Решение № 2-1316/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-1316/2020

Дело № 2-1316/2020

УИД 42RS0015-01-2020-007890-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года г.Новокузнецк

Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рудой Г.П.,

при секретаре судебного заседания Г.Е.С.,

с участием представителя истца адвоката И.Н.В., представителя ответчика Ф.А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБУ «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка о заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» ... заключить с ней договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: ..., ....

Требования мотивирует тем, что с ... она вместе со своими дочерьми К.А.Е., ... г.р., С.М.Р., ... г.р. и внуками К.Д.Е., ... г.р., К.М.Е., ... г.р. проживает в двухкомнатной квартире по адресу: ..., ..., предоставленной по ордеру Администрацией г.Новокузнецка ее матери Ш.Л.Н., умершей ....

В связи со смертью нанимателя, она обратилась в МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка с целью заключения с ней, как с членом семьи нанимателя, договора социального найма на данное жилое помещение. Однако, ответчик отказал ей в заключении с нею договора социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что необходимо согласие всех совершеннолетних граждан, проживающих в данном жилом помещении, а ею не получено согласие ее сына К.Ю.Ю. К.Ю.Ю. состоит на регистрационном учете по месту жительства в спорном жилом помещении, однако, в квартире не проживает более 10 лет в данной квартире и отношений с ней не поддерживает.

Просит заключить с ней договор социального найма спорного жилого помещения без согласия К.Ю.Ю., поскольку ее право на заключение данного договора не может находиться в зависимости от совершения действий (согласия сына) лица, которое длительный период не проживает в квартире, не несет бремя содержания жилого помещения и самоустранился от любых обязательств относительно спорного жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте его проведения, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием своего представителя, о чем представила письменное заявление (л.д.56).

В судебном заседании представитель истца – адвокат И.Н.А., действующая на основании ордера ... от ... (л.д.26) на заявленных ФИО1 исковых требованиях настаивала, дала пояснения, аналогичные, изложенным в иске.

Представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» ... Ф.А.В., действующая на основании доверенности ... от ... (л.д.61), исковые требования ФИО1 не признала, в связи с тем, что не получено согласие К.Ю.Ю. и согласно ст.67 ЖК РФ не доказано, что наниматель использует жилое помещение по назначению и обеспечивает его сохранность.

Третьи лица – К.А.Е., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей К.Д.Е., К.М.Е., а также ФИО2 (до брака С.М.Р.) М.Р. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования ФИО1 поддерживают в полном объеме, о чем представили письменные заявления (л.д.57,59).

Третье лицо К.Ю.Ю. в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается возвратами уведомлений и почтовых конвертов (л.д.47,50,54). О причинах неявки в судебное заседание К.Ю.Ю. суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не предоставил, в связи с чем, принял на себя неблагоприятные последствия неучастия в судебном заседании.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичные права гарантируются нормами ст.ст.1-3 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, они возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст.11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем признания жилищного права.

Согласно ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ст.70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п.24 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 2 июля 2009 г. N 14, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса РФ и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов свой семьи и нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу п.2 ст.672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ст.686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

В соответствии со ст. ст. 11, 12 ГК РФ, защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет судом и может быть осуществлена путем признания права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что ... Администрацией г.Новокузнецка выдан ордер ... Ш.Л.Н. на право занятия двух комнат площадью ... кв.м. в ... по ..., с семьей, состоящей из двух человек (л.д.12).

Согласно поквартирной карточки, нанимателем жилого помещения - квартиры по адресу: ..., ..., ... являлась Ш.Л.Н., ... г.р., которая снята с регистрационного учета ... (л.д.13), в связи со смертью (л.д.17).

ФИО1, ... года рождения с ... зарегистрирована по месту жительства в квартире по адресу: ... ..., где проживала ее мать Ш.Л.Н. (л.д.13,26).

Кроме того, на регистрационном учете в данной квартире состоят также: с ... внук нанимателя К.Ю.Ю., ... года рождения; с ... внучка нанимателя К.А.Е., ... года рождения; с ... внучка нанимателя С.М.Р., ... года рождения; с ... правнук нанимателя К.Д.Е., ... года рождения; с ... правнук нанимателя К.М.Е., ... года рождения (л.д.13).

После смерти Ш.Л.Н. в квартире остались проживать истец ФИО1, К.А.Е., К.Д.Е., К.М.Е., Б. (до брака С.М.Р.) М.Р., что подтверждается поквартирной карточкой.

