Решение № 2-288/2020 2-290/2020 2-290/2020(2-4924/2019;)~М-4242/2019 2-4924/2019 М-4242/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-288/2020

Дело № 2-288/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2020 г.

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Хлебниковой И.Ю.

при секретаре Швецовой О.В.

с участием прокурора Литасовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к ФИО1 о прекращении права пользования помещением по адресу: <адрес>, выселении из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с настоящим иском, указывая, что из документов, представленных ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» следует, что ФИО1 незаконно удерживает жилое помещение по адресу: <адрес>, помещение №, занимаемое им на основании договора найма служебного жилого помещения без даты и номера.

Указанное помещение является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. Согласно указанного Договора найма жилого помещения в общежитии, заключенного между Министерством обороны РФ в лице командира В/ч <данные изъяты> и ФИО1, ФИО1 является нанимателем указанного помещения. В соответствии с п. 2 Договора, указанный договор заключается на период прохождения военной службы в Вооруженных Силах РФ.

Между тем, ФИО1 не является военнослужащим или гражданским персоналом и не имеет связи с Министерством обороны РФ. Таким образом, законные основания для проживания ФИО2 ФИО8. в жилом помещении по адресу: <адрес>, помещение №, отсутствуют.

Уведомлением ФГКУ «ЗРУЖО» об освобождении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование об освобождении в семидневный срок удерживаемого помещения. Требование об освобождении жилого помещения до настоящего времени ответчиком не исполнено, ответчик удерживает жилое помещение, финансовый лицевой счет не закрыт, справка о сдаче жилого помещения не предоставлена.

Актами проверки использования по назначению жилого помещения специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчик фактически не проживает в спорном помещении.

В соответствии со ст. 214, 125 ГК РФ Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, находящегося у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Из положений ст. ст. 1, 124 - 125, 209 - 210, 214 ГК РФ, ст. ст. 30, 39 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения, в том числе Российская Федерация, осуществляет свои права своей волей и в своем интересе, действуя по своему усмотрению в отношении этого помещения, но в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными ЖК РФ, и при этом несет бремя его содержания. Разрешение вопросов, связанных с возможностью проживания в специализированном жилом помещении военнослужащих (бывших военнослужащих) или лиц гражданского персонала, прекратившим трудовые отношения с Минобороны России и иных лиц зависит от волеизъявления собственника такого помещения и (или) уполномоченного им органа.

Без волеизъявления собственника оставшиеся проживать в таком помещении граждане не могут повлиять на изменение статуса этого жилого помещения и пользуются им, как указано в ч. 5 ст. 100 ЖК РФ, по правилам, предусмотренным ч. ч. 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и ч. ч. 3 - 4 ст. 67 ЖК РФ. Ответчик не относится к категории граждан, на которых распространяется запрет на выселение из специализированного жилого помещения. Ссылаясь на изложенное, ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», Положение о Министерстве обороны Российской Федерации (Указ Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 (ред. от 20.09.2016) «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации»), Постановление Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», ст. ст. 214, 125, 209, 304 ГК РФ, ст. ст. 30, 35, 83, 93 ЖК РФ, истец обратился с изложенными требованиями.

На судебном заседании представитель истца – Министерства обороны РФ, по доверенности ФИО3 заявленные исковые требования и доводы искового заявления поддержал полностью по изложенным основаниям и дал пояснения, в целом аналогичные доводам искового заявления.

ФИО1 на судебном заседании не согласился с исковыми требованиями Министерства обороны РФ. Пояснял, что до ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту, после чего был уволен в запас, с обеспечением жилым помещением для постоянного проживания. Жилое помещение было предоставлено ФИО1 на имевшийся состав семьи в <адрес>. Данное жилье ФИО1, в связи с намерением его и его семьи проживать в г. Калининграде, был вынужден продать, на деньги от продажи жилья смог приобрести жилое помещение – комнату в коммунальной квартире, где стала проживать бывшая жена ФИО1, поскольку к этому времени брак между ней и ФИО1 был расторгнут. Таким образом, ФИО1 остался без жилья, не имел и не имеет никакого места для проживания. По просьбе ФИО1 командиром В/ч <данные изъяты> примерно в ДД.ММ.ГГГГ ему было предоставлено для проживания указанное помещение по договору найма жилого помещения, где с этого времени ФИО1 постоянно проживал. Другого помещения для проживания у него не имеется, на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ, в здании, где находится комната, занимаемая ФИО1, было отключено электричество, вода, в здание перестали пускать, установили охрану. В связи с этим ФИО1 перестал проживать в помещении, его вещи, мебель, остались в комнате. Когда впоследствии ФИО1 смог попасть в свою комнату, оказалось, что замок в двери взломан, его вещи были похищены. По данному вопросу Погуца обращался в полицию. В настоящее время в комнате № ФИО1 не проживает, временно проживает в СНТ «Искра».

