Решение № 2-2358/2019 2-2358/2019~М-2285/2019 М-2285/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-2358/2019





Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

г. Самара 11 ноября 2019 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Мамышевой А.З.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2358/2019 по иску ФИО2 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:


Истец ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований истец указал, что ему предоставлен в пользование земельный участок №, площадью 834 кв.м, СТ «Железнодорожник» под разведение сада и пользование в качестве дачного участка. В августе 2018 года СТ «Железнодорожник» реорганизовано путем выделения в ТСН «Вишневая-Дачная». Участок расположен по адресу: <адрес>

По инициативе истца осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ земельного участка, в результате которых общая площадь участка составила 749 кв.м.

В августе 2019 года истец обратился в департамент градостроительства г.о. Самары с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Распоряжением № РД-1855 от 19.09.2019 отказано, поскольку испрашиваемый участок находится в границах полосы отвода железной дороги, на территории общего пользования, план-схема по 15 массиву не согласована.

Истец, не соглашаясь с отказом органа местного самоуправления, просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 749 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, под садоводство, в следующих координатах:

Номер точки

Х
Y

1
396586,26

1385680,19

2
396603,59

1385734,73

3
396591,17

1385735,92

4
396571,96

1385680,79

1
396586,26

1385680,19

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась по неизвестным суду причинам.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Ответчик администрация г.о. Самара о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Третьи лица департамент градостроительства г.о. Самара, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, ТСН «Вишневая-Дачная», филиал ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога», СТ «Железнодорожник» о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

Третье лицо ОАО «РЖД» в письменном отзыве указал, что земельный участок находится вне полосы отвода Куйбышевской железной дороги.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В силу п.1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД (в редакции от 06.10.2015), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

В соответствии с п.п.2.7, 2.8 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3).

В силу п.1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД (в редакции от 06.10.2015), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

В силу п.1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании постановления Совета Министров СССР от 24.02.1949 года № 807 «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» были выделены земельные участки под огороды рабочим и служащим, которые не имеют приусадебных участков, при этом отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закрепляются за ними в бессрочное пользование при условии беспрерывной работы на предприятии, в учреждении или организации в течении 5 лет после отвода земельного участка под сад.

В соответствии с решением исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся № 22/410 от 1950 года отделению железной дороги имени В.В. Куйбышева отведен земельный участок общей площадью 30 га под разведение садов.

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от 12.09.1953 № 916 управлению железной дороги им. В.В.Куйбышева отведен участок земли, общей площадью 862,98 га под расширение полосы отвода железной дороги бывшей Красноглинской ветки и Южного кольца в пределах городских земель, согласно представленного проекта (л.д. 69).

Согласно телеграмме зам.начальника Куйбышевского железной дороги РАЙПРОФ СО ЖУ разрешено использовать свободные земли в полосе отвода Красноглинской ветки на перегоне 9-10-11-12-13-14 км под садовые участки работникам Куйбышевского узла без права застройки, границы установить не ближе 20 м пути, передачу оформить актом.

По акту от 08.09.1956 года представители Куйбышевской железной дороги передали председателю огородно-садоводческой комиссии Райпрофсожа массивы земли под садоводство в полосе отвода жел. дороги 9,10,11,12,13,14-го км главного пути для выделения участков землепользователям по 0,06 на под садоводство без права застройки, общей площадью 567074 кв.м, выкипировки из плана границ отвода земель Куйбышевской железной дороги в пределах городских земель г. Куйбышев от ст. Безымянка до 15 км и от 41 км до 42 км Красноглинской ветки, по состоянию на 1954 год. Участки должны располагаться не ближе 20 м (л.д. 71-72).

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся от 05.08.1959 года №585 зарегистрирован типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих 4 отделения и управления Куйбышевской железной дороги под названием «Железнодорожник».

Вышеуказанные решения были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок для коллективного садоводства был отведен в установленном законом порядке Куйбышевской железной дороги, а в последующем во вторичное пользование передан РАЙПРОФСОЖУ Куйбышевской железной дороги при котором создано СТ «Железнодорожник». Перечисленные выше решения никем не оспорены и недействительными не признаны.

