Решение № 2А-1180/2021 2А-1180/2021~М-468/2021 М-468/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-1180/2021Ленинский районный суд (город Севастополь) - Гражданские и административные Дело № 2а-1180/2021 УИД 92RS0003-01-2021-000924-89 Категория 3.020 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 июля 2021 года г. Севастополь Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Фисюк О.И. при секретаре Мальцевой И.И. с участием представителя истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об изменении вида разрешенного использования земельного участка, ФИО2 обратилась в суд с данным административным иском, просит изменить вид разрешенного использования земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №, с «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» на «Для индивидуального жилищного строительства» и изменить в ЕГРН соответствующие сведения о данном земельном участке. В обоснование заявленных требований истец указывает, что она является собственником доли в жилом доме по адресу: <адрес> Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя утверждена схема расположения земельного участка по указанному адресу, кадастровый номер земельного участка 91:03:002001:2774 из земель категории «земли населенных пунктов», разрешенное использование земельного участка «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (код 2.1.1). В результате истец лишена возможности реализовать свое право на приобретение земельного участка, на котором расположен жилой дом, бесплатно в собственность. В судебном заседании представитель административного истца иск поддержала по доводам, в нем изложенным. Истец, представители административных ответчиков, заинтересованные лица ФИО3, ФИО4, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия. Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно положениям ст. 46 Конституции Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя. В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрена настоящим Кодексом. Судом установлено, что административный истец является собственником 6/25 доли жилого дома по адресу: <адрес>, который поставлен на кадастровый учет как здание - жилой дом, имеет статус «ранее учтенный» и ему присвоен кадастровый номер №, что также подтверждается сведениями ЕГРН. Истец обратилась в ДИЗО г. Севастополя по вопросу ошибочного формирования земельного участка под домом по адресу: <адрес> Письмом Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ истцу и другим собственником долей в данном жилом доме было отказано, кроме того, стало известно, что мероприятия по выполнению кадастровых работ для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами, в том числе под многоквартирным домом по <адрес> были проведены в рамках реализации Госпрограммы. Распоряжением Департамента от 27.05.2017 № 6919-РДЗ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 1143 кв.м., образуемый земельный участок отнесен к категории земли населенных пунктов, вид разрешенного использования малоэтажная жилая застройка код 2.1.1. При этом административный ответчик исходил из того, что на указанном земельном участке находится многоквартирный дом. Однако нахождение на указанном земельном участке многоквартирного жилого дома опровергается представленными суду сведениями правоустанавливающих документов собственников на доли в жилом доме, технического паспорта на жилой индивидуальный дом, выпиской из ЕГРН на здание – жилой дом с кадастровым номером №, заключением кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. При таких обстоятельствах суд полагает, что административный истец привел убедительные доводы, свидетельствующие о нарушении его прав, так как принятое административным ответчиком распоряжение препятствует истцу в реализации ее права приобрести в собственность земельный участок, на котором расположена часть принадлежащего ей жилого дома. С учётом установленных по делу обстоятельств, суд признает исковые требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст 175-189 КАС РФ, суд Административный иск ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об изменении вида разрешенного использования земельного участка удовлетворить. Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя изменить вид разрешенного использования земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, с «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» на «Для индивидуального жилищного строительства». Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. В окончательной форме решение принято 27.07.2021 года. Судья – Суд:Ленинский районный суд (город Севастополь) (подробнее)Ответчики:Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополь (подробнее)Упарвление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя (подробнее) Иные лица:Департамент архитектуры и градостроительства (подробнее)Судьи дела:Фисюк Оксана Ивановна (судья) (подробнее) |