Определение № 7-262/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 7-262/2026

Судья Афанасова Е.К. дело № 7-262/2026


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 01 апреля 2026 года

Судья Ставропольского краевого суда Косолапова А.С. при рассмотрении в открытом судебном заседании жалобы защитника Главного управления ФССП России по Ставропольскому краю по доверенности ФИО1 на постановление врио заместителя начальника ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ставропольскому краю № *** от 27 февраля 2025 года, решение врио начальника ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 26 марта 2025 года и решение судьи Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 25 ноября 2025 года, вынесенные в отношении Главного управления ФССП России по Ставропольскому краю по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением врио заместителя начальника ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО2 № *** от 27 февраля 2025 года, оставленным без изменения решением врио начальника ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО3 от 26 марта 2025 года, Главное управление ФССП России по Ставропольскому краю признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 09 июня 2025 года решение врио начальника ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 26 марта 2025 года отменено, жалоба ГУ ФССП России по Ставропольскому краю направлена в ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ставропольскому краю на стадию принятия к рассмотрению жалобы на постановление № *** от 27 февраля 2025 года.

Решением судьи Ставропольского краевого суда от 07 августа 2025 года решение судьи Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 09 июня 2025 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края.

Постановлением председателя судебной коллегии по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 22 декабря 2025 года решение судьи Ставропольского краевого суда от 07 августа 2025 года оставлено без изменения.

При новом рассмотрении решением судьи Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 25 ноября 2025 года постановление № *** от 27 февраля 2025 года и решение вышестоящего должностного лица от 26 марта 2025 года оставлены без изменения.

Не согласившись с вынесенным решением судьи от 25 ноября 2025 года, защитник ГУ ФССП России по Ставропольскому краю по доверенности ФИО1, обратилась с жалобой в Ставропольский краевой суд, в которой просит состоявшиеся по делу акты отменить и прекратить производство по делу.

Одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи (том 2 л.д. 121).

В судебном заседании защитник Главного управления ФССП России по Ставропольскому краю по доверенности ФИО1 доводы ходатайства о восстановлении срока обжалования поддержала, просила его удовлетворить.

Должностное лицо административного органа в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

Изучив представленные материалы дела, выслушав участника процесса, проверив доводы жалобы и ходатайства, судья приходит к следующим выводам.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного кодекса.

В силу частей 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного кодекса.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия решения судьи Ленинского районного суда города Ставрополя от 25 ноября 2025 года вручена сотруднику ГУ ФССП России по Ставропольскому краю 29 декабря 2025 года, что подтверждается копией разносной книги (том 2 л.д. 74), а также датой регистрации входящей корреспонденции на сопроводительном письме (том 2 л.д. 139).

При таких данных и с учетом положений статей 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования решения судьи Ленинского районного суда города Ставрополя от 25 ноября 2025 года начал исчисляться со дня, следующего за датой фактического получения управлением копии решения, то есть с 30 декабря 2025 года. Его окончание пришлось на 08 января 2026 года - нерабочий (праздничный) день, в связи с чем в силу требований статьи 4.8 названного Кодекса последним днем этого срока в рассматриваемом случае являлся первый следующий за ним рабочий день, то есть 12 января 2026 года.

21 января 2026 года защитником ГУ ФССП России по Ставропольскому краю по доверенности ФИО1 по почте направлена жалоба в Ставропольский краевой суд на указанное решение (том 2 л.д. 100-112), которая определением судьи Ставропольского краевого суда от 04 февраля 2026 года возвращена заявителю без рассмотрения по существу в связи с пропуском срока обжалования судебного акта и отсутствием ходатайства о его восстановлении (том 2 л.д. 116-119).

Повторно жалоба на решение судьи Ленинского районного суда города Ставрополя от 25 ноября 2025 года направлена защитником ГУ ФССП России по Ставропольскому краю по доверенности ФИО1 в Ставропольский краевой суд по почте 12 февраля 2026 года (том 2 л.д. 182), вместе с ходатайством о восстановлении срока обжалования решения судьи (том 2 л.д. 121-122).

В ходатайстве о восстановлении срока обжалования причины его пропуска мотивированы наличием праздничных дней в январе 2026 года.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Разрешая заявленное ходатайство о восстановлении срока обжалования, судья приходит к выводу о том, что указанные причины пропуска этого срока уважительными не являются.

Из материалов дела следует, что судьей районного суда созданы необходимые условия для реализации ГУ ФССП России по Ставропольскому краю права на обжалование в установленный законом срок: копия принятого решения вручена, порядок и срок обжалования разъяснены.

Тот факт, что на период срока обжалования выпали выходные и праздничные дни, не являлось препятствием к подаче жалобы на состоявшиеся по делу акты в течение десяти дней со дня получения копии решения судьи районного суда. В соответствии с частью 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рассматриваемом случае последним днем обжалования, который пришелся на нерабочий день, считается первый следующий за ним рабочий день 12 января 2026 года.

Обстоятельств, объективно препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок (до указанной даты включительно) или исключающих ее, не имелось.

Правовое значение для правильного разрешения вопроса о восстановлении срока имеют обстоятельства уважительности причин пропуска срока на обжалование - обстоятельства, объективно препятствовавшие подаче жалобы в установленный законом срок.

Из материалов дела следует, что уважительные причины пропуска срока обжалования указанного судебного акта отсутствуют, ненадлежащее оформление первоначально поданной жалобы (отсутствие ходатайства о восстановлении срока обжалования решения судьи) такой причиной не является.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339-О разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 марта 2010 года № 6-П указал, что на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотребления правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного - разумного по своей продолжительности периода.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что уважительные причины пропуска срока обжалования отсутствуют.

Таким образом оснований для восстановления защитнику ГУ ФССП России по Ставропольскому краю по доверенности ФИО1 пропущенного срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда города Ставрополя от 25 ноября 2025 года судья не усматривает.

По смыслу положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае отклонения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении жалоба на соответствующее решение по делу об административном правонарушении не подлежит рассмотрению по существу. В связи с чем производство по жалобе подлежит прекращению.

Данные обстоятельства не являются препятствием для обращения за судебной защитой, поскольку решение судьи районного суда может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как вступившее в законную силу в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.1, 30.3-30.4, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

в удовлетворении ходатайства защитника Главного управления ФССП России по Ставропольскому краю по доверенности ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 25 ноября 2025 года – отказать.

Производство по жалобе защитника Главного управления ФССП России по Ставропольскому краю по доверенности ФИО1 на постановление врио заместителя начальника ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ставропольскому краю № *** от 27 февраля 2025 года, решение врио начальника ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 26 марта 2025 года и решение судьи Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 25 ноября 2025 года, вынесенные в отношении Главного управления ФССП России по Ставропольскому краю по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – прекратить.

Судья

Ставропольского краевого суда А.С. Косолапова