Решение № 2-553/2018 2-553/2018~М-563/2018 М-563/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-553/2018

Дело № 2-553/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2018 года город Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

- председательствующего судьи Смолюка Т.Л.,

- при секретаре Блиновой О.С.,

с участием ст.помощника прокурора г.Снежинска Александровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора закрытого административно-территориального образования город Снежинск в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению «Спортивная школа олимпийского резерва по гандболу» о возложении обязанности организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) г.Снежинск, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению «Спортивная школа олимпийского резерва по гандболу» (далее – МБУ «Спортивная школа по гандболу») о возложении обязанности организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования.

В обоснование иска указано, что при проверке соблюдения законодательства об охране труда, в частности МБУ «Спортивная школа по гандболу», было установлено, что ответчик, в нарушение установленных норм, обязательное психиатрическое освидетельствование, педагогических работников, которое необходимо проводить один раз в пять лет, не организовывал. Обязанность проведения освидетельствования предусмотрена постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377; а также постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 года №695. Учитывая, что обязательное психиатрическое обследование работников не проведено, имеет место нарушение прав как работников и воспитанников учреждения, так и иных лиц, которые в дальнейшем могут заключить трудовой договор с ответчиком. Истец просит возложить обязанность на МБУ «Спортивная школа по гандболу» организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников в срок до 01.09.2019 (л.д.№).

В судебном заседании представитель истца, в лице помощника прокурора г.Снежинска Александровой А.А., поддержал исковые требования.

Представитель ответчика - МБУ «Спортивная школа по гандболу», в лице директора ФИО1, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме, дело просит рассмотреть в отсутствие представителя ответчика (л.д.№).

Представитель третьего лица - муниципального казенного учреждения «Управление физической культуры и спорта администрации города Снежинска» (далее по тексту Управление физической культуры) в лице начальника Управления - ФИО2, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, не возражают против удовлетворения исковых требований (л.д.№

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора ЗАТО г.Снежинск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или в интересах Российской Федерации.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской федерации, работодатель обязан организовать проведение за счет собственных средств обязательных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников.

Как установлено положениями ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации, работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от 23.05.1998 № 486, от 31.07.1998 № 866, от 21.07.2000 № 546, от 08.05.2002 № 302, от 23.09.2002 № 695) утвержден «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности». В этот перечень входят «Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности». Периодичность освидетельствования не реже одного раза в пять лет, общие лабораторные и функциональные исследования: электроэнцефалография. К числу проводимых работ, видов профессиональной деятельности и категории должностей, на которые распространяются эти противопоказания, относятся работники учебно-воспитательных учреждений, работники детских и подростковых оздоровительных учреждений, в том числе сезонных, работники детских дошкольных учреждений, домов ребенка, детских домов, школ-интернатов, интернатов при школах, тренеры, инструкторы по плаванию, работники бассейнов и лечебных ванн, отпускающие процедуры Дополнительные психиатрические противопоказания – эпилепсия (индивидуально), эпилепсия и синкопальные состояния.

Предметом деятельности МБУ «Спортивная школа по гандболу» согласно Уставу (л.д.№) учреждения является организация отдыха для детей и молодежи (п.2.4 раздела 2 Устава). Т.е. МБУ «Спортивная школа по гандболу» является, в том числе, детским и подростковым оздоровительным учреждением.

Правительство Российской Федерации утвердило правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе, деятельность, связанную с источником повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности (Постановление правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 695, редакция от 01.02.2005).

Указанными правилами предусмотрено, что освидетельствование работника, с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности проводится врачебной комиссией. Освидетельствование работников проводится не реже одного раза в пять лет. Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указывается вид деятельности и условия труда, предусмотренные Перечнем. Комиссия принимает решение простым большинством голосов о пригодности (непригодности) работника к выполнению вида деятельности, указанного в направлении на освидетельствовании.

Т.е. это освидетельствование не является медицинским осмотром при приеме на работу, а также ежегодным медицинским осмотром, которые проходят сотрудники образовательных учреждений, а является отдельным освидетельствованием специальной комиссией. То, что данное психиатрическое освидетельствование не проводилось, ответчик и третье лицо не оспаривают.

Т.е. исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в объеме предъявленных требований, необходимо возложить на МБУ «Спортивная школа по гандболу» обязанность организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования педагогическими работниками, как работниками детского и подросткового оздоровительного учреждения, тренерами. Для изыскания работодателем финансирования медицинского учреждения для проведения освидетельствования необходимо время. Поэтому суд считает возложить указанную обязанность в срок до 01.09.2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора закрытого административно-территориального образования - город Снежинск Челябинской области, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному учреждению «Спортивная школа олимпийского резерва по гандболу» о возложении обязанности организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования, удовлетворить.

Возложить обязанность на Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва по гандболу» организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования педагогическими работниками в срок до 01.09.2019.

Решение суда может быть обжаловано в месячный срок с момента вынесения мотивированного решения в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда через Снежинский городской суд.

Председательствующий Т.Л. Смолюк