Решение № 2-2529/2018 2-2529/2018 ~ М-1776/2018 М-1776/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-2529/2018

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года, <адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

при секретаре Баршевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, об установлении факта совместного проживания и осуществления ухода,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратилась в суд с заявлением об установлении факта совместного проживания и осуществления ухода и просила суд:

Установить факт совместного проживания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес> и осуществление ухода за несовершеннолетним ребенком ФИО2 с ФИО1.

В обоснование заявления ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ у заявителя родился сын, ФИО2 Р., что подтверждается свидетельством о рождении. На момент наступления беременности заявитель не была трудоустроена.

С ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО2 Р. зарегистрирован по месту регистрации отца ФИО3.

Так как ФИО1 проживает вместе со своим мужем ФИО3 с момента заключения брака ДД.ММ.ГГГГ, поэтому было принято решение о регистрации ребенка у отца по адресу <адрес><адрес>, <адрес>.

ФИО1 проживает вместе со своим ребенком ФИО2 и мужем ФИО3 по на настоящее время и осуществляет уход.

Факт совместного проживания так же может быть подтвержден свидетельскими показаниями, совместные фотографии отца с сыном.

Отсутствие документального подтверждения совместного проживания меня с ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является препятствием для назначения и выплаты пособия за указанный период.

Заявитель ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, дала суду объяснения аналогичные доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Окружного управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> – в лице <адрес> управления социальной защиты населения – ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Выслушав объяснения заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 часть 2), материнство и детство, семья находятся под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (статья 38 части 1 и 2).

Право детей на особую заботу и помощь со стороны их родителей провозглашено Всеобщей декларацией прав человека, а также Конвенцией о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ), закрепившей, кроме того, принцип приоритета интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни государства и устанавливающей, что родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка, интересы которого являются предметом их основной заботы, и что государства-участники Конвенции в целях содействия реализации изложенных в ней прав ребенка оказывают родителям и законным опекунам надлежащую помощь в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей и созданию соответствующих материальных условий для их развития, в том числе, через систему социального обеспечения и социального страхования (статьи 18, 26 и 27) (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №).

В соответствии с п.1 ст.11 ФЗ №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (мать, отец, другой родственник, опекун), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

Согласно приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях) (п.39 «д»)

Согласно п.54 п.«о» приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком представляются в том числе документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу, - для лиц, указанных в подпунктах «д» и «е» пункта 39 настоящего Порядка;

В соответствии с п. 3 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Судом установлено, что заявитель ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что усматривается из свидетельства о рождении (л.д.9).

ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.13).

С ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> по месту регистрации отца, что подтверждается выпиской из домовой книги, свидетельством о регистрации по месту жительства (л.д.14,24).

Заявитель ФИО1 обратилась в <адрес> управление социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев, ей было отказано в связи с тем, что в документах представленных ФИО1 отсутствует совокупность предусмотренных действующим законодательством условий, необходимых для назначения ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, МСР считает, что факт осуществления ухода и проживания по одному адресу заявительницы и несовершеннолетнего ФИО2 должен быть установлен судом в порядке особого производства (глава 28 ГПК РФ).

Факт совместного проживания и осуществления ухода за несовершеннолетним ФИО2 подтверждены объяснениями свидетелей ФИО5, ФИО3.

Так свидетель ФИО5 в судебном заседании показала суду, что заявителя она знает, ФИО1 является ее дочерью. Она проживает с ее супругом ФИО3 и несовершеннолетним сыном (внуком свидетеля) по адресу: <адрес>, <адрес>. Уход за ребенком осуществляет полностью ФИО1.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал суду, что является супругом заявителя с ДД.ММ.ГГГГ. С момента заключения брака ФИО1 проживает с ним и с их несовершеннолетним сыном по адресу: <адрес>, <адрес>. Уход за ребенком осуществляет полностью ФИО1.

Показаниям свидетелей суд доверяет. Показания свидетелей последовательны, логичны, не противоречат друг другу и имеющимся письменным доказательствам. Данными о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела суд не располагает.

Таким образом, совокупностью имеющихся по делу доказательств судом установлено, что установлен факт совместного проживания и осуществление ухода ФИО1 с момента рождения ребенка ФИО2.

Установление юридического факта имеет для заявителя юридическое значение, поскольку позволяет заявителю реализовать ее право на получение детских пособий, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить заявление ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 264, 265 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, об установлении факта совместного проживания и осуществления ухода - удовлетворить.

Установить факт совместного проживания и осуществление ухода ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, за несовершеннолетним сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>:

- с даты рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись