Решение № 2-1482/2017 2-1482/2017~М-1251/2017 М-1251/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-1482/2017

Дело №2-1482/2017


РЕШЕНИЕ

(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2017 года город Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Пархоменко А.И., при секретаре судебного заседания Неустроевой Т.А.,

с участием помощника прокурора города Норильска Образцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 об истребовании квартиры из чужого незаконного владения и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском об истребовании квартиры из чужого незаконного владения и о выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указав в обоснование иска, что данное жилое помещение было предоставлено на условиях договора социального найма С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, на состав семьи из 2-х человек: С. и дочь С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по рождению в качестве члена семьи зарегистрирована внучка нанимателя – С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в настоящее время находится на полном государственном обеспечении в КГБУСО «Психоневрологический интернат для детей «<данные изъяты>». Указанная несовершеннолетняя относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей по причине: мать (одинокая) – С. на основании решения Норильского городского суда лишена родительских прав. На основании п.2 распоряжения заместителя Главы города Норильска по вопросам образования, науки и культуры, спорта и молодежной политики от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетней закреплено указанное жилое помещение.

В соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении форм контроля, периодичности, сроков и порядка осуществления контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений» ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка жилого помещения, в результате которой специалистами ООиП было выявлено, что С.. в настоящее время в жилом помещении не проживает, так как находится в местах лишения свободы по приговору суда. В жилом помещении проживает гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий регистрации в данном жилом помещении и проживающий в нем без законных оснований. Со слов заведующей общежитием С., ответчик не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет себя агрессивно, в жилом помещении собирает посторонних людей, распивающих спиртные напитки, не вносит плату за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за жилое помещение составляет 67386,96 руб.

Истец просит суд истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; выселить ответчика из указанного жилого помещения.

В судебном заседании представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Администрации города Норильска С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования УЖФ Администрации города Норильска поддержала, суду пояснила, что проживание ответчика в спорном жилом помещении может привести к тому, что жилое помещение станет непригодным для проживания в нем, что нарушит права несовершеннолетней. Своего согласия на вселение ответчика в спорное жилое помещение, закрепленного распоряжением Главы города Норильска за несовершеннолетней С., органы опеки не давали.

В судебное заседание представитель истца Л., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, также указав, что не возражает против рассмотрения дела в заочном порядке (л.д. 44).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом путем направления судебной повестки с уведомлением о вручении по известному месту жительства, повестка возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. Сведениями о том, что неявка ответчика вызвана уважительными причинами суд не располагает.

Представитель третьего лица КГБУ СО «Психоневрологический интернат для детей «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя учреждения (л.д. 48).

Третье лицо О., отбывающая наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом и заблаговременно, о чем в материалах дела имеется расписка. Направила суду заявление о рассмотрении дела с ее участием.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность этапирования осужденных для участия в рассмотрении гражданских дел, по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ, выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина С.Э.на нарушение его конституционных прав статьей 167 ГПК РФ» право лица, осужденного к лишению свободы, в случае его участия в качестве стороны в гражданском деле, довести до суда свою позицию может быть реализовано и без личного участия в судебном разбирательстве.

Третье лицо О., не лишенная возможности и права давать объяснения суду в письменной форме, путем направления в адрес суда письменного обоснования своей позиции по делу, а также на ведение дела через представителя, указанным правом не воспользовалась.

Использование видео-конференц связи при рассмотрении настоящего дела обеспечить не представляется возможным по техническим причинам.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие вышеперечисленных лиц, участвующих в деле.

Суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Оценив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, выслушав представителя ООиП, заключение помощника прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, на состав семьи из двух человек: С., дочь С. (в настоящее время О.), что подтверждается указанным ордером (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Жилищный трест», действующего от имени муниципального образования город Норильск, и С. был заключен договор социального найма жилого помещения. В качестве членов семьи в жилое помещение вселены С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и С. (л.д. 6-9).

Согласно выписке из поквартирной карточки, С. была снята с регистрационного учета в указанном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выбытием по адресу: <адрес> (л.д. 46).