Истец ФИО1 (до заключения брака Ш.) О.А., ... года рождения, является дочерью умершего нанимателя Ш.Л.Н., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.69).

... Городским отделом ЗАГС ... между А.Ю.И., ... года рождения и Ш.О.А., ... года рождения заключен брак, с присвоением фамилии супруге «А.», о чем составлена актовая запись ... (л.д.64).

... у А.Ю.И. и А.О.А. родился сын К. (ранее А.) К.Ю.Ю., о чем ... отделом ЗАГС ... составлена актовая запись ... (л.д.63).

... отделом ЗАГС ... между О.Д.Н., ... года рождения и А.О.А., ... года рождения заключен брак, с присвоением фамилии супруге «О.», о чем составлена актовая запись ... (л.д.65).

... отделом ЗАГС ... между К.Е.В., ... года рождения и О.О.А., ... года рождения заключен брак, с присвоением фамилии супруге «ФИО1», о чем составлена актовая запись ... (л.д.66).

... у К.Е.В. и ФИО1 родилась дочь К.А.Е., о чем ... отделом ЗАГС ... составлена актовая запись ... (л.д.70).

Как следует из пояснений представителя истца и не оспорено ответчиком, после смерти Ш.Л.Н. ее дочь ФИО1 обратилась в МБУ «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, где ей было отказано, в связи с необходимостью получения согласия для заключения договора социального найма с ней, как нанимателем жилого помещения, всех совершеннолетних граждан, проживающих в спорном жилом помещении.

Согласно показаний свидетеля А.С.В. в судебном заседании, она является старшей ... .... Истца ФИО1 знает с ... года, с момента вселения ее в спорное жилое помещение. Так как они являются соседями, ей известно, что ФИО1 за собственные средства производит ремонт спорного жилого помещения, оплачивает жилищные и коммунальные услуги по данному жилому помещению, за которые не имеет задолженности. Проживает ФИО1 в квартире с дочерью и внуками. Сын К.Ю.Ю. не проживает с ними в квартире на протяжении длительного времени.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем, поскольку данных о ее заинтересованности в исходе дела не имеется, показания согласуются с другими доказательствами, собранными по делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 24 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 2 июля 2009 г. N 14, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).

С учетом приведенной нормы права собственно отсутствие согласия остальных лиц, имеющих право пользования квартирой, не исключает возможность выбора нанимателя квартиры по решению суда.

Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено матери истца Ш.Л.Н., которая приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., что подтверждается фактом ее вселения в данное жилое помещение на основании ордера и проживанием в нем до момента ее смерти в качестве нанимателя с несением обязанностей нанимателя в течение всего времени проживания в указанном жилом помещении.

ФИО1 имеет право пользования жилым помещением, как член семьи умершего нанимателя Ш.Л.Н., не была признана утратившей или не приобретшей право пользования спорным жилым помещением в установленном законом порядке. Вселение ФИО1, в спорное жилое помещение по вышеуказанному адресу по месту проживания ее матери Ш.Л.Н. было осуществлено в соответствии с нормами действующего законодательства. ФИО1 другими жилыми помещениями на праве собственности не обладает, иного места жительства не имеет. С момента вселения ФИО1 в спорное жилое помещение (с ...) и до настоящего времени несет бремя по содержанию жилья (л.д.62), требований о выселении и своих прав на жилое помещение к ней никто не предъявлял, что не оспаривалось сторонами.

После смерти нанимателя Ш.Л.Н. Н.С. договор социального найма спорного жилого помещения в соответствии с положениями ст. 82 ЖК РФ не переоформлялся. Внук нанимателя Ш.Л.Н. – К.Ю.Ю. более десяти лет не проживает в спорном жилом помещении, не несет бремя по его содержанию, отношения с истцом не поддерживает, тем самым отказался от пользования спорным жилым помещением.

Судом установлено, что истец не может выполнить требования п. 2 ст. 82 ЖК РФ, в соответствии с которой дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, по объективным причинам, в связи с не проживанием в спорном жилом помещении К.Ю.Ю.

Поскольку наниматель спорного жилого помещения Ш.Л.Н. умерла, договор социального найма с другими членами ее семьи не заключался, спорная квартира является единственным местом жительства истца ФИО1, а также ее детей (внуков нанимателя): Б.(С) М.Р., К.А.Е., их несовершеннолетних детей (правнуков нанимателя) К.Д.Е., ... г.р., К.М.Е., ... г.р., суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МБУ «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка о заключении договора социального найма удовлетворить.

Обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... с ФИО1 ... г.р.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 09.11.2020г.

Судья Г.П. Рудая