Решение № 2-3440/2024 2-3440/2024~М-3272/2024 М-3272/2024 от 27 ноября 2024 г. по делу № 2-3440/2024

№ 2-3440/2024

УИД: 04RS0021-01-2024-006968-32

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2024 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Власовой И.К., при секретаре Широковой Д.О., с участием прокурора Михалевой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3440/2024 по исковому заявлению Администрации Советского района г. Улан-Удэ к ФИО1 о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Советского района г.Улан-Удэ обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением указав,в котором просила выселитьответчика ФИО1 из жилого помещения по адресу: ...без предоставления другого жилого помещения. Ссылается на то, что ответчик фактически проживает в жилом помещении, ранее предоставленномАдминистрацией Советского района г.Улан-Удэ на основании ордера от 21.01.2000г. №15 ФИО2 с составом семьи три человека: ФИО3, (супруга), ФИО4 (сын). Наниматель ФИО2, члены его семьи ФИО3, сын ФИО4 умерли. Ответчик ФИО1 приходится внуком нанимателю ФИО2 Ответчик систематически нарушает правила пользования жилым помещением, а также права жильцов дома, целенаправленные действия ответчика по бесхозяйственному отношению к жилому помещению нарушают требования ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Квартира находится в антисанитарном состоянии, в квартире отсутствует электроснабжение, водоснабжение, в туалете грязь, плесень, унитаз сломан, что неоднократно зафиксировано по результатам осмотров специалистами Администрации Советского района г.Улан-Удэ и сотрудниками управляющей компании, от жильцов дома поступают жалобы на ненадлежащее использование ответчиком жилого помещения, создание антисанитарных условий. На неоднократное вручение ответчику предупреждений, мер к приведению жилого помещения не предпринято, требования в установленный срок не исполнены.

В судебном заседании представители истца ФИО5, ФИО6, действующие на основаниидоверенностей, требования поддержали. Просили иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежаще по всем известным суду адресам, доказательства уважительности причин неявки суду не представлены, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным с согласия истца, рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного ответчика, в порядке заочного производства по правилам гл.22 ГПК РФ.

Выслушав представителей истца, свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, согласно которому исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 года N 6-п от 08 июня 2010 года N 13-П, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2006 года N 455-О).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью первой статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, по смыслу части 2 статьи 69 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно статье 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 Жилищного кодекса РСФСР) и, если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно статье 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договора социального найма; без предоставления других жилых помещений.

В силу части 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).

Обратиться в суд с иском о выселении нанимателя и (или) членов его семьи вправе также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль за использованием жилищного фонда, соблюдением правил пользования жилыми помещениями.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: по адресу: ... является собственностью муниципального образования г.Улан-Удэ.

Согласно ответу Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ от 23.10.2023г. №... указанная квартира значится в реестре муниципального имущества, собственником является СО ГО «город Улан-Удэ».

Жилое помещение(ранее присвоенный адрес ...) было предоставлено Исполкомом районного Совета депутатов трудящихся Советского района г.Улан-Удэ ФИО2 в доме стеклозавода на состав семьи 4 человека: ФИО3, (супруга), ФИО4 (сын), ФИО7.(дочь) на основании дубликата ордера ... от 31.07.1968г.

Администрацией Советского района г.Улан-Удэ ФИО2 в связи с изменением состава семьи выдан кор.ордер от 21.01.2000г. ... на состав семьи три человека: ФИО3, (супруга), ФИО4 (сын). Адрес жилого помещения изменен на ....

Наниматель ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ., члены его семьи: супруга ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ., сын ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ., указанное подтверждается справками о смерти Улан-Удэнского городского отдела Управления ЗАГС Республики Бурятия.

Ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, приходится внуком нанимателю ФИО2, сыном ФИО4

На момент предоставления квартиры нанимателю ФИО2 его внук ФИО1 достиг возраста 12 лет и в силу в положений действовавшей на тот момент нормы статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, относится к другим родственникам, которые также приобретали право пользования жилым помещением в случае вселения их в качестве члена семьи.

После смерти ФИО2, ФИО3, ФИО4 ответчик проживает и пользуется спорным жилым помещением.

Согласно требованию ИЦ МВД по Республике Бурятия от 25.10.2024г. ФИО1 осужден по приговору Тарбагатайкого районного суда Республики Бурятия по ч.2 ст.228 УК РФ, осужден по приговору Советского районного суда г.Улан-Удэ от 20.12.2012г. по ч.1 ст.111 УК РФ, осужден мировым судьей судебного участка №2 Советского района г.Улан-Удэ от 26.03.2014г. по ч.1 ст.119 УК РФ. Привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ на оснований постановлений ППС МВД по Республике Бурятия от 28.03.202г., от 18.08.2024г.

17.09.2021г., 23.09.2024г., 27.09.2024г. Администрацией Советского района г.Улан-Удэ ответчику вручены предупреждения о недопустимости нарушения жилищного законодательства и необходимости осуществления пользования жилым помещением с учетом соблюдения прав и охраняемых законом интересов соседей и граждан, проживающих в доме, поддержании жилого помещения в чистоте, соблюдении порядка. Установлены сроки – до 19.09.2024г., 27.09.2024г., 15.10.2024г. - информировать Администрацию Советского района о принятых мерах.

Факт вручения предупреждений ответчику подтверждается его собственноручной подписью.

В установленные сроки предупреждения наймодателя ответчиком не исполнены.

Как следует из заявлений от 17.05.2022г., от 10.09.2024г. ФИО8, проживающей по адресу ..., в квартире этажом ниже,. в результате действия ФИО1 ее квартиру постоянно топит, ответчик ведет аморальный образ жизни, задолженность по коммунальным услугам не оплачивает, самовольно подключился в электрическим сетям.

Согласно акту комиссионного обследования от 25.04.2022г., комиссией в составе главного инженера и мастера управляющей компании ООО «Стекольное» ..., в которой проживает ФИО8, находится на 1 этаже двухэтажного деревянного дома, на кухне видны следы затопления из кв.№..., в которую доступа для обследования нет.

Согласно акту комиссионного обследования от 18.05.2022г., проведенного комиссией в составе специалистов Администрации Советского района г.Улан-Удэ обследована ..., и установлено, что в квартире проживают ФИО9 и ФИО10 находится на 2 этаже двухэтажного деревянного дома, указанным лица разъяснен порядок обращения в суд с иском о признании права пользования жилым помещением.

Согласно акту комиссионного обследования от 24.04.2024г., комиссией в составе специалистов Администрации Советского района г.Улан-Удэ в ..., проживает ответчик ФИО1

Согласно акту комиссионного обследования от 02.07.2024г., проведенного комиссией в составе специалистов Администрации Советского района г.Улан-Удэ в ..., проживает ответчик ФИО1, который дверь не открыл.

Согласно акту комиссионного обследования от 02.07.2024г., проведенного комиссией в составе специалистов Администрации Советского района г.Улан-Удэ в ..., проживает ответчик ФИО1, в квартире находятся посторнние лица, наблюдается беспорядок, бачок унитаза сломан, на требование предъявить документы пояснил, что паспорт и иные документы утеряны. ФИО1 разъяснены последствия неустранения ненадлежащего состояния жилого помещения, уведомлен о подготовке иска в суд о его выселении.

Согласно акту комиссионного обследования от 27.09.2024г., проведенного комиссией в составе специалистов Администрации Советского района г.Улан-Удэ в ..., проживает ответчик ФИО1, жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, отсутствует элетроснабжение, водоснабжение, на полу остатки пищи, мусор, грязь, в туалете наблюдаются следы плесени, грязи, унитаз находится в неисправном состоянии, состояние жилого помещения оценено как крайне неудовлетворительное из-за отсутствия чистоты и порядка, ФИО11 вручено предупреждение об устранении нарушений.

