Решение № 2-686/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-686/2017

дело №


Решение

именем Российской Федерации

город Стрежевой Томской области 05 декабря 2017 года

Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Родионовой Н.В.,

при секретаре Молчановой О.Н.,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 адвоката Харитонова А.В. действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Стрежевой Томской области (межрайонное) об обязании включить в трудовой стаж для назначения пенсии, период службы в Вооруженных Силах Советской Армии, в северный стаж период службы в органах внутренних дел МВД России в льготном исчислении, назначении пенсии со дня первоначального обращения, перерасчете пенсии,

установил:

Истец ФИО1 с учетом уточненных требований обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Стрежевой Томской области (межрайонное) (далее - ГУ - УПФ РФ) об обязании включить в трудовой стаж, для назначения пенсии, период службы в Вооруженных Силах Советской Армии, в северный стаж, период службы в органах внутренних дел МВД России в льготном исчислении, назначении пенсии по старости, со дня первоначального обращения, перерасчете пенсии, мотивируя требование следующим образом.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФ РФ по вопросу назначения пенсии по старости за месяца до исполнения ему возраста лет. По мнению истца, его трудовой стаж уже составлял более лет. Обращение истца было зафиксировано специалистом ГУ-УПФ РФ и было рекомендовано представить подтверждающие справки по записям в трудовой книжке. Все необходимые документы истцом были собраны и представлены. ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось лет, однако заявление истца ГУ-УПФ РФ было зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ. Пенсия по старости истцу выплачивается с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии ГУ-УПФ РФ в трудовой стаж не был включен период службы в Вооруженных силах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в северный стаж, в льготном исчислении год за , период службы в органах внутренних дел () с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть, учтен период службы в ОВД только в календарном исчислении. До службы в Вооруженных силах Советской Армии и после демобилизации истец работал в , то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Не согласившись с расчётом трудовой пенсии, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ РФ с заявлением о перерасчете. В котором просил взять в расчет период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период службы в органах внутренних дел () с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, то есть год как за В календарном исчислении трудовой стаж истца составляет лет месяца дней, а в льготном исчислении лет дня. ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ направлен в адрес истца ответ на заявление, согласно которому, пенсия рассчитана и выплачивается на основании документов пенсионного дела в соответствии с действующим законодательством. С указанным расчетом истец не согласен. Считает, что период службы в Вооруженных Силах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год месяцев день должен быть включен в трудовой стаж, а в северный стаж период служба в Органах внутренних дел МВД РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, то есть год за .

Истец просит суд:

- обязать ГУ-УПФ РФ (межрайонное) включить в трудовой стаж ФИО1 для назначения пенсии по старости период службы в Вооруженных Силах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ длительностью год месяцев день;

-обязать ГУ-УПФ РФ (межрайонное) включить в северный стаж период службы в органах внутренних дел МВД России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, что составляет лет дня;

-обязать ГУ-УПФ РФ (межрайонное) назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с учётом указанных периодов работы.

В судебном заседании истец ФИО1 на уточнённых требованиях настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что до призыва на службу в армию во вредных условиях не работал, а также после прохождения службы. Данные о стаже, представленные ответчиком в судебное заседание, действительно соответствуют расчетам истца, однако с учетом льготного исчисления, то есть за период службы в органах внутренних дел, на дату обращения с заявление о назначении пенсии в ДД.ММ.ГГГГ и на дату исполнения возраста лет- ДД.ММ.ГГГГ, имелся необходимый стаж, для назначения пенсии по старости, однако ответчиком, указанный период службы, не зачтем в льготном исчислении. Отсутствуют доказательства, подтверждающие обращение к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости до ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о назначении пенсии было принято в ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ГУ-УПФ, но зарегистрировано только в ДД.ММ.ГГГГ. Выплаты стали производиться только ДД.ММ.ГГГГ. Действия ответчика не обжаловал в суд, хотя с ними не был согласен.

