Решение № 12-2138/2024 12-339/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 12-2138/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

<адрес> 26 февраля 2025 года

Судья Курганского городского суда Курганской области Сапунов В.В., рассмотрев жалобу Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 17.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 17.12.2024 Администрация Белозерского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

С данным постановлением Администрация Белозерского муниципального округа Курганской области не согласилась, обратилась в Курганский городской суд с жалобой, просила постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что в их действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку ответ на требование судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в установленный срок – ДД.ММ.ГГГГ, само требование получено заявителем – ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении жалобы представитель Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области ФИО2 ее доводы поддержал, просил производство по делу прекратить.

Представитель административного органа УФССП России по Курганской области ФИО3 с доводами жалобы не согласилась, просила в удовлетворении жалобы отказать, пояснила, что ответ на трабование поступил не в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий,

Частью 1 ст. 17.14 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного ст. 17.17 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ послужил факт неисполнения им требования судебного пристава-исполнителя о предоставлении сведений об исполнении требований исполнительного документа, либо информации о принятых мерах и запланированных мероприятиях, направленных на исполненные требований исполнительного документа, с приложением подтверждающих документов, а также сведения об объеме необходимого финансирования для исполнения судебного решения по исполнительному документу ФС 025260782 от 16.107.2020, предоставлении фотографий.

Постановлением постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 17.12.2024 Администрация Белозерского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Однако согласиться с данным постановлением нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Между тем в обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении отсутствует надлежащее описание события правонарушения, вменяемого заявителю, не указано время и место совершения правонарушения, не отражена дата получения Администрацией Белозерского муниципального округа Курганской области требования.

Поскольку обстоятельства совершения правонарушения должностным лицом проверены не были, указанное свидетельствует о несоблюдении принципа полноты и всесторонности рассмотрения дела, закрепленного в статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении настоящего дела.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 17.12.2024 подлежит отмене, а дело - возвращению в СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела должностному лицу следует учесть изложенное, установить все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, исследовать все имеющиеся доказательства в их совокупности и принять законное и обоснованное решение, исходя из установленных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 17.12.2024 о привлечении Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело направить на новое рассмотрение СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья В.В. Сапунов