Решение № 2А-1192/2020 2А-1192/2020~М-909/2020 М-909/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-1192/2020

Кделу № 2а-1192/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 27 мая 2020 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре Бабенко Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края к ФИО1 с административным иском о взыскании пени по транспортному налогу за 2014г. в размере 218,94 рублей, земельного налога за 2014г. в размере 2092,07 рублей, пени по земельному налогу за 2014 г. в размере 167,04 рублей.

Требования обоснованы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес>, является налогоплательщиком земельного налога.В соответствии с ч.4 ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от 06.04.2013г. №, от 08.08.2013г. №с расчетом сумм налогов, подлежащих уплате. В связи с наличием недоимки по имущественнымналогамдолжнику соответствии со ст. 69, 70 НК РФнаправленотребование (требования) от 10.12.2013г. №, от 09.10.2015г. №, от 22.04.2016г. № об оплате налога. Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 08.02.2017г. судебный приказ № от 13.02.2017г. о взыскании соФИО1 задолженности по имущественным налогам был отменен в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа.Должник имеет в собственности указанные в налоговом уведомлении транспортные средства, которые в соответствии с главами 28, 31, НК РФ являются объектами налогообложения.До настоящего времени требования инспекции должником не исполнены, сумма налогов, пени, подлежащих уплате, в бюджет не поступили, что послужило основанием для обращения в суд.В обосновании ходатайства о восстановлении процессуального срока заявитель указал, на большую загруженностью инспекции, так как проводилась работа по переходу налоговых органов РФ на новое программное обеспечение АИС «Налог-3», и наличие технических ошибок, возникающих при взыскании задолженности в части выявления недоимки и формирования документов.

Представитель административного истцаИФНС России по <адрес>в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчикФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена,о времени и месте судебного разбирательства, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в иске просила отказать, в связи с пропуском срока давности на обращение в суд с данными требованиями и отсутствия налоговой задолженности.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.48 НК РФ заявление о взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Обращаясь в суд с настоящим иском, налоговый орган просит взыскать пени по транспортному налогуза налоговый период 2014 год, при этом не предоставив какой-либоинформациио транспортном средстве, собственником которого являлась, либо является административный ответчик, и не указав в исковом заявлении расчет пени.

Административным истцом заявлены требования о взыскании земельного налога за 2014г. в размере 2092,07 рублей, пени по земельному налогу за 2014 г. в размере 167,04 рублей, указывая, что ФИО1 является собственником 7 земельных участков, расположенных в <адрес>.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Таким образом, поскольку задолженность административного ответчика возникла до 01.01.2015г., заявленные суммы должны быть признаны безденежными и не подлежащими взысканию.

Кроме того, согласно ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст. 48 НК РФ регламентировано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причинесрокподачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем, в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные инспекцией, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов, пени, штрафов.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 60 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.

Согласно п. 8ст.219 КАС РФпропусксрокаобращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым п. 2 ст.199 ГК РФистечениесрокаисковойдавностиявляется самостоятельным основанием дляотказависке.

Таким образом, установив пропуск срока обращения налогового органа в суд по неуважительным причинам, и необоснованность обращения с настоящим иском, суд приходит к выводу оботказе в иске.

Частью 5 ст. 138 КАС РФ установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказев удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В силу п. 5 ст.180КАС РФ в случаеотказав удовлетворении административногоискав связи с пропускомсрокаобращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенныйсрок в предусмотренных КАС РФслучаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 289 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованийИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимкиотказать, ввиду пропуска срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Коблев