Решение № 12-54/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 12-54/2018

Дело № 12-54/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном

правонарушении

08 октября 2018 года село Бакалы

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Иркабаева М.Ф.,

при секретаре Черновой З.Н.,

с участием заявителя жалобы ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № по Бакалинскому району Республики Башкортостан от 20 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Бакалинскому району Республики Башкортостан от 20 июля 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, ФИО4 обратилась в Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № по Бакалинскому району РБ от 20 июля 2018 года, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Заявитель свою жалобу мотивирует тем, что Предписанием № от 30 января 2018 года, органом осуществляющим государственный надзор -государственным инспектором Бакалинского и Шаранского районов РБ по использованию и охране земель на нее была возложена обязанность осуществить оформление правоустанавливающих документом на занимаемой земельный участок, с кадастровым номером 02:07:180601:81, общей площадью 4297 кв.м., по адресу: <адрес>.

Таким образом, на нее была возложена обязанность осуществить регистрацию права на вышеуказанный земельный участок установленным п.1 ст. 26 Земельного Кодекса РФ.

Однако из содержания п.1 ст. 26 Земельного Кодекса РФ следует, что право на земельный участок подтверждается государственной регистрацией, но данным пунктом не возлагается безусловная обязанность на пользователя земельным участком зарегистрировать это право.

Поскольку обязанность зарегистрировать право на земельный участок законодательством Российской Федерации не предусмотрена, следовательно, государственный инспектор Бакалинского и Шаранского районов РБ по использованию и охране земель не был уполномочен выносить предписание.

Заявитель жалобы полагает, что она необоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан межмуниципальный отдел по Бакалинскому и Шаранскому районам на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ФИО1 в судебном заседании поддержала свою жалобу и просила суд удовлетворить.

Выслушав заявителя жалобы, изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Судом установлено, что государственным инспектором Бакалинского и Шаранского районов Республики Башкортостан по использованию и охране земель ФИО5 произведена проверка соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации гражданкой ФИО1, адрес проживания: 452654, <адрес>.

30 января 2018 года по результатам проведенной проверки, в адрес ФИО1 внесено предписание № об устранении нарушений земельного законодательства, которым в срок до 30 апреля 2018 года предложено: надлежащее оформление земельного участка, однако в указанный срок, предписание об устранении нарушений ФИО1 не исполнено.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ гола, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая решение, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ФИО1 были допущены нарушения земельного законодательства - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), поэтому суд сделал вывод о доказанности факта события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и его совершения ФИО1, в связи с чем имелись основания для составления протокола об административном правонарушении.

Судом проверена процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности, нарушений порядка привлечения либо нарушений со стороны административного органа прав и законных интересов ФИО1 не установлено.

Суд апелляционный инстанции считает, что в рассматриваемом случае возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины лица, его совершившего, достигнуты предупредительные цели административного производства, установленные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Следовательно, дело рассмотрено судом полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Правовых оснований для отмены принятого по данному делу решения суда и удовлетворения жалобы не имеется, поскольку приведенные в ней доводы не влияют на законность и обоснованность правильного по существу решения суда и не могут повлечь его отмену или изменение.

Также апелляционный суд не усматривает процессуальных нарушений при принятии оспариваемого судебного акта, постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, противоречий не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № по Бакалинскому району Республики Башкортостан от 20 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий-