Решение № 2-1253/2020 2-1253/2020~М-1104/2020 М-1104/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2-1253/2020

Дело № 2-1253/2020

УИД 33RS0008-01-2020-002395-71


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2020 г. г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Андреевой А.П., при секретаре Заботиной М.П., с участием адвоката Филипповой С.А. (ордер № 000182 от 03.09.2020, удостоверение № 683), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный о сохранении жилых помещений в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, установлении долей в праве собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о сохранении жилых помещений в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, установлении долей в праве собственности, указывая, что ФИО1 и ФИО3 имеют в общей долевой собственности по ? доли в праве на квартиры №№ <адрес>. ФИО1 и ФИО2 имеют в общей долевой собственности по ? доли каждый в праве собственности на квартиры <адрес> по указанному адресу. В принадлежащих им квартирах произведены реконструкция, переустройство и перепланировка, выразившиеся в объединении жилых помещений и возведении пристройки. Данные работы произведены самовольно, но с соблюдением строительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, без нарушения прав третьих лиц. В результате реконструкции изменилось долевое соотношение в спорных объектах недвижимости.

Просят сохранить квартиры №№ <адрес>, перепланированном, переоборудованном и переустроенном виде согласно техническому паспорту строения по состоянию на 16.10.2019, составленного ГУП Владимирской области «БТИ» Гусь-Хрустальный филиал; определить долевое соотношение в помещении квартир №№ <адрес> установив за ФИО1 ? долю в праве общей долевой собственности на указанное помещение, за ФИО3 ? долю в праве общей долевой собственности на указанное помещение, за ФИО2 ? долю в праве общей долевой собственности на указанное помещение.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – Филиппова С.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Истцы ФИО2 и ФИО3 представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации МО г.Гусь-Хрустальный в судебное заседание не явился, о дате слушания дела были извещены. В ходатайстве просили рассмотреть дело без участия представителя. При этом указали, что не возражают в удовлетворении исковых требований, если соблюдены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Сведения, которые должны содержатся в указанном уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, и документы, которые должны быть приложены к уведомлению, отражены в пунктах 1-9 ч.1 и ч.3 ст.51.1 Гр.К РФ.

В силу п.3 ст.245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.

Согласно п.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

В силу правовых позиций, изложенных в п.26 и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

На основании ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2 ст.16 данного Федерального закона).

При рассмотрении дела было установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартир №№ <адрес> по ? доли каждый; ФИО1 и ФИО3 являются по ? доли каждый собственниками квартир №№ <адрес> расположенных по адресу: <адрес> что подтверждается договорами купли-продажи от 28.02.2014, от 29.12.2014, от 24.05.2018; свидетельствами о государственной регистрации права от 12.03.2014, от 20.01.2015; выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 31.01.2017, от 12.12.2017, от 25.05.2018, от 28.08.2020 (л.д.9-24, 29-32, 37-41, 120-133).

Дом <адрес>, где находятся указанные квартиры, является многоквартирным, состоящим из 9 квартир, и располагается на земельном участке площадью 1815 кв.м с кадастровым номером № (л.д.83-86, 100-109, 114-117).

За счет собственных средств истцы произвели реконструкцию, перепланировку и переустройство квартир №№ <адрес> без соответствующего разрешения, выразившиеся в объединении всех жилых помещений и возведении пристройки к ним, что нашло свое отражение в техническом паспорте жилого помещения (квартир <адрес>), составленного Гусь-Хрустальным филиалом государственного унитарного предприятия Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 16.10.2019 и справкой данного учреждения от 20.03.2020 (л.д.48-49, 146-149). При этом общая площадь объединенных квартир с учетом пристройки стала составлять 194 кв.м.

На обращение ФИО1 в МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры», получен отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после проведенной реконструкции от 27.02.2020, поскольку реконструкция произведена самовольно (л.д.47).

Однако, согласно заключений филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе за № 330 от 19.06.2020, отдела надзорной деятельности по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам за № 272 от 12.08.2020, отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе за № 64-ж от 26.03.2020, реконструкция, перепланировка и переустройство вышеуказанных жилых помещений выполнены в соответствии с требованиями строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан не созданы (л.д.50-53, 81).

Согласно ч.1 ст.40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2 ст.40 ЖК РФ).

В силу п.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Из заключения, составленного 03.09.2020 кадастровым инженером ФИО4, усматривается, что спорный реконструированный объект недвижимости находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № сформированного под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Владимирская <адрес>л.д.150).

На основании протокола № 1 от 28.03.2019 заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, принято решение о разрешении реконструкции, переустройства и перепланировки квартир №№ заключающиеся в строительстве пристройки на земельном участке многоквартирного дома размером 8х4 м, объединении квартир (л.д.82, 110-113, 118-119, 134-139, 142-145).

В результате произведенной реконструкции, переустройства, перепланировки вышеуказанных квартир, согласно справки Гусь-Хрустального филиала ГУП ВО БТИ от 20.03.2020, долевое соотношение собственников в объединенном жилом помещении с учетом пристройки изменилось и стало составлять: у ФИО1 – ? доля в праве собственности на объединенную квартиру, у ФИО3 и ФИО2 по ? доли за каждым.

В связи с тем, что спорный реконструированный, перепланированный, переустроенный объект недвижимости соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, осуществлен в пределах границ земельного участка, сформированного под многоквартирным домом с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, а также принимая во внимание, что при этом отсутствуют нарушения прав и законных интересов граждан, не созданы угроза их жизни и здоровью, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный о сохранении жилых помещений в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, установлении долей в праве собственности, удовлетворить.

Сохранить жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры №№ 4,5,6,7), составленного Гусь-Хрустальным филиалом Государственного унитарного предприятия Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 16 октября 2019 г., общей площадью 194 кв.м.

Установить за ФИО1 1/2 долю в праве собственности на реконструированное, перепланированное и переустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Установить за ФИО2 1/4 долю в праве собственности на реконструированное, перепланированное и переустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Установить за ФИО3 ? долю в праве собственности на реконструированное, перепланированное и переустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд.

Судья А.П.Андреева