Постановление № 5-1/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 5-1/2019

Дело № 5-1/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 февраля 2019 года с. Петропавловское

Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шкурупий Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, пенсионера, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> ФИО2 <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 23.12.2018 в 18 часов 30 минут по <адрес> в <адрес> ФИО2 <адрес>, осуществил продажу одной бутылки спиртосодержащей жидкости домашней выработки (медовухи), объемом 0,5 литра по цене 100 рублей за одну бутылку гражданину ФИО3, свободная реализация которой запрещена законодательством, то есть осуществил незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена, в нарушение п.1 ст.16 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, согласившегося с административным правонарушением, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон) отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции подлежат государственному регулированию.

В силу абзаца 1 ч.3 ст.1 названного Закона действие настоящего Федерального закона не распространяется на деятельность физических лиц, производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт.

В соответствии с ч.1 ст.26 Закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в том числе запрещаются:

оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками;

поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами;

розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона;

нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

На розничную продажу алкогольной продукции потребителям распространяется действие Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 551. Из анализа названных Правил в совокупности с вышеприведенным положениями Федерального закона следует, что розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями или индивидуальными предпринимателями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица. Таким образом, законодательно физическим лицам запрещена реализация алкогольной продукции.

В соответствии с ч.3 ст.26 Закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли. Оно (правонарушение) посягает на права и законные интересы государства и его монополию в этой сфере; угрожает безопасности жизни и здоровья граждан.

Частью 1 ст.16 Закона предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Таким образом, приведенная норма предусматривает запрет на продажу гражданами алкогольной продукции, за вышеуказанными исключениями.

ФИО1 осуществлял реализацию алкогольной продукции как физическое лицо по месту своего жительства по <адрес> в <адрес> ФИО2 <адрес>, то есть в нарушение приведенных требований законодательства. Таким образом, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: рапортами оперативного дежурного МО МВД России "Петропавловский" ФИО4, УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Петропавловский» ФИО5; протоколом изъятия у ФИО1 одной пластиковой бутылки с прозрачной жидкостью с характерным запахом «медовуха», объемом 1,5 литра от 29.12.2018; объяснениями ФИО3, ФИО1 по факту событий, произошедших 23.12.2018; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29.12.2018; определением о назначении экспертизы от 28.12.2018; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, из выводов которого следует, что представленный на исследование образец жидкости является спиртосодержащей с содержанием этилового спирта 10,3%; протоколом об административном правонарушении от 26.01.2019.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт розничной продажи 23.12.2018 в 18 часов 30 минут по <адрес> в <адрес> ФИО2 <адрес> ФИО6 спиртосодержащей продукции в количестве одной бутылки, объемом 0,5 литра ФИО3

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Оснований сомневаться в достоверности представленных в суд материалов и обоснованности предъявленного ФИО1 административного правонарушения у суда не имеется. Исключающих наказуемость деяния обстоятельств не установлено.

При указанных обстоятельствах, действия ФИО1, выразившиеся в осуществлении незаконной продажи спиртосодержащей продукции, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие (раскаяние, признание вины, пенсионер) и отсутствие отягчающих наказание, его имущественное положение, конкретные обстоятельства дела.

В связи с изложенным, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере по санкции статьи без конфискации предметов административного правонарушения (изъятой спиртосодержащей продукции).

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст. 25 Закона изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае, если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки.

В соответствии со ст. 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Данные положения также отражены в п. 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Принимая во внимание положения вышеуказанных норм права и конкретные обстоятельства дела, судья приходит к выводу о том, что изъятая 29.12.2018 у ФИО1 спиртосодержащая жидкость в пластиковой бутылке объемом 1,5 л. подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (Одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.

Штраф по постановлению суда оплатить на счет: ИНН <***> КПП 226401001 УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «Петропавловский» по Алтайскому краю) в ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул БИК 040173001,

счет получателя 40101810100000010001, код ОКТМО 01633000

КБК 18811690050056000140 (протокол 22 № 117905/30000377 от 26 января 2019 года),

наименование платежа – штраф ОП № прот. 117905/30000377

УИН 18880422190301179056.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Петропавловский районный суд Алтайского края.

Изъятую у ФИО1 пластиковую бутылку объемом 1,5 литра, явившейся предметом административного правонарушения, уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

Уничтожение изъятой у ФИО1 спиртсодержащей продукции поручить МО МВД России «Петропавловский».

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А.Шкурупий