Постановление № 5-20/2019 от 4 января 2019 г. по делу № 5-20/2019

Дело № 5-20/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург «05» января 2019 года

Судья Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга Басков Александр Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, зал № 5, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ., в течение года к административной ответственности в области миграционного законодательства не привлекавшегося,

с участием ФИО1, переводчика ФИО2 Т.М.,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах:

«04» января 2019 г. в «15» час. «00» мин., по адресу: ..., в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении места массового пребывания иностранных граждан, сотрудниками отдела по Пушкинскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, совместно с сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также сотрудниками ПУ ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, выявлен гражданин Нигерии ФИО1, 00.00.0000 г.р., который находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

В ходе проверки по учетам баз данных УВМ ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области установлено, что гражданин Нигерии ФИО1, 00.00.0000 г.р. прибыл на территорию Российской Федерации 14.07.2018 года через КПП «Домодедово». Имеет при себе персонифицированную карту зрителя № 0

В соответствии с положениями Федерального закона от 3 августа 2018 года № 331-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О подготовки и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка Конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для иностранных граждан, посетивших в качестве зрителей спортивных соревнований матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, срок безвизового въезда (при наличии персонифицированной карты зрителя) и выезда за пределы Российской Федерации истекает 31 декабря 2018 года. В настоящее время законных оснований на пребывание на территории Российской Федерации не имеет. Таким образом, по окончании срока пребывания на территории РФ (а именно 31.12.2018 года – в день окончания срока пребывания) не покинул территорию Российской Федерации и с 00 час. 01 мин. 01.01.2019 г. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 –ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив суду, что приехал в Россию 14.07.2018 через КПП «Домодедово» с целью спортивные связи, проживает на территории Санкт-Петербурга на съемной квартире. О том, что находится на территории РФ незаконно знал, однако, никаких действий не предпринимал. В настоящее время готов самостоятельно покинуть территорию РФ. Родственников, являющихся гражданами РФ у него нет.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения, помимо его объяснений и признания им своей вины, подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом АП № 0 об административном правонарушении от 04.01.2019, согласно которому «04» января 2019 г. в «15» час. «00» мин., по адресу: ..., в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении места массового пребывания иностранных граждан, сотрудниками отдела по Пушкинскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, совместно с сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также сотрудниками ПУ ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, выявлен гражданин Нигерии ФИО1, 00.00.0000 г.р., который находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации;

- письменными объяснениями ФИО1 от 04.01.2019 о нарушении миграционного законодательства;

- копией паспорта № 0, согласно которому ФИО1 является гражданином Федеративной Республики Нигерии;

- рапортом инспектора ОИК отдела по Пушкинскому району г.Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области согласно которому «04» января 2019 г. в «15» час. «00» мин., по адресу: ..., в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении места массового пребывания иностранных граждан, сотрудниками отдела по Пушкинскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, совместно с сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также сотрудниками ПУ ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, выявлен гражданин Федеративной Республики Нигерии ФИО1, который находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

- справкой базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которой ФИО1 прибыл на территорию РФ 14.07.2018 через КПП «Домодедово»;

- копией миграционной карты № 0, согласно которой ФИО1 прибыл на территорию РФ 14.07.2018 через КПП «Домодедово»;

- распоряжением о проведении внеплановой проверки № 0, согласно которому начальник отдела по Пушкинскому району г.Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области распорядился провести проверку в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: ...

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в том, что он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, в действиях вышеуказанного иностранного гражданина содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге и ФИО1 нарушил требования пп.2 п.2 ст.20 Федерального закона Российской Федерации № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие наказание, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ с помещением и содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Б, до момента выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца Федеративной Республики Нигерия, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ с помещением и содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Б, до момента выдворения.

ФИО1 разъяснено, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 40397000, номер счета получателя платежа 40 101 810 20000 0010001, наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК 044030001, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 18891789990432965151.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Басков