Согласно акту комиссионного обследования от 15.10.2024г., проведенного комиссией в составе специалистов Администрации Советского района г.Улан-Удэ в ..., находится ФИО1, квартиру не освободил, наблюдается беспорядок, документы на право пользования жилым помещением не предоставил.

В судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО12, проживающие по адресу ..., в квартире этажом ниже, показали, что ФИО1 проживает в спорной квартире, постоянно топит их квартиру, ведет асоциальный образ жизни, в квартире постоянно собираются компании, слышится шум, задолженность по коммунальным услугам не оплачивает, самовольно подключился в электрическим сетям, злоупотребляет спиртным, использует инвалидную коляску, сидя на которой просит деньги у прохожих около магазина.

Доказательств обращения ФИО1 в суд с иском к Администрации Советского района г.Улан-Удэ о признании права пользования спорным жилым помещением суду не представлено.

Как следует из выписки из лицевого счета по указанному адресу лиц, зарегистрированных по адресуг.Улан-Удэ в ..., не значится.

Из ответа ООО УК «Стекольное» следует, что на 28.11.2024г. по оплате за содержание жилья и капитальный ремонт по спорной квартире имеется задолженность в размере 3878590,71руб.

Согласно адресной справке МВД по Республике Бурятия ответчик попов С.А. с 05.04.2002г. постоянно зарегистрирован по адресу ....

Согласно ответу Городской больницы №4 на судебный запрос ФИО1 прикреплен к больнице, обращался за медицинской помощью 08.08.2023г.

Согласно ответу УФНС России по Республике Бурятия от 25.10.2024г. №24-12/2/05084дсп на судебный запрос сведений о налоговых отчислениях за период 2021-2024г.г. в отношении ФИО1 не имеется, по данным информационного ресурса налогового органа ФИО1 зарегистрирован по адресу ....

Согласно ответу ОСФР по Республике Бурятия от 31.10.2024г. № ... на судебный запрос ФИО1 получателем пенсий и пособий не является.

Согласно приведенным правовым нормам и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы законные интересы других граждан (статья 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании представленных доказательств, исходя из того, что в ходе рассмотрения дела установлен факт систематического нарушения ответчиком прав и законных интересов соседей, а также бесхозяйственного обращения с жилым помещением, ведущего к его разрушению, в виде целенаправленныхдействий постоянного характера, влекущих повреждение жилого помещения, суд приходит к выводу о виновном противоправном бездействии, выразившемся систематическом неисполнении требований жилищного законодательства, суд пришел к выводу об обоснованности требований, принимая во внимание, что право истца не может быть восстановлено иным способом.

Также суд учитывает, что ответчик с 2002г. постоянно зарегистрирован по адресу ....

Отсутствие его волеизъявления ответчика о признании права пользования спорным жилым помещением, и заключении договора социального найма, несмотря на разъяснение ему такого права специалистами Администрации Советского района г.Улан-Удэ, по мнению суда. свидетельствует об отсутствии намерения на оформление жилищных прав.

Оценив представленные доказательства и установленные обстоятельства, в соответствии с вышеприведенными нормами закона, суд пришел к выводу об удовлетворении искового заявления.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд взыскивает с ответчика в доход МО г.Улан-Удэ государственную пошлину в размере 3000,00руб.

Руководствуясь ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации Советского района г.Улан-Удэ (ИНН ...) удовлетворить.

ВыселитьФИО1(паспорт ...из жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Взыскать с ФИО1 (паспорт ...) в доход МО г.Улан-Удэ государственную пошлину в размере 3000,00руб.

Ответчик в случае несогласия с принятым решением вправе в течение семи дней со дня получения настоящего решения обратиться с заявлением в Советский районный суд г.Улан-Удэ об отмене заочного решения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

Судья: подпись Власова И.К.

.....

.....

.....

.....