Решение № 2-729/2024 2-729/2024~М-610/2024 М-610/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 9-526/2023~М-2764/2023

Дело № 2-729/2024

59RS0044-01-2023-004072-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2024 года г. Чусовой Пермский край

Чусовской городской суд Пермского края

в составе: председательствующего судьи Берген Т.В.,

при секретаре Ермаковой Т.Б.,

с участием прокурора Винниковой К.А.,

представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Чусовского городского округа Пермского края о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии жилого помещения с выплатой стоимости квартиры, прекращении права собственности, признании права,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Чусовского городского округа Пермского края о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, с выплатой кадастровой стоимости квартиры в течении дата с момента вступления решения суда в законную силу, прекращении права собственности, признании права.

В обоснование исковых требований указано, что она (истец) владеет и пользуется квартирой, расположенной по адресу: адрес, оставшейся ей по наследству после смерти матери У.Б. Указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, на основании постановления ... от дата. Кадастровая стоимость определена дата рублей.

Истец ФИО2 извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, на продолжение судебного заседания не явилась. Ранее давала пояснения, из которых следует, что квартира по адресу: адрес, осталась после смерти ее мамы У.Б.. В дата году дом признан аварийным и подлежащим сносу. В указанном жилом помещении проживать не возможно. Все жильцы съехали, дом под расселение. В дата годах она проживала с мамой в данном жилом помещении. По адресу: адрес она проживает по договору социального найма дата с семьей: супругом и старшим сыном. Дом на две квартиры, отапливается печью. Также в собственности имеется жилой дом по адресу: адрес, оставшийся после смерти отца, в котором также не возможно проживать. Также пояснила, что знает о том, что им с семьей должны предоставить новое жилье в строящемся многоквартирном доме в адрес взамен занимаемой ими квартиры.

Представитель ответчика ФИО1 с требованиями истца не согласилась, поскольку оснований для удовлетворения требований не имеется. Истцу вместе с семьей предоставят жилье в дата года, взамен квартиры по адресу: адрес. Строящиеся многоквартирные дома в адрес, в настоящее время застройщиком построены, находятся на стадии чистовой отделки. Срывов сдачи объектов строительства не имеется.

Заслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора полагавшего, что требования истца, не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По смыслу норм действующего законодательства обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с разъяснением, которое дано в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой, исходя из принадлежности жилого дома, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае, согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: адрес на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата.

Постановлением администрации Чусовского городского округа ... от дата, с учетом внесении изменений в постановление ... от дата, многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением Правительства Пермского края №260-п от 08.05.2024 утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на дата годы, в которую включен жилой дом по адресу: адрес, предельная дата окончания переселения граждан – дата.

Также в судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма от дата (от дата), заключенного между муниципальным образованием «Чусовской городского округа» и Б.В.М., предоставлено на семью их трех человек, в том числе истца ФИО2, сына ..., жилое помещение – трехкомнатная квартира, общей площадью дата кв.м, расположенная по адресу: адрес.

В соответствии с заключением о техническом состоянии многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, указанный дом признан аварийным.

Распоряжением администрации Верхнечусовские городски Чусовского района ... от дата, с учетом изменений ... от дата, жилой дом по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения граждан указан до дата года.

На основании акта визуального осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, произведенного администрацией Чусовского городского округа дата, установлено, что жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, ремонту не подлежит.

По сведениям отдела ЗАГС администрации Чусовского городского округа Пермского края от дата ФИО2 вступила в брак с Б.В.М. дата году.

Согласно адресным справкам ОВМ ОМВД России «Чусовской» от дата, от дата, ФИО2, имеет постоянную регистрацию, с дата по настоящее время по адресуадрес. Также по указанному адресу имеют постоянную регистрацию Б.В.М. с дата, сын .... с дата по настоящее время.

По данным ГБУ «ЦТИ ПК» от дата за ФИО2, объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Чусовского городского округа, не зарегистрировано.

Согласно выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от дата, ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону с дата является собственником жилого дома площадью дата кв.м., и земельного участка для личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: адрес, а также адрес по адресу: адрес, на основании свидетельства по закону от дата.

По информации представленной ОМВД России «Чусовской» от дата, следует, что по адресу: адрес, проживает Б.В.М. и ФИО2 Жилой дом по адресу: адрес частично разрушен, в доме никто не проживает.

дата, между муниципальным образованием «Чусовской городской округ Пермского края» и Б.В.М., на основании муниципальной адресной программой Чусовского городского округа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на дата годы, утвержденной постановлением администрации Чусовского муниципального района от дата ..., муниципального контракта на приобретение благоустроенных жилых квартир, которые будут расположены в строящемся многоквартирном доме, в рамках реализации адресной программы по этапу дата года от дата ..., заключен договор о предоставлении Б.В.М. и членам его семьи супруге ФИО2 и сыну ... изолированное жилое помещение, приобретаемого в рамках муниципального контракта, общей площадью дата кв.м, по адресу: адрес, в пользовании для проживания в нем, взамен освобождаемого жилого помещения по адресу: адрес.

В соответствии с муниципальными контрактами от дата, дата, заключенными Управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации Чусовского городского округа Пермского края и ООО «Специализированный застройщик ПГС-1», срок исполнения контракта на приобретение благоустроенных жилых квартир, которые будут расположенные в строящемся многоквартирном доме, в рамках реализации муниципальной программы по этапу в дата году, - дата год, срок регистрации перехода права собственности за муниципальным образованием Чусовской городского округа не позднее дата.

Оценив в совокупности и взаимной связи представленные доказательства по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, применяя вышеприведенные нормы материального права, суд приходит к выводу об отказе ФИО2 в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку истец в жилом помещении находящимся в многоквартирном доме, расположенным по адресуадрес, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, не проживает, регистрации по месту жительства в указанном жилом помещении не имеет, данное жилое помещение ей получено по наследству от матери. Семья Б-вых, в том числе супруг Б.В.М., сын ..., а также сама истец обеспечены иным жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, занимаемыми ими по договору социального найма, которое признано также аварийным и подлежащим сносу, вместе с тем в дата года семье Б-вых на основании муниципальной адресной программой Чусовского городского округа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на дата годы, утвержденной постановлением администрации Чусовского муниципального района от дата ... будет предоставлена квартира, общей площадью дата кв.м, в строящемся многоквартирном доме по адресу: адрес, о чем уведомлена истец. Таким образом, объективная нуждаемость истца в незамедлительном осуществлении процедур заключения соглашения и последующем выкупе жилого помещения, признанного аварийным, отсутствует. Сам по себе факт признания дома непригодным для проживания не влечет за собой возникновения у органа местного самоуправления обязанности по незамедлительному изъятию земельного участка для муниципальных нужд и выплате собственнику выкупной цены за квартиру.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Чусовского городского округа Пермского края о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии жилого помещения с выплатой стоимости квартиры, прекращении права собственности, признании права, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Берген