Представитель истца ФИО1 адвокат Харитонов А.В. в судебном заседании на доводах, изложенных в исковом заявлении и приведенных истцом в судебном заседании, настаивал. Указал, что ответчиком неверно произведен расчет назначения истцу пенсии, поскольку в трудовой стаж не была включена служба в армии продолжительностью год месяцев день, а также служба в МВД России в льготном исчислении лет дня. Неучтенным оказалось года месяцев дней, что привело к назначению пенсии позже сроком на месяцев. Просит суд удовлетворить требования истца в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) ФИО2, исковые требования не признала в полном объеме, по основаниям, изложенным в отзыве на иск, дополнительно пояснила, что из текста искового заявления и пояснений, данных истцом в судебном заседании, имело место обращения истца к ответчику по вопросу назначению трудовой пенсии по старости. Однако заявление о назначении пенсии от ФИО1 в ГУ-УПФ РФ в указанный период не поступало. Истец обращался за консультацией с проведением предварительной документарной проверки права на пенсию, по результатам которого было направлено заключение об оценке пенсионных прав. В связи с тем, что истец не обращался с заявлением о назначении пенсии, а ГУ-УПФ РФ не принимало решения о назначении либо об отказе в назначении пенсии истцу, то права и интересы ФИО1 нельзя считать нарушенными. Период службы истца в МВД России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может рассчитываться в льготном исчислении, то есть за , поскольку не является работой. Служба в МВД России, относится к иным периодам для включения в стаж работы. Указанный период, подлежит включению в трудовой стаж, но без льготного исчисления, что ответчиком и было сделано, а также включен период службы в Армии. Данные о стаже ФИО1 представлены ответчиком в судебное заседание. ФИО1 обратился к ответчику с заявление о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. На указанную дату у истца стаж позволял назначить пенсию, что и было сделано. Истцом действия ответчика о несогласии с заключением, которое носит информационный характер и не является документом, подтверждающим обращение за назначением пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, не обжаловалось.

Заслушав истца ФИО1, представителя истца адвоката Харитонова А.В., представителя ответчика ФИО2, свидетеля Т.Л.Н., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на судебную защиту гарантировано статьей 46 Конституции Российской Федерации. В силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года все лица равны перед судом.

Согласно ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы, а согласно ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Согласно ч.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года каждый в случае спора и его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумных срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Таким образом, Конвенция имеет целью защиту конкретных действительных прав.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 1, часть 1, статья 7; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ) действующего до 01.01.2015 исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.

Пунктом 2 статьи 31 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статьей 28 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", утратившей силу с 1 января 2005 года, было установлено, что при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с указанной даты Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются указанным Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу п.6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам, в том числе мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте, либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Как разъяснено в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Пунктом 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н, граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель) (далее Правил).

В силу п. 18 Правил - граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п. 19 Правил обращения за страховой пенсией).

В силу п. 23 Правил решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", в статье 10 Федерального закона "О накопительной пенсии" и статье 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию.

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил (п. 24, 25 Правил).

Таким образом, назначение пенсии носит заявительный характер.

В судебном заседании установлено, что согласно заключению № ГУ –УПФ от ДД.ММ.ГГГГ согласно представленным на консультацию документам и по состоянию выписки индивидуального лицевого счета на ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера ФИО1, составляет лет месяцев (для досрочного пенсионного обеспечения на пенсионный возраст лет необходимо не менее календарных лет северного стажа) (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ГУ-УПФ с заявлением о назначении пенсии (л.д.).

Решением ГУ-УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере руб. Суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, с учетом повышения (повышений) фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составляет руб. (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано пенсионное удостоверение №, согласно которому назначена пенсия по старости в размере руб. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-УПФ с заявлением о включении в трудовой стаж период службы в МВД России в льготном исчислении года месяцев дней, период службы в Вооруженных силах Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений по решению № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ на обращение ФИО1 направлено письмо о том, что продолжительность стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил лет месяц дня ( лет месяцев дней в районах Крайнего Севера) и состоит из следующих периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- продолжительность месяцев день,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-продолжительность месяц дня,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- продолжительность дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- продолжительность 6 месяцев дней,

c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность год месяца,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность года месяцев дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- продолжительность месяцев дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- продолжительность месяц дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность месяца,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- продолжительность месяц дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность месяц дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность месяц дня,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- продолжительность месяца дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- продолжительность месяца дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность месяц дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- продолжительность дня,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность месяца дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность месяцев дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность месяц дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность месяц дня,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- продолжительность года месяца дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность месяцев дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность год 9 месяцев дня,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность дня,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность месяц,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность месяц,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- продолжительность месяц,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность год 4 дня,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность месяца дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- продолжительность месяцев дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность год месяца.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность месяц дней), учтен как период работы в районах Крайнего севера.

Таким образом, продолжительность работ в районах Крайнего Севера составила лет месяцев дней. По представленным документам право на пенсию возникает по достижению возраста лет месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Рассматривая требование истца о включении в трудовой стаж для назначения пенсии по старости, период службы в Вооруженных Силах Советской Армии, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии п. б. ч. 1 ст. 1 Закона «О государственных пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ право на государственную пенсию имеют, в том числе военнослужащие.

В соответствии с ч. 2 ст. 78 Закона СССР от 12.10.1967 № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Солдатам, матросам, сержантам и старшинам срочной службы и лицам, призванным на офицерские должности в соответствии с пунктом 2 статьи 66 настоящего Закона, время их действительной военной службы, кроме того, засчитывается и в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока (а по уважительным причинам и более этого срока) после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности.

В силу п. 108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

Согласно записям в трудовой книжкой № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ электриком в (запись №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, уволен с работы, в связи с призывом в ряды Советской Армии (запись №) (л.д. ).

