Решение № 2-7960/2017 2-7960/2017 ~ М-6679/2017 М-6679/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-7960/2017

Дело №2-7960/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.12.2017 г. г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

Председательствующего судьи Санкиной Н.А.

при секретаре Бушуевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Городская энергосбытовая компания» о возложении обязанности по поставке электрической энергии и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование заявленных требований о том, что владеет на праве собственности жилым домом, в который осуществлялась поставка электрической энергии гарантирующим поставщиком ОАО «ЛЭСК» на основании договора энергоснабжения №304055 от 01.08.2015 года. Подключение жилого дома осуществлялось на основании договора технологического присоединения №3369/12 от 06.11.2011 года, заключенного между ОАО «ЛГЭК» и предыдущим собственником домовладения в установленном законом порядке. 01.08.2016 года между ним и ответчиком был заключен договор энергоснабжения №304055, истец в полном объеме исполняет принятые обязательства по оплате согласно выставленных счетов гарантирующего поставщика за фактически потребленную электрическую энергию. Однако 14.08.2017 года в принадлежащий ему на праве собственности жилой дом без предварительного уведомления было введено полное ограничение режима потребления электроэнергии. По сообщению ответчика отключение было произведено по причине наличия задолженности в размере 145 257, 90 руб. Указанная задолженность была впервые выставлена истцу гарантирующим поставщиком в июне 2016 года на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии и акта контрольной проверки приборов учета от 15.04.2016 года, при составлении которых истец участия не принимал и считает их незаконными. Поскольку в добровольном порядке ответчик его требования о возобновлении поставки электроэнергии не исполнил, просил суд возложить обязанность на ответчика по поставке электрической энергии и взыскать компенсацию морального вреда, размер которого оценил в 100 000 рублей.

В судебное заседание истец не явился, о слушании дела извещен, направил представителя.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика иск не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве на иск и полагая действия по прекращению подачи электроэнергии истцу правомерными.

Представитель АО «ЛГЭК», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Ранее в суде иск полагал необоснованным и не подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

2
В силу пункта 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с п. 67 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Согласно п. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя не менее чем за 30 дней, в порядке указанном в разделе 11 Правил.

Пунктом 119 Правил предусмотрен следующий порядок ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 543 названного Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

3
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442.

Согласно абзацу 10 пункта 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 167 Основных положений сетевая организация уполномочена проводить проверки на предмет безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

В пункте 145 Основных положений N 442 также установлено, что собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению его эксплуатации. По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (пункт 192, 193 Основных положений).

4
В соответствии с пунктом 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Липецк ул. <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 48-48/001-48/001/119/2015-203/2 от 29.06.2015 года и следует из решения департамента градостроительства и архитектуры №85 от 04.02.2016 «О присвоении адреса жилому дому».

Поставка электрической энергии гарантирующим поставщиком осуществляется в жилой дом на основании договора электроснабжения №304055 от 01.08.2016 года, заключенного между ООО «ГЭСК» и ФИО1

15.04.2016 года представителями сетевой организации АО «ЛГЭК» была проведена проверка прибора учета электроэнергии в отношении точки поставки, расположенной по адресу: г. Липецк, ул. <адрес> (территория СНП «Спутник», массив 1, участок №№). По результатам проверки был составлен акт № 004749, в соответствии с которым было выявлено : Эл. учет проверен, прибор учета неисправен, пломбы энергоснабжающей организации нарушены ( клемная крышка, вводный автомат) корпус прибора учета вскрыт, на нем имеются следы нагара. Дано предписание : заменить прибор учета на аналогичный, ввести всю нагрузку в учет, наладить схему согласно проекта.

15.04.2016 года представителем сетевой организации АО «ЛГЭК» был составлен акт неучтенного потребления № Н294/16. Расчет объема неучтенного ( безучетного) потребления электрической энергии по акту рассчитан сетевой организацией в размере 47 082 квт.ч на сумму 151 133, 22 руб.

ООО «ГЭСК» выставило ФИО1 объем неучтенного потребления в счете за июнь 2016 года, истец оплату не произвел, задолженности достигла 150 516 руб. атаджанян Р.Г. был включен в график отключения электроэнергии, о чем был уведомлен в счете от 31.05.2017 года на оплату электроэнергии за май 2017 года.

ООО «ГЭСК» было направлено письмо о прекращении подачи электрической энергии потребителям на 11.08.2017 года. АО «ЛГЭК» на основании заявки ООО «ГЭСК» было произведено отключение электрической энергии, что подтверждается актом ограничения/отключения режима потребления электрической энергии от 11.08.2017 года.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца, не оспоренных ответчиком, что собственником принадлежащего ему домовладения ранее являлась ФИО2

Подключение жилого дома осуществлялось на основании договора технологического присоединения №3369/12 от 06.11.2011 года, заключенного между предыдущим собственником и ОАО «ЛГЭК».

5
25.03.2014 года прибор учета электрической энергии вышел из строя, о чем ФИО2, как собственник прибора учета и лицо в силу закона обязанное обеспечивать сохранность и целостность измерительных комплексов, обнаружив неисправность, уведомила и.о. директора комплекса электроснабжения АО «ЛГЭК» ФИО3 путем предъявления заявления, принятого работником организации 26.03.2014 года.

Таким образом, как следует из представленных суду документов, ответчик был поставлен в известность ФИО2 о выходе из строя приборов учета электроэнергии, в связи с чем производился расчет и взимание платы за потребление электричества по нормативу потребления в соответствии с п. 7 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

При таких обстоятельствах составление акта неучтенного потребления № Н294/16 от 15.04.2016 года и расчет объема неучтенного ( безучетного) потребления электрической энергии по акту, выставленного в счете ФИО1, по мнению суда, является необоснованным.

Кроме того, при составлении данного акта не присутствовал истец, акт контрольной проверки приборов учета №004749 от 15.04.2016 года был также составлен без участия собственника – ФИО1

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом и другими федеральными законами.

Поскольку введение ограничение режима потребления электроэнергии было связано с составлением акта и расчетом задолженности за безучетно потребленную электроэнергию, суд приходит к выводу о признании незаконным отключения подачи электрической энергии и удовлетворении требований истца.

Суд также считает, что ответчиком не соблюдена процедура ограничения (прекращения) оказания услуги, учитывая, что из содержания подпункта "а" пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов право на полное отключение подачи электроэнергии связывается с отсутствием технической возможности ограничения ее подачи. При этом предоставление коммунальной услуги должно быть сначала ограничено и только при отсутствии технической возможности введения ограничения, может быть приостановлено без предварительного введения ограничения.

Ответчиком суду не представлено каких-либо доказательств того, что у него отсутствовала техническая возможность ввести ограничения по предоставлению истцу коммунальной услуги в виде электроэнергии, ответчиком сразу были произведены действия по прекращению подачи электроэнергии. Поэтому действия ответчика по отключению подачи истцу электроэнергии без предварительного введения режима ограничения потребления суд признает незаконными.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

6
В силу ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязанностей по содержанию оборудования дома с ответчика в пользу истцов в силу ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой с учетом конкретных обстоятельств дела, степени вины ответчика, длительности нарушения прав истца, степени нравственных страданий, требований разумности и справедливости, ценности защищаемого блага, суд считает возможным определить в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Возложить на ООО «Городская энергосбытовая компания» обязанность по поставке электрической энергии ФИО1 в жилое помещение по адресу: г. Липецк, ул. <адрес>

Взыскать с ООО «Городская энергосбытовая компания» в пользу ФИО1 моральный вред в размере 15 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н. А. Санкина

Решение суда принято в окончательной форме 26.12.2017 года.