Решение № 12-812/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 12-812/2025

12-812/2025

86RS0004-01-2025-020024-83


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 декабря 2025 года город Нижневартовск

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Безносов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Дудчак Виктора Николаевича, действующего в интересах Л, на постановление начальника ОП-3 УМВД России по городу Нижневартовску 86 № № от 17 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОП-3 УМВД России по городу Нижневартовску 86 № № от 17 ноября 2025 года Л. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту, до исполнения процедуры административного выдворения.

Защитник Дудчак В.Н. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит изменить и исключить дополнительное наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование жалобы указывает, что Л не уклонялся от прохождения медицинского освидетельствования, ранее к административной ответственности не привлекался, состоит в зарегистрированном браке с Т от которой принято заявление об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Полагает, что дополнительное наказание в виде административного выдворения является чрезмерно суровой мерой ответственности.

Л должностное лицо административного органа, вынесшее оспариваемое постановление, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Защитник Дудчак В.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Выслушав защитника Дудчак В.Н., изучив доводы жалобы и материалы дела в целом, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии с абзацем 3 пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 13 ноября 2025 года в 13 часов 00 минут по адресу: <...>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выраженный в том, что гражданин Республики Кыргызстан Л въехал на территорию Российской Федерации 25 апреля 2025 года через КПП «Казанское» с целью осуществления трудовой деятельности и в течение 30 календарных дней до 25 мая 2025 года не прошел медицинское освидетельствование, чем нарушил п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ.

Вина Л в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 86 № № от 13 ноября 2025 года, согласно которому 13 ноября 2025 года в 13 часов 00 минут по адресу: <...>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выраженный в том, что гражданин Республики Кыргызстан Л. въехал на территорию Российской Федерации 25 апреля 2025 года через КПП «Казанское» с целью осуществления трудовой деятельности и в течение 30 календарных днейс даты въезда (до 25 мая 2025 года) уклоняется от прохождения медицинского освидетельствования не прошел медицинское освидетельствование. Протокол составлен уполномоченным лицом, с соблюдением установленного порядка, в связи, с чем признается судом надлежащим доказательством по делу.

- рапортами УУП ОП № 3 и врио инспектора ОБППСП УМВД России по городу Нижневартовску от 13 ноября 2025 года, подтверждающими вышеуказанные обстоятельства;

- письменными объяснениями Л от 18 ноября 2025 года, которому разъяснена ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым 25 апреля 2025 года прибыл в Российскую Федерацию и 27 апреля 2025 года заключил гражданско – правовой договор с Н Пояснил, что у него имеется медицинская книжка № № от 28 апреля 2025 года в которой указан статус по специальности продавец. О том, что необходимо пройти медицинское освидетельствование не знал, полагал, что будет достаточно медицинской книжки. Собственности в Российской Федерации не имеет, вину признает;

- сведениями из базы ГИСМУ, в которой имеются сведения о въезде Л в Российскую Федерацию 25 апреля 2025 года с целью осуществления трудовой деятельности и о выдаче медицинских заключений 17 и 19 сентября 2022 года;

Изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, судья считает, что вина Л в совершении правонарушения доказана и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, в том числе процессуальных нарушений, представленные в материалах дела документы не содержат.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Л в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным содеянному.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не нарушает право заявителя на уважение личной и семейной жизни, отвечает требованиям справедливости и соразмерности, способствуя достижению цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений, соответствует необходимому балансу частных и публичных интересов.

Сам по себе факт наличия у Л родной сестры, которая имеет гражданство Российской Федерации и недвижимость, не подтверждает наличие стойких семейных связей и не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания, не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы. Каких-либо препятствий в реализации права на семейную жизнь (путем встреч, общения, посещения, совместного проживания, оказания помощи и социальной поддержки) в стране гражданской принадлежности Л либо в иной стране за пределами Российской Федерации не имеется.

Подача супругой Л заявления об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, не освобождает его от обязанности по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и представляющие собой особую государственную значимость, а потому указанное обстоятельство само по себе не исключает возможность назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вопреки доводам защитника, представленная в материалы дела копия медицинской книжки не свидетельствует о прохождении ФИО1 предусмотренного п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ медицинского освидетельствования, по результатам которого иностранному гражданину выдаются медицинские заключения об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, вируса иммунодефицита человека, а также документ, подтверждающий отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

При принятии решения судья учитывает отсутствие у Л. недвижимого имущества на территории Российской Федерации, сведений об уплате им соответствующих налогов в бюджет Российской Федерации, неоднократное совершение административных правонарушений на территории Российской Федерации (02 февраля 2021 года по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, 02 ноября 2023 года по ст. 12.23 КоАП РФ), прекращение в отношении него 12 августа 2024 года по нереабилитирующим основаниям уголовного дела по ч. 1 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации (потерпевший ФИО2), а также длительный период уклонения от прохождения медицинского освидетельствования (с 25 мая 2025 года по 13 ноября 2025 года), в связи с чем, не усматривает оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления, поскольку иное будет способствовать формированию на территории Российской Федерации атмосферы безнаказанности иностранных граждан, нарушающих миграционное законодательство, что несовместимо с принципами равенства, справедливости и неотвратимости ответственности.

Руководствуясь статьями 30.3-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника ОП-3 УМВД России по городу Нижневартовску 86 № № от 17 ноября 2025 года в отношении Л по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья А.В. Безносов

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде в деле № 12-812/2025

Судья А.В. Безносов

Секретарь Д.Г. Ануфриева