Согласно Протоколу № 45 заседания рабочей комиссии по землеустройству и землепользованию Самарского отделения Куйбышевской железной дороги по г.Самара Самарской области от 04.11.2002, рассмотрев материалы инвентаризации полосы отвода по г.Самара Самарской области, выполненной ООО «Землемер», 8 км - ширина полосы отвода по четной и нечетной сторонам по 25 метров. Исключена часть дачного массива. Подписан акт согласования корректировки границы полосы отвода Куйбышевской железной дороги в границах г. Самара Самарской области по материалам инвентаризации, выполненной ООО «Землемер».

Из материалов дела следует, что СТ «Железнодорожник» обращалось в министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о согласовании плана – схемы границ территории товарищества, в том числе железнодорожной платформы «Дачная» массив 15. 19.06.2017 года пакет документов по данному заявлению был передан в администрацию городского округа Самара.

Таким образом, судом установлено, что СТ «Железнодорожник» было создано до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ, из состава которого путем реорганизации выделено ТСН «Вишневая-Дачная», зарегистрированное в ЕГРЮЛ 08.08.2018 года на основании протокола № 1 от 25.03.2018 года общего собрания учредителей (л.д. 142-146). По передаточному акту от 25.03.2018 года передано имущество и иные обязательства СТ «Железнодорожник» путем выделения массивы 1,2,3,4,5,6,7,8,9,9а,10,11,15 (л.д. 140-141). Согласно устава, утвержденного решением общего собрания учредителей в виде протокола № 1 от 25.07.2018 года ТСН «Вишневая-Дачная» осуществляет свою деятельность на основании решения № 22/410 от 20.04.1950 года исполкому Куйбышевского Совета депутатов трудящихся «О выделении земельного массива Куйбышевскому отделению железной дороги под сады» и решения от 31.03.1956 № 501 о предоставлении земельных участков гражданам в полосе овода железной дороги под разведение сада (л.д. 151-174).

Согласно материалам инвентаризации строений и сооружений на участке <адрес> садоводческого товарищества по состоянию на 1984 год пользователем значится ФИО2 (мать истца), участок имел прямоугольную форму, смежных землепользователей участок № и участок №, фактическую площадь 843 кв.м, в том числе застроенную 34,8 кв.м, незастроенную 808,2 кв.м (л.д. 10-19). По состоянию на 1984 год правообладателем данного участка значилась ФИО3 По выписке из протокола заседания товарищества садоводов «Железнодорожник» заслушивалось заявление ФИО2 об оформлении договора после смерти матери ФИО3, постановили оформить с последним договор на дачу <адрес> (л.д. 18).

28.05.1990 года между СТ «Железнодорожник» в лице председателя ФИО4 и членом общества ФИО2 был заключен договор на предоставление последнему в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода железной дороги, площадью 834 кв.м, находящийся на массиве <адрес> (л.д. 20-21).

В Государственном фонде данных содержится каталог координат индивидуальных садовых участков СДТ «Железнодорожник» на 1997 год, где имеется информация о земельном участке с адресом: <адрес> землевладелец ФИО2, площадь участка 1035,7 кв.м. На исполнительский чертеж массива <адрес> прямоугольной формы.

20.06.2019 года между ТСН «Вишневая-Дачная» в лице председателя ФИО5 и членом общества ФИО2 был заключен договор на предоставление последнему земельного участка в границах ТСН «Вишневая-Дачная» для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства по адресу: <адрес> площадью 761 кв.м (л.д. 24-25).

Исходя из отсутствия в указанном договоре срока, на который предоставлен в пользование спорный земельный участок, суд приходит к выводу, что испрашиваемый земельный участок был предоставлен истцу как наследнику первоначального землепользователя в бессрочное пользование. Доказательств обратного, суду не представлено.

Согласно членской книжки и квитанций Ф.С.ГБ. оплачивались членские взносы и иные платежи с 2007 года в СТ «Железнодорожник», а в настоящее время в ТСН «Вишневая-Дачная» (л.д. 27-33).

В схеме расположения испрашиваемого земельного участка, составленной ООО «ГП «Гео-Стандарт», участок имеет прямоугольную форму (л.д. 37).

