Решение № 2-1087/2017 2-1087/2017~М-712/2017 М-712/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-1087/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

Федерального судьи: Савенковой Е.А.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости на льготных основаниях

У С Т А Н О В И Л:

В заявлении ФИО2 указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования, постоянно и непосредственно занятого на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности инженера-рентгенолога в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 работает в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в <данные изъяты>». Работа в вышеназванных организациях и в указанных должностях относится к работам с вредными условиями труда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УПФ РФ в <адрес> (Межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ФИО1 фонда РФ ГУ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии ФИО2 было отказано в связи с тем, что не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 27 дней) в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в <данные изъяты>

Считая отказ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> в назначении льготной пенсии необоснованным, ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением о признании за ней право на получение пенсии на льготных условиях и включении в стаж работы, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 27 дней) в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в <данные изъяты>. Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

ФИО1 фонда РФ в <адрес> и <адрес> – ФИО5 требования ФИО2 не признала и указала, что не подлежат зачету периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в <данные изъяты> на основании трудовой книжки, справки о стаже на соответствующих видах работ от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный <данные изъяты>, справки об уплате дополнительного тарифа от ДД.ММ.ГГГГ, выданных <данные изъяты>. Согласно вышеуказанных документов отсутствует уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам. В соответствии с п.6 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

ФИО1 <данные изъяты> по доверенности ФИО6 считал возможным требования ФИО2 удовлетворить и пояснил, что в настоящее время организацией не в полном объеме перечисляются страховые взносы за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ. ФИО2 действительно работает в данной организации в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования. В организации в <данные изъяты> была проведена специальная оценка условий труда, все данные были переданы в ГУ УПФ РФ в <адрес>, за застрахованных лиц перечислялись страховые взносы. Но в связи с тем, что на предприятии сложилась тяжелая ситуация, страховые взносы за ФИО2 и других застрахованных лиц перечислялись не в полном объеме.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО7 пояснила, что она работает в <данные изъяты> начальником отдела кадров, они предоставляют данные на работников организации в ГУ УПФ РФ в <адрес>, указывают наличие льготной специальности, отпуска без сохранения заработной платы, направление на курсы повышения квалификации. Указывается тот период, который необходим для включения в льготный стаж работнику. Что касается уплаты организацией страховых взносов, дополнительных тарифов, то такими сведениями она не располагает.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

В силу ст. 30 п.1 ч. 1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» -страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального ФИО3 коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 1) мужчинам по достижении 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч.2 ст. 30 данного закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страхования пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № разделом ХХП – работа с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами, предусмотрены:

работники постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (позиция 12205000-1754б).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ переведена дефектоскопистом на ультразвуковом контроле по 3 разряду центральной заводской лаборатории на <данные изъяты> а с ДД.ММ.ГГГГ принята в центральную заводскую лабораторию дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность инженера-рентгенолога в центральной лаборатории, ДД.ММ.ГГГГ принята переводом с <данные изъяты> на должность дефектоскописта рентгеногаммаграфирования 5 разряда в центральную лабораторию.

В 2015 году организацией была проведена специальная оценка условий труда дефектоскописта рентгеногаммаграфирования, которой подтверждено право на льготное обеспечение.

Таким образом, работа, которую выполняла ФИО2 в <данные изъяты> относится к работам с тяжелыми условиями труда, как указано в ст. 30 ч. 1 п. 1 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, относится к Списку № и является льготной.

В силу ч. 1 ст. 11 ФЗ № «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ –в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 4 вышеуказанного закона - право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном ФИО3 страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном ФИО3 страховании в Российской Федерации" с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в порядке, определенном Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом.

Страховщик в свою очередь, в соответствии со статьей 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" обязан осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное ФИО3 страхование.

В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного ФИО3 страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 1 ст. 33.2 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном ФИО3 страховании в Российской Федерации" для страхователей в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ применяются с ДД.ММ.ГГГГ дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховых пенсий.

Согласно пункту 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, утративших силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы и (или иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми установленном порядке территориальным органом ФИО3 фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ работала в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в <данные изъяты> За период с <данные изъяты> года по ДД.ММ.ГГГГ указанной организацией в орган ФИО3 обеспечения не полностью уплачивались страховые взносы по дополнительному тарифу, в связи с чем, ФИО1 фонда РФ в г <адрес> (межрайонное) истцу было отказано во включении указанного периода работы в стаж, необходимый для назначения льготной пенсии.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, до установления законодателем соответствующего правового регулирования право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению ФИО3 фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, суд считает, что неуплата работодателем страховых взносов, непредставление сведений о застрахованном лице, а также отсутствие определенного государством источника выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя, не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца.

При таких обстоятельствах, ФИО2 имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку она имеет необходимый для назначения пенсии специальный стаж. А характер работы, условия работы и другие обстоятельства необходимые для назначения досрочной пенсии подтверждены документально.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить в стаж для назначения досрочной пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в <данные изъяты>

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, с момента подачи заявления.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца через Моршанский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: Е.А.Савенкова