Решение № 2-792/2021 2-792/2021~М-285/2021 М-285/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-792/2021

Гражданское дело № 2-792/2021

УИД 74RS0030-01-2021-000651-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 г. г. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Мухиной О.И.

при секретаре: Скляровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Магнитогорска о признании недействительным договора купли-продажи в части выкупной стоимости земельного участка, взыскании излишне уплаченной денежной суммы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Магнитогорска, просил: признать п. 2.1 договора купли-продажи от 09 декабря 2020 № земельного участка недействительным в части выкупной стоимости земельного участка в размере 157 667, 33 руб.; взыскать с администрации г. Магнитогорска излишне уплаченную денежную сумму по договору в размере 131 389, 44 руб., судебные расходы.

В обоснование иска указано, что истец обратился в администрацию г. Магнитогорска с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 416 кв. м., расположенного по адресу: <данные изъяты> Заявление подано в связи с нахождением на земельном участке, принадлежащего на праве собственности истцу, индивидуального дома с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 77 кв. м. Для заключения договора истцом была предоставлена справка об инвалидности, копия пенсионного удостоверения. 09 декабря 2020 года между истцом и администрацией г. Магнитогорска был заключен договор купли-продажи земельного участка №. Стоимость земельного участка составила 157 667, 33 руб. Оплата договора произведена 14 декабря 2020 года. Выкупная цена не соответствует порядку ее определения, установленному Приказом Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от 13 октября 2015 года.

Истец ФИО1 о рассмотрении дела извещен, не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель истца по доверенности от 19 октября 2020 года ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Магнитогорска по доверенности от 26 марта 2020 года ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что на момент заявления договора купли-продажи земельного участка, земельный участок предоставлен для комплексного освоения территории. В материалы дела представлен письменный отзыв.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцу на праве собственности принадлежал индивидуальный жилой дом, площадью 416 +/- 9 кв. м., расположенный по адресу: <данные изъяты>. Право собственности за истцом зарегистрировано 13 ноября 2020 года.

Из представленного в материалы дела договора о комплексном освоении территории от 30 января 2017 года следует, что обществу с ограниченной ответственностью «Мечта» (далее -ООО «Мечта) администрацией г. Магнитогорска был предоставлен для комплексного освоения территории земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов (Ц-2 зона облуживания деловой активности местного значения) площадью 149381, с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно данных кадастрового учета, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): <данные изъяты>

Впоследствии администрацией г. Магнитогорска с ООО «Мечта» были заключены договоры аренды земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного по вышеуказанному договору, в том числе договор аренды от 21 сентября 2017 года № в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 416 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>. С ООО «Мечта» договор расторгнут, что признавалось представителем ответчика.

09 декабря 2020 года между истцом и администрацией г. Магнитогорска заключен договор купли-продажи земельного участка №, в соответствии с которым истцу передан в собственность земельный участок из категории земель земли населенных пунктов (территориальная зона -Ж-4) площадью 416 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно данных государственного учета, находящийся по адресу(имеющий ориентиры): <данные изъяты> Участок предоставлен для использования в целях эксплуатации жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>. Стоимость участка составила 157 667, 33 руб.

Оплата стоимости земельного участка истцом произведена 14 декабря 2020 года.

Оспаривая п. 2.1 договора купли-продажи земельного участка от 07 августа 2020 года, истец ссылается на нарушение пп. 2 п. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса РФ, Приказа Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от 13 октября 2015 года № 247-П.

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст. 180 Гражданского кодекса РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

В соответствии с п. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса РФ при заключении без проведения торгов договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности субъекта РФ или государственная собственность на который не разграничена, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта РФ, если иное не установлено федеральными законами.

В силу п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса РФ).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

При этом «Порядок определения цены при продаже без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», утвержденный Приказом Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от 13 октября 2015 года № 247-П (далее -Порядок) в подпунктах «ж, з» п. 2(1) определяет, что продажа земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов, осуществляется по цене в размере 10% кадастровой стоимости земельного участка инвалидам 1, 2, 3 группы, и которые являются собственниками расположенного на таком участке жилого дома или индивидуального гаража, а также предоставляемого пенсионерам, получающим пенсию в порядке, установленным пенсионным законодательством и которые являются собственниками расположенного на таком участке жилого дома или индивидуального гаража.

Пунктом 2(5) указанного порядка предусмотрено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов, осуществляется по цене в размере 60 процентов кадастровой стоимости земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории, лицу, с которым в соответствии с Градостроительным кодексом РФ заключен договор о комплексном освоении территории (за исключением земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного юридическому лицу, заключившему договор о комплексном освоении территории, в целях строительства жилья экономического класса, в аренду для комплексного освоения территории в целях строительства такого жилья).

Не оспорено, что истец для заключения договора купли-продажи предоставлял пенсионное удостоверение о получении пенсии по инвалидности. В соответствии со справкой об инвалидности от 14 октября 2013 года истец является инвалидном 3 группы бессрочно.

Таким образом, в соответствии с вышеназванным порядком выкупная стоимость земельного участка, предоставленного истцу в собственность, должна была определяться в размере 262 778, 88 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) х 10% /100 =26 277, 89 руб.

Денежные средства в размере 131 389, 44 руб. (157 667, 33 руб. - 26 277, 89 руб.) подлежат возврату истцу по ст. 1103 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой правила, касающиеся неосновательного обогащения, подлежат применению также к требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке.

Доводы стороны ответчика о необходимости определения выкупной стоимости земельного участка по п. 2 (5) Порядка судом не принимаются.

В соответствии с указанным пунктом, такой порядок определения цены установлен в отношении лица, с которым в соответствии с Градостроительным кодексом РФ заключен договор о комплексном освоении территории (за исключением земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного юридическому лицу, заключившему договор о комплексном освоении территории, в целях строительства жилья экономического класса, в аренду для комплексного освоения территории в целях строительства такого жилья).

Учитывая, что заключенный 09 декабря 2020 года между истцом и администрацией г. Магнитогорска договор купли-продажи земельного участка № в части определения стоимости земельного участка, не соответствовал размеру стоимости, определяемому в соответствии с Порядком, пункт 2.1 договора следует признать недействительным, стоимость определению в размере 26 277, 89 руб. Излишне уплаченные истцом по договору денежные средства в размере 131 389, 44 руб. подлежат взысканию в администрации г. Магнитогорска в пользу истца.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с администрации г. Магнитогорска в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 4 128 руб. (по требованиям имущественного характера 3 828 руб., неимущественного характера -300 руб.).

Руководствуясь ст. 12, 56, 98, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным п.2.1 договора купли-продажи от 09 декабря 2020 года №, заключенного между администрацией г. Магнитогорска и ФИО1 в части выкупной стоимости земельного участка в размере 157 667, 33, 27 руб., определив стоимость земельного участка в размере 26 277, 89руб.

Взыскать с администрации г. Магнитогорска в пользу ФИО1 излишне уплаченную денежную сумму по договору купли -продажи от 09 декабря 2020 года № в размере 131 389, 44 руб., расходы по оплате госпошлины -4 128 руб., всего взыскать -135 517, 44 (сто тридцать пять тысяч пятьсот семнадцать рублей сорок четыре копейки).

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 30 марта 2021 года.