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 ввышеуказанном решении суда от ДД.ММ.ГГГГ была исправлена опискапутем указания на юридический факт постоянного проживания истицы снесовершеннолетним сыном М.В.Т. на территории РоссийскойФедерации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ отдел ПФР по Перемышльского районууведомил ФИО1, что определение Калужского районного суда отДД.ММ.ГГГГ об установлении юридического факта проживания натерритории Российской Федерации М.В.Т. с ДД.ММ.ГГГГне может являться основанием для пересмотра срока назначения социальнойпенсии, поэтом оснований назначить социальную пенсию М.В.Т. сДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Согласно ст.З Закона Российской Федерации №5242-1 от 25 июня 1993года « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения,выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»( впоследующих редакциях), граждане Российской Федерации обязанырегистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации.Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием дляограничения или условием реализации прав и свобод граждан,предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, конституциями (уставами) и законами субъектов РоссийскойФедерации.

Вместе с тем, вышеприведенные доказательства в своей совокупностисвидетельствуют о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГнесовершеннолетний М.В.Т. являлся гражданином РоссийскойФедерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации,начиная с ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>

<адрес>

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что по состояниюна ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний М.В.Т. имел право наполучение социальной пенсии по категории «ребенок-инвалид», какпостоянно проживающий на территории Российской Федерации на день, скоторого назначается пенсия, суд считает необходимым обязать ответчиканазначить и выплатить несовершеннолетнему М.В.Т. социальнуюпенсию по категории «ребенок-инвалид» с более ранней даты - с 01 марта2016 года, то есть с даты первичного обращения истца ФИО1 заназначением ее несовершеннолетнему сыну социальной пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 191-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Российской Федерации(государственное учреждение) в Козельском районе Калужской областиназначить и выплатить социальную пенсию по категории ребенок-инвалиднесовершеннолетнему М.В.Т. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебнуюколлегию по гражданским делам Калужского областного суда черезКозельский районный суд Калужской области в течение одного месяца содня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья М.С. Казакова