Определение № 2А-105/2017 2А-105/2017~М-92/2017 М-92/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2А-105/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ст. Алексеевская 12 мая 2017 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Иголкина А.А.,

с участием представителя административного истца ИП главы К(Ф)Х ФИО2 - ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ зарег. в реестре за №),

представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области – ФИО4 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ)

при секретаре Лукьяновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, о признании незаконным действия по прекращению договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, о понуждении к устранению допущенного нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, о признании незаконным действия по прекращению договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, о понуждении к устранению допущенного нарушения, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГг. между ней и ФИО5 был заключен договор аренды, в соответствии с которым «арендодатель» предоставил, а «арендатор» принял во временное владение и пользование за плату в аренду два земельных участка сельскохозяйственного назначения, предназначенных для сельскохозяйственного использования: земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>, кадастровый №; земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>, кадастровый №.

В соответствии с п. 1.3 Договора, он заключен на 5 лет и вступает в силу с момента его государственной регистрации в Алексеевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области договор аренды был зарегистрирован, номер регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГг. в соответствии с полученными выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, ей стало известно о прекращении аренды в отношении данных участков. Сведений, когда именно была прекращена аренда и на каком основании, она не располагает, так как каких – либо уведомлений в её адрес со стороны административного ответчика не поступало.

С действиями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по прекращению договора аренды от ДД.ММ.ГГГГг. зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГг. за номером №, она не согласна, поскольку данные действия нарушают её права как арендатора земельных участков, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст. 24 КАС РФ обратилась с указанным административным иском в Алексеевский районный суд Волгоградской области, по месту нахождения территориального органа, и просила признать незаконным действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по прекращению договора аренды от ДД.ММ.ГГГГг., зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГг. за номером № в отношении земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>, кадастровый №, земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>, кадастровый №; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области устранить в полном объеме допущенное нарушение её прав и свобод Арендатора в связи с прекращением договора аренды от ДД.ММ.ГГГГг.

Данное дело было принято к производству Алексеевского районного суда Волгоградской области и назначено к рассмотрению.

Истец ИП глава К(Ф)Х ФИО2, заинтересованное лицо ФИО5, в судебное заседание не явились.

В ходе рассмотрения дела из заверенной копии дела правоустанавливающих документов № в отношении земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>,

судом установлено, что заявления на прекращение аренды от ФИО5 в лице представителя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поступили в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, и ДД.ММ.ГГГГ срок регистрации аренды окончен.

Таким образом, обжалуемое действие совершено Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ИП главы К(Ф)Х ФИО2 – ФИО3 пояснил, что настоящий административный иск был ошибочно подан в Алексеевский районный суд Волгоградской области, поскольку его доверитель полагала, что запись о прекращении договора аренды внесена Алексеевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, где производилась государственная регистрация договора аренды земельных участков. В связи с этим, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что обжалуемое действие было совершено Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, расположенным в г. Волгограде, а не Алексеевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, ходатайствует о передаче материалов дела по подсудности в соответствии с ч. 3 ст. 24 КАС РФ в суд по месту жительства административного истца в <адрес>, в <данные изъяты> городской суд Волгоградской области.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области – ФИО4 пояснила, что запись о прекращении договора аренды внесена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, расположенным в <...> что относится к подсудности Ворошиловского районного суда г. Волгограда, в связи с чем, настоящее административное дело не подсудно Алексеевскому районному суду Волгоградской области. Против передачи административного дела на рассмотрение по подсудности по месту жительства административного истца в <данные изъяты> городской суд Волгоградской области, не возражает.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1).

На основании ч. 2 ст. 24 КАС РФ, административное исковое заявление к федеральному органу исполнительной власти, вытекающее из деятельности его территориального органа, может быть подано также в суд по месту нахождения территориального органа.

В силу ч. 3 ст. 24 КАС РФ, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

В соответствии со ст. 22 КАС РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, подается в суд по месту их нахождения.

Согласно ч. 4 ст. 24 КАС РФ, право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В судебном заседании установлено, что запись о прекращении права аренды земельных участков внесена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, расположенным в Ворошиловском районе г. Волгограда, а не его территориальным органом - Алексеевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, в связи с чем, положения о подсудности, предусмотренные ч. 2 ст. 24 КАС РФ, в данном случае не применимы и настоящий административный иск неподсуден Алексеевскому районному суду Волгоградской области, а относится к подсудности Ворошиловского районного суда г. Волгограда – по месту нахождения административного ответчика или в соответствии с ч.3 ст. 24 КАС РФ суду по месту жительства административного истца.

Вместе с тем, представителем административного истца ФИО3 заявлено ходатайство о передаче административного дела на рассмотрение в суд по месту жительства административного истца, тем самым реализовав предоставленное ч. 4 ст. 24 КАС РФ административному истцу право выбора между несколькими судами, к подсудности которых относится предъявленный административный иск.

С учётом вышеизложенного и принимая во внимание, что настоящее административное дело было принято к производству Алексеевского районного суда Волгоградской области с нарушением правил подсудности и представителем административного истца ФИО3 заявлено ходатайство о передаче дела на рассмотрение по подсудности по месту жительства административного истца ИП главы К(Ф)Х ФИО2, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, оно подлежит передаче на рассмотрение по подсудности в <данные изъяты> городской суд Волгоградской области.

Руководствуясь ст.ст. 24, 27 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, о признании незаконным действия по прекращению договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, о понуждении к устранению допущенного нарушения – передать на рассмотрение по подсудности в <данные изъяты> городской суд Волгоградской области.

Определение изготовлено в совещательной комнате машинописным текстом.

На определение может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд, в течение 15 дней с момента его вынесения.

Судья А.А. Иголкин