Решение № 2-3878/2017 2-3878/2017~М-3124/2017 М-3124/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-3878/2017




Дело № 2-3878/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Волгоград 01 июня 2017 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Новиковой О.Б.,

при секретаре Кирила Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда» о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить периоды трудовой деятельности в стаж, назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Волгограда с исковым заявлением к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда» о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить периоды трудовой деятельности в стаж, назначить досрочную трудовую пенсию. Просит суд признать решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда» №... от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение пенсии следующих периодов:

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.02 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.04 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.13 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.03 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.03 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 13 дня ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 06 дня ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.06 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 06 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.04 дня); нахождения на курсах повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.02 дня) занятия годичной школы;

ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.01 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.04 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 10 дней) сопровождение учащихся;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.05 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.05 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.03 дня) командировки. А всего 03 месяца 15 дней. Обязать ответчика включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии указанные периоды, а всего 03 месяца 15 дней. Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда» назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда» в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 3000 руб. за составление искового заявления.

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением ответчика №... от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии. Причиной отказа послужило то основание. Что в специальный трудовой стаж истца ответчик включил периоды 24 года 09 месяцев 15 дней, вместо требуемых 25 лет педагогической деятельности. Из специального стажа ответчик исключил периоды 03 месяца и 15 дней:

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.02 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.04 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.13 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.03 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.03 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 13 дня ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 06 дня ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.06 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 06 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.04 дня); нахождения на курсах повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.02 дня) занятия годичной школы;

ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.01 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.04 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 10 дней) сопровождение учащихся;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.05 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.05 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.03 дня) командировки.

Указанное решение истец считает незаконным в части исключения перечисленных периодов, поскольку в перечисленные периоды за истцом сохранялся средний заработок, работодателем уплачивались страховые взносы. На момент обращения за пенсией по подсчетам истца ее специальный педагогический стаж составлял 25 лет 00 мес 15 дней.

В связи с чем истец обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста

.В силу п. 2-4 указанной статьи Закона предусмотрено, что с соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, прямо предусмотрено, что в специальный стаж подлежат включению периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии.

Решением ответчика №... от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии. Причиной отказа послужило то основание, что в специальный трудовой стаж истца ответчик включил периоды 24 года 09 месяцев 15 дней, вместо требуемых 25 лет педагогической деятельности. Из специального стажа ответчик исключил периоды 03 месяца и 15 дней:

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.02 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.04 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.13 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.03 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.03 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 13 дня ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 06 дня ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.06 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 06 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.04 дня); нахождения на курсах повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.02 дня) занятия годичной школы;

ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.01 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.04 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 10 дней) сопровождение учащихся;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.05 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.05 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.03 дня) командировки.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со ст.187 и 173 Трудового Кодекса РФ, а ранее статьями 1 12 и 196 КЗоТа РФ, при направлении работника работодателем на курсы повышения квалификации с отрывом от производства или на обучение, а также при поступлении работника самостоятельно в учреждения профессионального образования в эти периоды за работником сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды пребывания ФИО1 на курсах повышения квалификации, командировках, периоды сопровождения учащихсяподтверждаются уточняющей справкой МОУ «Гимназия № 1 Центрального района г. Волгограда» от 17.04.2017, копией трудовой книжки истца, приказами работодателя справками о заработке истца, заявкой на курсы повышения квалификации, приказами об оплате командировок, согласно которым спорные периоды были оплачены истцу по среднему заработку.

Период с 13.12.1995 по 14.12.1995 (00 лет 00 мес.02 дня) занятия годичной школы аналогичен по статусу курсам повышения квалификации.

Таким образом, требования истца в части включения в специальный стаж педагогической работы ФИО1 периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации, в командировках, сопровождении учащихся подлежат удовлетворению.

Заявление о назначении пенсии подано Истицей ДД.ММ.ГГГГ, соответственно ее право на досрочное пенсионное обеспечение рассматривалось на дату ДД.ММ.ГГГГ, и в обжалуемом решении об отказе в назначении пенсии №... от ДД.ММ.ГГГГ дана правовая оценка периодам работы и иной деятельности. С учетом того, что общая продолжительность педагогического стажа истца признана ответчиком в размере 24 года 09 месяцев 15 дней, спорные периоды, включенные в специальный педагогический стаж истца данным решением суда составляют 03 месяца 15 дней, то на момент обращения истца за пенсией, у нее был специальный педагогический стаж более 25 лет.

На основании изложенного суд полагает удовлетворить исковое заявление ФИО1 в части требований об обязании ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда» назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Требования истца о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда» назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ не находят поддержки суда, поскольку в вышеприведенных нормах законодательства отсутствует указание на отнесение спорных периодов в специальный стаж. В указанной части требований суд полагает отказать истцу.

При подготовке искового заявления истец понес расходы на юридические услуги в размере 3000 руб., что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 94, 98, 100 ГПК РФ суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца расходы на юридические услуги в размере 2000 руб., поскольку иск не сложный, типичный, в остальной части требования отказать, т.к. расходы истца не соответствуют разумным пределам.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда» о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить периоды трудовой деятельности в стаж, назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Центральному району г. Волгограда включить в дополнение к Решению Комиссии УПФ РФ по Центральному району г. Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ следующие периоды льготного трудового стажа согласно пп.19 ч. 1 ст.30 Ф3 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ:

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.02 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.04 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.13 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.03 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.03 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 13 дня ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 06 дня ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.06 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 06 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.04 дня); нахождения на курсах повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.02 дня) занятия годичной школы;

ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.01 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.04 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 10 дней) сопровождение учащихся;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.05 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.05 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.03 дня) командировки, а всего 00 лет 03 месяца 15 дней.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда» назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда» в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 2000 руб.

В остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда» о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, взыскании судебных расходов сверх указанной суммы отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке.

...

... Новикова О.Б.

...



Суд:

Центральный районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ в Центральном районе г. Волгограда (подробнее)

Судьи дела:

Новикова Ольга Борисовна (судья) (подробнее)