На план-схеме границ земельного участка СТ «Железнодорожник» и фрагменте данной схемы отражен испрашиваемый участок прямоугольной формы в массиве № ж.д. платформа «Дачная».

Заключением кадастрового инженера ФИО6 от 20.08.2019 установлено, что при внесении в лицензированный программный комплекс ГИС «ИнГЕО» координаты узловых и поворотных точек (Х,Y) границ земельного участка ФИО2 и координат узловых и поворотных точек (X,Y) представленных в план-схеме земельного участка СТ «Железнодорожник», массив 5,15 площадью 95489,0 кв.м, выявлено, что земельный участок ФИО2 входит в состав земельного участка СТ «Железнодорожник» массив 5,15. Наложение и пересечение границ двух участков не выявлено. Согласно протоколу № 45 заседания рабочей комиссии по землеустройству и землепользованию Самарского отделения Куйбышевской железной дороги по г. Самара Самарской области от 04.11.2002 года, рассмотрев материалы инвентаризации полосы отвода по четной и нечетной сторонам по 25 метров. Исключена часть дачного массива. Подписан акт согласования корректировки границы полосы отвода Куйбышевской железной дороги в границах г. Самара по материалам инвентаризации, выполненной ООО «Землемер».Предметом настоящего заключения является установление наличия пересечения границы земельного участка ФИО2 с земельным участком с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, расположенного по адресу: г. Самара, Красноглинский район, уточненной площадью 512419 кв.м. земельный участок ФИО2 находится в кадастровом квартале: № и в указанных координатах не пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №. Расстояние от точки 2 земельного участка ФИО2 до земельного участка с кадастровым номером № 15,6 м, от точки 3 – 15,4 м. наложений и пересечений не выявлено. Земельный участок ФИО2 индивидуализирован, имеет местонахождение, площадь и границы участка, в связи с чем может являться предметом гражданско-правового оборота. (л.д. 47-59).

Судом принимается заключение кадастрового инженера в качестве доказательств по делу, поскольку ФИО6 обладает специальными познаниями в области землеустройства, является незаинтересованным лицом в настоящем споре. Выводы кадастрового инженера не противоречат позиции ОАО «РЖД», изложенной в письменных пояснениях от 11.10.2019 года, а также подтверждаются совокупностью письменных доказательств.

Из акта согласования местоположения испрашиваемых границ земельного участка следует, что границы согласованы в установленном законом порядке со смежными землепользователями.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО8 указали, что границы испрашиваемого земельного участка ФИО2 определены на местности забором более 30 лет назад, которые по настоящее время неизменны, спор по границам участка отсутствует. Правопритязаний на участок от иных лиц не возникало. Истцом участок используется в садоводческих целях, на нем не располагаются объекты общего пользования.

Показания указанных свидетелей судом принимаются в качестве доказательств по делу, поскольку заинтересованности в рассматриваемом споре у данных лиц не установлено, они пояснили о событиях, очевидцами которых являлись, оснований сомневаться в правдивости показаний у суда не возникло.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленная истцом схема расположения границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого ФИО2

Судом установлено, что ФИО2 является членом ТСН «Вишневая-Дачная», ему в пользование предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 749 кв.м, что не опровергается заключением ТСН «Вишневая-Дачная» от 15.08.2019 года. Согласно справке ТСН «Вишневая-Дачная» от 15.08.2019 у истца отсутствует задолженность по членским и целевым взносам.

На основании вышеуказанного суд приходит к выводу, что фактическое создание садоводческого товарищества «Железнодорожник», правопреемником которого является ТСН «Вишневая-Дачная», до 01.01.2010, предоставление данному товариществу земельного участка, принятие истца в члены товарищества было осуществлено до введения в действие Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», испрашиваемый земельный участок, образованный из земель, предоставленных до 25.10.2001 года, был предоставлен истцу в соответствии с требованиями закона, действовавшими в момент заключения договора, и находится в её пользование по настоящее время. При этом указанный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принимались решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу, что истец пользуется спорным земельным участком на праве собственности. При этом границы участка определены и установлены на местности, в неизменном виде находятся более 20 лет.

С момента действия Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право на приобретение земельного участка бесплатно истец на территории г.о. Самара не использовал.

Согласно сообщению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 15.10.2019 в соответствии с представленными каталогами координат, пересечение границ земельного участка, с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено (л.д. 225-227).

По информации министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 09.10.2019 года земельный участок, испрашиваемый истцом, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относится.

Из сведений ИСОГД г.о. Самара от 14.10.2019 года № Д05-01-01/11521-0-1, представленных департаментом градостроительства г.о. Самара, земельный участок в испрашиваемых границах расположен в полосе отвода железной дороги по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61; находится в санитарно-защитной зоне РЖД (100 м) и частично в санитарно-защитной зоне железной дороги (50 м); часть земельного участка находится в границах красных линий, располагается в границах Красноглинского внутригородского района г.о. Самара.

Согласно пунктам 11, 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. К территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

В силу пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ приватизации не подлежат только земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которых на спорном земельном участке нет.

В соответствии с п. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно ст. 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», объекты недвижимости, ставшие не соответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Из смысла вышеуказанных требований закона следует, что «красные линии» отделяют территории общего пользования, которыми могут беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности юридических и физических лиц.

Однако, спорный земельный участок длительное время, с 1983 года (по материалам инвентаризации) использовался только семьей истца как собственниками объекта недвижимости. Часть земельного участка не соответствует определению территории общего пользования, поскольку каких-либо объектов общего пользования на участке не имеется. Земельный участок занят непосредственно садовым участком. Данное обстоятельство нашло подтверждение, в том числе показаниями свидетелей.

Исходя из позиции третьего лица ОАО «РЖД», испрашиваемый земельный участок не входит в полосу отвода железной дороги, не нашло своего подтверждения информация в ИСГОД о расположении участка полосе отвода железной дороги в настоящее время.

Испрашиваемые границы были сформированы до территориального планирования г.о. Самара 2001 года, то есть до определения границ «полосы отвода железной дороги» и «красных линий», по сформированным границам объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан, установление объектов общественного значения нормами действующего земельного и градостроительного законодательства не предусмотрено.

ФИО2 обращалась в орган местного самоуправления г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, в собственность бесплатно. Однако, согласно распоряжению от 19.09.2019 № РД-1855 по заявлению ФИО2 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в связи с нахождением в границах территориальной зоны полосы отвода железной дороги, на территории общего пользования, и не согласовании план-схемы земельного участка Красноглинский район, СНТ «Вишневая-Дачная», массив 15 (л.д. 44-46).

Согласно пункту 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отсутствие документа, подтверждающего утверждение проекта границ ТСН «Вишневая-Дачная», не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку данное обстоятельство не зависит от воли истца. Права в отношении испрашиваемого земельного участка возникли у землепользователя до введения в действие Земельного кодекса РФ, нормы которого не применимы к объекту предоставленного и образованного в период действия иных нормативных актов, не предусматривающих запрета для предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

С учетом установленных обстоятельств, анализируя вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение в собственность испрашиваемого земельного участка бесплатно.

Кроме того, спорный земельный участок был предоставлен на законных основаниях,

Данный участок является индивидуально-определенной вещью, имеет индивидуальные признаки позволяющие выделить его из массы подобных вещей, поскольку местоположение границ определено при его образовании и границы установлены в натуре, местоположение участка не менялось, он свободен от притязаний третьих лиц, спора по границам участка не существует, расположен в границах территории ТСН «Вишневая-Дачная».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО2 о признании права собственности на земельный участок в заявленных границах являются правомерными и подлежащими удовлетворению, восстановление нарушенного права в ином порядке истцу не предоставляется возможным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО2 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности Федотова С..Г. на земельный участок, площадью 749 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводство, в следующих координатах:

Номер точки

Х
Y

1
396586,26

1385680,19

2
396603,59

1385734,73

3
396591,17

1385735,92

4
396571,96

1385680,79

1
396586,26

1385680,19

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 15.11.2019 года.

Судья: И.А. Щетинкина



Суд:

Красноглинский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Щетинкина И.А. (судья) (подробнее)