Представители третьих лиц по делу: ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, на судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежаще, об отложении рассмотрения не ходатайствовали. От ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ поступил письменный отзыв на иск, заявленные требования поддерживает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как видно из представленных документов, копии Передаточного акта при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ, Кадастрового паспорта здания (Инв. №) по адресу: <адрес>, указанный объект является зданием казармы (литер №) на территории Военного городка №, имеет назначение: нежилое. Указанное здание находится в собственности Российской Федерации, состоит, в составе объектов недвижимости военного городка №, на балансе ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, и имеет статус нежилого помещения, казармы.

Как усматривается из представленных документов, сообщения на запрос суда Отдела № 3 (<адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, указанное здание казармы было перепланировано без соблюдения установленного порядка и внесения изменений в данные технической инвентаризации, помещения разделены на комнаты, которые командирами войсковых частей, в ведении которых в период с ДД.ММ.ГГГГ. оно находилось, которые предоставлялись в пользование военнослужащим и сотрудникам гражданского персонала МО РФ, для временного проживания в качестве общежития.

Таким образом указанное здание фактически использовалось Министерством обороны и его органами в качестве жилого с назначением: общежитие.

В соответствии со ст. ст. 94, 99, 105, 101, 102 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях являются специализированными жилыми помещениями. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.

Согласно п.п. 1, 6 «Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений», утв. Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ (военнослужащие), и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают со структурным подразделением уполномоченного органа договор найма служебного жилого помещения.

Как следует из договора найма жилого помещения в общежитии, заключенного без даты и присвоенного номера, между Министерством обороны РФ, в лице командира В/ч № ФИО7, и ФИО1, ФИО1 было предоставлено во временное пользование в связи с прохождением военной службы, жилое помещение площадью <данные изъяты> кв. м., по адресу: <адрес>.

Как установлено в судебном заседании, на дату вселения Погуца в спорное помещение, а также по настоящее время, ФИО1 не является военнослужащим, не относится к категории гражданского персонала Министерства обороны РФ. Согласно пояснениям ответчика и представленным документам, ФИО1 ранее, до ДД.ММ.ГГГГ, являлся военнослужащим МО РФ. По увольнении из рядов Вооруженных Сил РФ в запас ФИО1, вместе с членами своей семьи, был в установленном порядке обеспечен жилым помещением для постоянного проживания, которое ФИО1 принял. На учете нуждающихся в жилых помещениях военнослужащих, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, а также на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, ФИО1 не состоит. Оценивая вышеуказанный договор найма жилого помещения в общежитии, на основании которого ФИО1 был вселен в спорное помещение, с учетом отсутствия в указанном договоре даты его заключения, а значит, срока начала действия договора начала, суд приходит к выводу о том, что при вышеустановленных обстоятельствах договор найма жилого помещения в общежитии с ФИО1 является не заключенным. К категории лиц, подлежащих обеспечению Министерством обороны РФ специализированными жилыми помещениями – общежитиями, служебными жилыми помещениями, ФИО1 не относится. Доказательств обратного в судебном заседании не добыто, сторонами не представлено.

Таким образом, законные основания для проживания ФИО1 в жилом помещении по адресу: <адрес>, помещение №, - отсутствуют. До настоящего времени ответчик удерживают за собой указанное помещение, не освободил спорное жилое помещение, не выселился из него, не передал жилое помещение в установленном порядке наймодателю.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено Уведомление ФГКУ «ЗРУЖО» об освобождении жилого помещения в семидневный срок, с предоставлением наймодателю документов, подтверждающих освобождение жилого помещения, его сдачу в установленном порядке, снятие с регистрационного учета по месту жительства. Требование об освобождении жилого помещения до настоящего времени ответчиком не исполнено.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установленные законом основания для дальнейшего пользования ФИО1 помещением по адресу: <адрес>, помещение №, проживания и регистрации в указанном помещении у ФИО1 отсутствуют. С учетом данного, ФИО1 подлежит выселению из жилого помещения общежития по адресу: <адрес>, помещение №, без предоставления другого жилого помещения.

При подаче иска истец освобожден от уплаты госпошлины по делу. На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, сумма государственной пошлины по делу в размере <данные изъяты> рублей подлежит взысканию с ответчика ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 – 236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства обороны РФ удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1 помещением по адресу: <адрес>. Выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета 400 рублей, – сумму государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 января 2020 года.

Судья: