Решение № 2-1386/2018 2-1386/2018~М-1441/2018 М-1441/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-1386/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

28 ноября 2018 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Захарченко Е.Г., с участием представителя истца помощника Тулунской межрайонной прокуратуры Иркутской области Татариновой М.И. действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1386/2018 по иску прокурора Куйтунского района в интересах муниципального образования «Куйтунский район» к ФИО1 о понуждении произвести очистку лесного фонда от порубочных остатков

установил

Истец прокурор Куйтунского района обратился в суд с иском в интересах муниципального образования «Куйтунский район» к ответчику ФИО1 о понуждении произвести очистку лесного фонда от порубочных остатков, указав в обоснование, что ФИО1 совершил незаконную рубку лесных насаждений в крупном размере при следующих обстоятельствах.

...... имея умысел на совершение незаконной рубки деревьев, заведомо зная о том, что документы, разрешающие рубку деревьев у него отсутствуют, не имея договора купли-продажи лесных насаждений, в нарушение ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ (ЛК РФ) и ст. 2 Закона Иркутской области № 109-03 от 10.11.2011 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области» регламентирующий договорный порядок отпуска древесины на корню, прибыл в лесной массив 36 квартала 7 выдела ТУ-13 Куйтунского лесничества территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Куйтунскому лесничеству, расположенному на расстоянии 2,8 км. от д.Апраксино, Куйтунского района, Иркутской области по направлению к д.Ромаданово, Куйтунского района, Иркутской области, где при помощи взятой с собой бензопилы марки «Хускварна-240», произвел спиливание 58 деревьев породы сосна, чем причинил территориальному управлению министерства лесного комплекса Иркутской области по Куйтунскому лесничеству материальный ущерб, в крупном размере на общую сумму 112035 рублей.

Постановлением Куйтунского районного суда от 08.08.2017 уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ в совершении незаконной рубки лесных насаждений в крупном размере прекращено за деятельным раскаянием.

В силу ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленные нарушения и устранить причиненный этими лицами вред.

В силу ст. ст. 100, 101 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов возмещаются в судебном порядке.

Причиненный ФИО1 материальный ущерб лесному фонду возмещен в полном объеме. Однако порубочные остатки с места незаконной рубки лесных насаждений им не убраны, что может способствовать возникновению и распространению лесных пожаров.

В соответствии с п. 1 ст. 4 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды, то есть действиями ответчика нарушены конституционные права граждан, предусмотрены ст. 42 Конституции РФ - на благоприятную окружающую среду.

В силу ч. ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов граждан, неопределенного круга лиц, муниципальных образований и Российской Федерации.

Просит суд обязать ФИО1 произвести уборку порубочных остатков, в лесном массиве 36 квартала 7 выдела ТУ-13 Куйтунского лесничества территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Куйтунскому лесничеству, расположенному на расстоянии 2,8 км. от д.**** по направлению к д.Ромаданово, Куйтунского района, Иркутской области образовавшихся в результате совершенного им преступления, путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее 20 метров.

В судебном заседании действующей от имени истца прокурора Куйтунского района - помощник Тулунского межрайонного прокурора прокурор Татаринова М.И. на основании доверенности, требования иска, по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддерживает, просит суд удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом надлежаще.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу п. 2 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» сброс отходов на почву запрещается.

Согласно ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах должны осуществляться санитарно-оздоровительные мероприятия: вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия, ч. 1, ч. 2 ст. 55 ЛК РФ.

В силу ч. 1 ст. 19 ЛК РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий или использующими леса в соответствии с Лесным кодексом лицами.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договора аренды лесных участков.

Согласно ч. 3 ст. 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах. Правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Правила заготовки древесины утверждены приказом Рослесхоза от ...... ***.

Согласно п. 13 Правил заготовки древесины, при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Согласно п. 61 правил заготовки древесины, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Согласно п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно ч. 1 ст. 55 ЛК РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляется санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламлений, загрязнения и иного негативного воздействия), установление санитарных требований к использованию лесов. Меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставляемых в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Правила санитарной безопасности в лесах утверждены постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414, согласно которым очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия является санитарно-оздоровительным мероприятием, п. 28.

Согласно п. 39 Правил санитарной безопасности, в лесах при использовании лесов не допускается: невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; загрязнение лесов промышленными и бытовыми отхода.

Судом установлено, что ответчиком не принято мер к очистке лесного участка от порубочных остатков, что свидетельствует о неисполнении лесного законодательства, требований пожарной безопасности в лесах, правил санитарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений, доказательств обратного суду ответчиком не представлено.

Статья 42 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду доказательствами.

Судом и материалами дела установлено, постановлением Куйтунского районного суда Иркутской области от 08.08.2017, вступившим в законную силу 21.08.2017 уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ, прекращено в связи с деятельным раскаянием, л.д. 4-5.

По сообщению Куйтунского лесничества *** от ...... ФИО1 до настоящего времени уборка порубочных остатков не произведена, л.д. 6.

Таким образом, несоблюдение ответчиком лесного, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности и охране окружающей среды нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования иска прокурора Куйтунского района в интересах муниципального образования «Куйтунский район» к ФИО1 об обязании произвести очистку места незаконной рубки подлежат удовлетворению.

Прокурор освобожден от уплаты госпошлины на основании пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, следовательно, расходы по оплате госпошлины в силу ч. 1 ст. 98, ст. 103 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 1064 ГК РФ, ст. ст. 99, 100, 101, 51, 19, 29, 16, 55 ЛК РФ, ст. ст. 61, 45, 56, 59, 67, 233, 194-198 ГПК РФ, суд

решил

Исковые требования прокурора Куйтунского района - удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести уборку порубочных остатков, в лесном массиве 36 квартала 7 выдела ТУ-13 Куйтунского лесничества территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Куйтунскому лесничеству, расположенному на расстоянии 2,8 км. от **** по направлению к **** образовавшихся в результате совершенного им преступления, путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее 20 метров.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца, а для ответчика в течение 7 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.

Судья Н.А. Рыжова