Согласно выписке из домовой книги (л.д. 10), в настоящее время в жилом помещении зарегистрированы:

- О. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, отбывающая наказание в ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Красноярскому краю, которое дислоцировано по адресу: <адрес> (л.д. 35);

- С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.11), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, которая в настоящее время проживает в КГБУ СО «Психоневрологический интернат для детей «<данные изъяты>» на полном государственном обеспечении в связи с состоянием здоровья до 18 лет (л.д. 16).

На основании решения Норильского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, С. лишена родительских прав в отношении своей несовершеннолетней дочери С. (л.д. 14).

Распоряжением заместителя Главы города Норильска № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, закреплено за несовершеннолетней С. (л.д.13).

Актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по итогам проверки комиссией в составе ведущих специалистов ООиП Администрации города Норильска сохранности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в указанном жилом помещении проживает ответчик ФИО1 Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 67386,96 руб. (л.д. 18).

По сообщению УУП ОУУП и ДН ОП№ ОМВД России по г. Норильску от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО1 в спорном жилом помещении проживает один, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, собирает в спорном жилом помещении посторонних лиц, официально не трудоустроен, ранее неоднократно судим, а также привлекался к административной ответственности (л.д. 32).

Согласно копии паспорта ответчика ФИО1, он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 20).

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в абз. 6 п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 и ч. 2 п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 31.10.1995 N 8, следует, что при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или об отсутствии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение, и если состоялось, то на каких условиях.

Судом установлено, что ответчик согласия на вселение в спорное жилое помещение у законного представителя несовершеннолетней С. – КГБУ СО «Психоневрологический интернат для детей «<данные изъяты>», не получал.

Третье лицо О. не направила суду возражений относительно заявленного иска, обстоятельств и оснований вселения ответчика в спорное жилое помещение суду не сообщила.

Ответчику ФИО1, фактически занимающему спорное жилое помещение, квартира в установленном порядке органами местного самоуправления не предоставлялась, он не является членом семьи нанимателя, так как последний вопрос об этом перед органами местного самоуправления или в судебном порядке не ставил, таким образом, ФИО1 самостоятельного права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма не приобрел.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств совместного проживания с нанимателем спорной квартиры и ведения общего хозяйства с ним, ответчик суду не представил, и в материалах дела не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 76 ЖК РФ жилое помещение в поднаем ответчику ФИО1 (с согласия наймодателя и законного представителя несовершеннолетней С.) не передавалось.

При этом, как указывалось выше, ФИО1 имеет право пользования другим жилым помещением в <адрес>. На учете в Администрации города Норильска, в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, ответчик не состоит.

Таким образом, судом не установлено законных оснований проживания ответчика в спорном жилом помещении, как и не установлено наличия согласия нанимателя и членов его семьи на вселение и проживание ответчика в спорное жилое помещение.

В соответствии с п.п. 3.2, 3.6, 3.9.4 Положения о собственности и реализации прав собственника муниципального образования город Норильск, утвержденного решением Городского Совета муниципального образования город Норильск от ДД.ММ.ГГГГ №, правомочия собственника в отношении муниципального жилищного фонда осуществляет Администрация города Норильска в лице управления жилищного фонда.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.

Ответчик без законных оснований вселился и пользуется спорным жилым помещением, при этом не несет расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и иных расходов по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, ведет асоциальный образ жизни, проживание ответчика в спорном жилом помещении может способствовать приведению жилого помещения в неудовлетворительное, непригодное для проживания состояние. При этом суд учитывает, что спорное жилое помещение является собственностью муниципального образования город Норильск и на основании распоряжения Главы города Норильска закреплено за несовершеннолетней С.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что законных оснований для занятия и пользования спорной квартирой у ответчика не имеется, в связи с чем квартира подлежит истребованию из незаконного владения ФИО1, а ФИО1 подлежит выселению из квартиры по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в части размера государственной пошлины по иску неимущественного характера в размере 300 руб., суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб. (по двум требованиям неимущественного характера).

Выводы суда подтверждаются изложенными выше материалами дела.

Руководствуясь ст. ст.194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 об истребовании квартиры из чужого незаконного владения и выселении – удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.И. Пархоменко

Решение принято в окончательной форме 19 июня 2017 года.