Решение № 12-198/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 12-198/2018

РЕШЕНИЕ

18 июня 2018 года г.Канск

Судья Канского городского суда Сухотин Е.В., рассмотрев протест заместителя Канского межрайонного прокурора на постановление Административной комиссии муниципального образования город Канск №162 от 18 мая 2018 года в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии муниципального образования город Канск №162 от 18.05.2018г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края №7-2161 от 02.10.2008г. «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за то, что, как указано в постановлении, в нарушение абз.10 п.п.8.3 ст.8 «Правил благоустройства и санитарного содержания территории г.Канска», утвержденных решением Канского городского совета депутатов от 26.08.2017г. №21-97, в период с 10 по 20 марта 2018 года на придомовой территории по адресу: <адрес>, длительное время складировал пиломатериал (горбыль).

Не согласившись с вынесенным постановлением, заместитель Канского межрайонного прокурора принес протест, в котором просит об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения, поскольку как следует из объяснений ФИО1 и не опровергается материалами дела, используемый им в качестве твердого топлива горбыль складируется на придомовой территории менее недели, что не является нарушением Правил благоустройства, поэтому в его действиях отсутствует состав вменяемого административного правонарушения.

В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Позякин В.С. поддержал требования протеста по изложенным в нем основаниям, просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным судом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайства об отложении дела об административном правонарушении и защитника для участия в рассмотрении дела не направил, поэтому судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав прокурора Позякина В.С., исследовав письменные материалы данного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.

Согласно постановлению от 18.05.2018г. в отношении ФИО1 последний привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края №7-2161 от 02.10.2008г. «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за то, что в нарушение абз.10 п.п.8.3 ст.8 «Правил благоустройства и санитарного содержания территории г.Канска», утвержденных решением Канского городского совета депутатов от 26.08.2017г. №21-97, в период с 10 по 20 марта 2018 года на придомовой территории по адресу: <адрес>, длительное время складировал пиломатериал (горбыль).

Пунктом 10 ст.8.3 Правил благоустройства территории муниципального образования города Канска, утвержденных Решением Канского городского Совета депутатов Красноярского края от 28.08.2017г. №21-97, предусмотрено, что собственники (наниматели) индивидуальных жилых домов (земельных участков), а в случае их отсутствия граждане, постоянно проживающие в таких домах, обязаны не допускать складирование на прилегающей территории твердого топлива сроком более семи дней.

Однако, из объяснения ФИО1 следует, что горбыль (дрова) приобретен им 16.03.2018г., что противоречит указанному в протоколе об административном правонарушении от 15.05.2018г. и постановлении №162 от 18.05.2018г. периоду складирования твердого топлива (с 10.03.208г. по 20.03.2018г.), иных материалов и доказательств, подтверждающих складирование пиломатериала (горбыля) с 10 по 20 марта 2018г., то есть более установленного семидневного срока, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Поскольку материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не содержат доказательств, достоверно подтверждающих обстоятельства совершения им административного правонарушения, указанного в постановлении, каких-либо иных доказательств не имеется, то при данных обстоятельствах постановление от 18 мая 2018 года подлежит безусловной отмене, а производство по настоящему делу в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Кроме того, на момент рассмотрения протеста срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии муниципального образования город Канск № 162 от 18.05.2018г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края №7-2161 от 02.10.2008г. «Об административных правонарушениях», – отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В.Сухотин