По сведениям от ДД.ММ.ГГГГ предоставленным ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу электромонтером разряда в (запись №) (л.д. ). Данный факт не оспаривался представителем ответчика в судебном заседании.

То есть до истечения трехмесячного срока предусмотренного ст. 78 Закона СССР от 12.10.1967 № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности».

Истец просит суд, включить в трудовой стаж службу в Вооруженный Силах Советской Армии, поскольку до и после службы в армии работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стража учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

Согласно представленным ГУ-УРФ данным о стаже ФИО1, срок службы в Вооруженный Силах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включен в трудовой стаж истца (л.д. ), что подтверждается и пояснениями работника ГУ-УПФ по назначению пенсии Т.Л.Н.

В связи с чем, требование истца о включении период службы в Вооруженный Силах Советской Армии, не подлежит удовлетворению.

Доказательств, опровергающих данные о стаже, представленные ответчиком, в порядке ст.56 ГПК РФ истцом, представителем истца, суду не представлены.

Рассматривая требование истца об обязании ГУ-УПФ включить в северный стаж период службы в органах внутренних дел МВД РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, что составляет лет дня суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 10, 11 «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 38 ФЗ № 342 –ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел в льготном исчислении засчитываются периоды прохождения сотрудником органов внутренних дел службы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в соответствии с перечнями указанных районов и местностей, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно архивной справке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно проходил службу в органах внутренних дел. Согласно документам, находящимся на хранении в :

-принят в по направлению общего собрания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ милиционер отделения вневедомственной охраны при отделе внутренних дел (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощник дежурного отдела внутренних дел (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ милиционер отдела внутренних дел (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощник участкового инспектора милиции отделения профилактики отдела внутренних дел (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участковый инспектор милиции профилактической службы отдела внутренних (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участковый инспектор отделения профилактической службы отдела внутренних дел (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Уволен по ст. 19 Закона РСФСР «О милиции» по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»» отнесен к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

переименовано в приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

переименовано в приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

переименовано в приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

переименовано в приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

переименовано в приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

переименовано в приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. ).

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28Федерального закона N 173-ФЗ, следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 названного Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2012 № 19-О-О, решение законодателя не включать периоды прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 380-О и от 29.09.2011 года № 1040-О-О).

Таким образом, период прохождения службы в органах внутренних дел МВД РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в льготном исчислении, что подтверждается пояснениями работника ГУ-УПФ по назначению пенсии Т.Л.Н.

Требование истца об обязании ГУ-УПФ включить в северный стаж период службы в органах внутренних дел МВД России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, что составляет лет дня, не подлежит удовлетворению.

Данные о стаже ФИО1, представленные ответчиком в судебное заседание, содержат сведения о включении спорного периода в трудовой стаж, но из расчета за .

По мнению суда, заключение ГУ-УПФ от ДД.ММ.ГГГГ, носит информационный характер и не является документом, подтверждающим обращение за назначением пенсии, поскольку из его содержания следует, что оно проведено в целях проведения проверки трудовой книжки, выписок из лицевого счета и подготовке к назначению пенсии, по заявлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленным на консультацию документов и то, что право на досрочное пенсионное обеспечение возникает у истца при достижении пенсионного возраста лет месяцев (на ДД.ММ.ГГГГ за работу при неполном северном стаже. В данном заключении было разъяснено ФИО1, о том, что заявление о назначении трудовой пенсии подается в Пенсионный фонд РФ по месту жительства со всеми необходимым документами (оригиналы) не ранее чем за до наступления права на пенсию

Как установлено, в судебном заседании данное заключение истцом не обжаловалось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование истца об обязании считать днем назначения пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов не подлежит удовлетворению, поскольку представленными материалами дела установлено, что истец ранее ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-УПФ с письменным заявлением о назначении страховой пенсии не обращался. Как ранее было указано, что пункт 2 ст.19 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ФЗ-173 от 17.12.2011 устанавливает, что днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В порядке требований ст.56 ГПК РФ истцом, представителем истца не представлены доказательства обращения с заявлением о назначении пенсии, ранее указанной выше даты.

С учетом вышеприведенных доводов, требования истца об обязании включить в трудовой стаж, для назначения пенсии по старости периоды службы в Вооруженных силах Советской Армии, в северный стаж в льготном исчислении период службы в органах внутренних дел МВД России, назначении пенсии со дня первоначального обращения, перерасчете пенсии, не подлежат удовлетворению в полном объеме

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе (межрайонное) об обязании включить в трудовой стаж, для назначения пенсии по старости период службы в Вооруженных силах Советской Армии, в северный стаж в льготном исчислении период службы в органах внутренних дел МВД России, назначении пенсии со дня первоначального обращения, перерасчете пенсии, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Родионова Н.В.