Решение № 2А-6304/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2А-6304/2024

<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> 26 декабря 2024 года

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к <данные изъяты><адрес> о признании задолженности безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к <данные изъяты> по <адрес> о признании безнадежной к взысканию недоимки по транспортного налогу в размере 107120 рублей 20 копеек, а обязанность по ее уплате прекращенной, признать недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 14449 рублей 20 копеек безнадежной к взысканию, а обязанность по ее уплате прекращенной, признать недоимку по пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 69757 рублей 25 копеек безнадежной к взысканию, а обязанность по уплате прекращенной.

В обосновании своих требований истец указал, что по данным, полученным от ответчика по состоянию на 10.08.2023г. у истца имеется следующая задолженность по налогам и сборам:

- налог на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.10.2015г. в размере 182 рублей,

- налог на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.12.2016г. в размере 492 рубля,

- налог на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.12.2017г. в размере 1141 рубль,

- налог на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.12.2017г. в размере 1091 рубль,

- налог на имущество физических лиц со сроком уплаты 03.12.2018г. в размере 2193 рубля,

- налог на имущество физических лиц со сроком уплаты 03.12.2018г. в размере 8770 рублей,

- налог на имущество физических лиц со сроком уплаты 02.12.2019г. в размере 580, 20 рублей,

- транспортный налог со сроком уплаты 01.12.2016г. в размере 28605, 20 рублей,

- транспортный налог со сроком уплаты 01.12.2017г. в размере 17095 рублей,

- транспортный налог со сроком уплаты 01.12.2017г. в размере 30170 рублей,

- транспортный налог со сроком уплаты 03.12.2018г. в размере 30710 рублей, и всего 121 569, 40 рублей.

На указанные задолженности начислены пени в общем размере 69757 рублей.

Полагает, что по указанным задолженностями сроки уплаты и взыскания истекли, ввиду чего просит удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание истец не явился, извещен, заявил ходатайство об отложении, не приложив доказательства невозможности явки в судебное заседание.

Представитель <данные изъяты> в судебное заседание явился, против требований возражал.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

Из справке о наличии положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета, полученной от ответчика (<данные изъяты>

- налог на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.10.2015г. в размере 182 рублей,

- налог на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.12.2016г. в размере 492 рубля,

- налог на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.12.2017г. в размере 1141 рубль,

- налог на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.12.2017г. в размере 1091 рубль,

- налог на имущество физических лиц со сроком уплаты 03.12.2018г. в размере 2193 рубля,

- налог на имущество физических лиц со сроком уплаты 03.12.2018г. в размере 8770 рублей,

- налог на имущество физических лиц со сроком уплаты 02.12.2019г. в размере 580, 20 рублей,

- транспортный налог со сроком уплаты 01.12.2016г. в размере 28605, 20 рублей,

- транспортный налог со сроком уплаты 01.12.2017г. в размере 17095 рублей,

- транспортный налог со сроком уплаты 01.12.2017г. в размере 30170 рублей,

- транспортный налог со сроком уплаты 03.12.2018г. в размере 30710 рублей, и всего 121 569, 40 рублей.

На указанные задолженности начислены пени в общем размере 69757 рублей.

Согласно ст. 44 НК РФ:

1. Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

2. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

3. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается:

5) с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Согласно ст. 45 ГК РФ:

1. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

2. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 НК РФ:

1. Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно ст. 70 НК РФ:

1. Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

2. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Судом установлено, что по сведениям, имеющимся в базе <данные изъяты>, на имя ФИО1 по состоянию на 10.08.2023г. сформировалось отрицательное сальдо единого налогового счета по:

- налог на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.10.2015г. в размере 182 рублей,

- налог на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.12.2016г. в размере 492 рубля,

- налог на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.12.2017г. в размере 1141 рубль,

- налог на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.12.2017г. в размере 1091 рубль,

- налог на имущество физических лиц со сроком уплаты 03.12.2018г. в размере 2193 рубля,

- налог на имущество физических лиц со сроком уплаты 03.12.2018г. в размере 8770 рублей,

- налог на имущество физических лиц со сроком уплаты 02.12.2019г. в размере 580, 20 рублей,

- транспортный налог со сроком уплаты 01.12.2016г. в размере 28605, 20 рублей,

- транспортный налог со сроком уплаты 01.12.2017г. в размере 17095 рублей,

- транспортный налог со сроком уплаты 01.12.2017г. в размере 30170 рублей,

- транспортный налог со сроком уплаты 03.12.2018г. в размере 30710 рублей, и всего 121 569, 40 рублей, т.е. по налогу на имущество физических лиц за период 2015-2018гг., транспортному налогу за период 2015-2017гг.

Истец в обосновании требований ссылается на то, что не производилось взыскание указанных налогов, что не соответствует действительности.

В материалы дела предоставлена копия административного искового заявления от 22.11.2022г. (<данные изъяты>

Также налоговым органом заявлялись требования о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2019 год (<данные изъяты>), требований рассмотрены: в удовлетворении исковых требований отказано, недоимка признана безнадежной к взысканию, решение не обжаловалось, вступило в законную силу.

Согласно ст. 59 НК РФ:

1. Безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях:

4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

4.2) снятия с учета в налоговом органе иностранной организации в соответствии с пунктом 5.5 статьи 84 настоящего Кодекса;

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно разъяснению Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

9. При рассмотрении споров, связанных с обжалованием налогоплательщиком действий налогового органа, выразившихся в предоставлении налогоплательщику в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 НК РФ справки с указанием в ней информации о наличии у налогоплательщика задолженности по уплате налогов, пеней, штрафов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, судам необходимо исходить из следующего.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Вместе с тем, в случае обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа на мирового судью возлагает обязанность проверить не являются ли заявленные требования бесспорными (не пропущен ли срок обращения в суд), и при вынесении судебного приказа срок восстанавливается.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку налоговым органом предпринимались меры к взысканию задолженности.

Следовательно, для признания безнадежной к взысканию налоговую задолженность не имеется оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к <данные изъяты> признании задолженности безнадежной к взысканию, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2025г.