Решение № 2-198/2018 2-198/2018 ~ М-110/2018 М-110/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-198/2018

Дело № 2-198/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 11 мая 2018 г.

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Яконова В.В.,

при секретаре Чумаченко О.В.,

с участием представителя истца, ФИО1, предоставившей ордер и удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о признании объекта капитального строительства жилым домом и признании договора аренды земельного участка возобновлённым,

установил:

ФИО2 обратилась в Курганинский районный суд Краснодарского края с иском к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о признании объекта капитального строительства жилым домом и признании договора аренды земельного участка возобновлённым, в обоснование указав, что 13.07.2006 г. между ней и ответчиком заключён договор аренды земельного участка, согласно которому администрация МО Курганинский район предоставила ей во временное владение, пользование земельный участок из земель несельскохозяйственного назначения, площадью 800 кв. м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли поселений, расположенный по адресу: <...>. На указанном земельном участке ею возведён жилой дом, общей площадью 70 кв. м. В связи с тем, что срок действия договора аренды земельного участка истекал, она зарегистрировала право собственности на объект недвижимого имущества по упрощённой системе государственной регистрации - по декларации как на летнюю кухню, с последующим оформлением объекта капитального строительства как жилого дома. По истечению срока договора аренды земельного участка она обратилась в администрацию Курганинского городского поселения Курганинского района с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, но ей было отказано, поскольку использование земельного участка предусматривалось для размещения индивидуального жилого дома, а летняя кухня относится к вспомогательному виду использования. В связи с чем просит признать объект капитального строительства - летнюю кухню, общей площадью 70 кв. м., кадастровый <...> жилым домом, обязать ФГУБ «Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по краснодарскому краю внести изменения в сведения ЕГРН в части «наименование объекта», указав - «жилой дом», в части «назначение объекта» - «жилое». Признать договор аренды земельного участка возобновлённым на тех же условиях на неопределённый срок.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске. С доводами ответчика, изложенными в возражение на исковое заявление, не согласна, так как истец изначально строила объект капитального строительства как жилой дом, а не как вспомогательное помещение. Её доверитель не просит перевести выстроенный ею объект из нежилого помещения в жилое. В связи с чем соблюдение досудебного порядка урегулирования спора не обязательно. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Курганинского городского поселения Курганинского района, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщили и не просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Согласно представленному возражению относительно исковых требований с исковыми требованиями не согласны, считают, что истцом не соблюдён досудебный порядок урегулирования спора о переводе помещения из нежилого в жилое. Просят исковое заявление оставить без рассмотрения.

Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражают.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч.1 и ч.2 ст.15 ЖК РФ).

Частью 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Действуя своей волей и в своём интересе, граждане при осуществлении гражданских прав не должны нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц; обладатели гражданских прав должны действовать разумно и добросовестно; гражданские права должны осуществляться в соответствии с их назначением (ст.10 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим ЖК РФ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 13 июля 2006 г. между администрацией муниципального образования Курганинский район и ФИО3 заключён договор аренды с торгов земельного участка, находящегося в государственной собственности № 1606001456, согласно условиям которого арендодатель предоставил во временное владение и пользование земельный участок из земель несельскохозяйственного назначения, общей площадью 800 кв. м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли поселений, расположенный по адресу: <...> (л.д. 17-20).

В силу пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу статьи 41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Таким образом, арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании декларации об объекте недвижимого имущества от 09.06.2016 г. и договора аренды с торгов земельного участка, находящегося в государственной собственности от 13.07.2006 г. произведена государственная регистрация права собственности на летнюю кухню, назначение: нежилое, общей площадью 70 кв. м., по адресу: <...> за ФИО2 (л.д. 23, 24).

Из искового заявления и пояснений истца следует, что в летней кухне проживает истец со своей семьёй, другого жилья не имеют.

Согласно строительно-техническому заключению ООО «Проектно-Сметное Бюро Курганинское» объект - летняя кухня по адресу: <...>, обладает признаками жилого дома в настоящее время и обладал такими признаками с момента начала его строительства. Данное строение не несёт угрозу здоровью и жизни людей, и не нарушает прав третьих лиц.

Как было установлено в судебном заседании, земельный участок истцом был получен на законных основаниях, доказательств обратного суду представлено не было, кроме того, истец регулярно вносила арендную плату за спорный земельный участок.

В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определённый договором.

Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечёт прекращение обязательств сторон по договору (пункт 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, договор аренды земельного участка заключался между сторонами на определённый срок, но при этом носил целевой характер использования - для строительства индивидуального жилого дома.

Положения вышеуказанного договора аренды земельного участка не содержат указания на то, что окончание срока действия договора влечёт прекращение обязательств сторон.

Строительство объекта капитального строения - летней кухни истцом завершено, арендная плата продолжает ею вноситься на условиях, предусмотренных вышеуказанным договором.

Таким образом, поскольку истец после окончания срока действия договора аренды продолжает пользоваться арендуемым земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, то в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды считается возобновлённым на тех же условиях и является в настоящее время действующим.

Оснований прекращения договора аренды земельного участка, предусмотренных статьёй 46 Земельного кодекса РФ, суд не усматривает.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суд приходит к выводу о том, что поскольку истец является собственником летней кухни, расположенной на спорном земельном участке, зарегистрированной в установленном законом порядке, в соответствии с заключением специалиста спорное строение является жилым и пригодным для постоянного проживания, целевое назначение и вид разрешенного использования земельного участка допускает возведение жилого дома для постоянного проживания, то требования истца о признании объекта капитального строительства - летней кухни - жилым домом и об обязании внести соответствующие изменения в ЕГРН, а также о признании договора аренды с торгов земельного участка возобновлённым являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

При этом утверждения ответчика в том, что истцом не соблюдён досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем исковое заявление необходимо оставить без рассмотрения, суд не принимает во внимание и оценивает критически, так как данные утверждения основаны на неправильном толковании закона.

На изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о признании объекта капитального строительства жилым домом и признании договора аренды земельного участка возобновлённым - удовлетворить.

Признать объект капитального строительства - летнюю кухню, общей площадью 70 кв. м., кадастровый <...>, расположенную по адресу: <...>, - жилым домом.

Обязать ФГУБ «Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости объекта капитального строительства, общей площадью 70 кв. м., кадастровый <...>, расположенного по адресу: <...>, в части «наименование объекта», указав - «жилой дом», в части «назначение объекта», указав - «жилое».

Признать договор аренды с торгов № 1606001456 земельного участка, находящегося в государственной собственности от 13.07.2006 г., на земельный участок из земель несельскохозяйственного назначения, категория земель - земли поселений, разрешённое использование - индивидуальное жилищное строительство, с кадастровым номером 23:16:0602173:0130, расположенный по адресу: <...>, заключённый между администрацией муниципального образования Курганинский район и ФИО2 возобновлённым на тех же условиях на неопределённый срок.

Копию решения направить в трёхдневный срок ответчику, третьему лицу для сведения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий В.В. Яконов