Решение № 2-381/2017 2-381/2017~М-448/2017 М-448/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-381/2017

Дело № 2-381/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Мороковой О.В.

при секретаре Кныш Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

30 октября 2017 года гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования сельского поселения «Ношуль» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6 Д.А о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

установил:

Администрация МО СП «Ношуль» обратилась в суд к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО7 с иском о о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, ФИО1 являлась до 11.10.2016г. ответственным квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного по адресу: РК, Прилузский район, <адрес>. В указанной квартире вместе с ней зарегистрированы ответчики. Заключением межведомственной комиссии № от 03.12.2008 г. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Правительства РК от 12.04.2013 г. № утверждена Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства» на 2013-2017 годы, которой в перечень аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2012 года и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации включен <адрес> в <адрес> РК. В настоящее время ФИО1 и члены ее семьи в вышеуказанном жилом помещении не проживают, однако, добровольно с регистрационного учета не снялись, в связи с чем, представитель органа местного самоуправления вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании на удовлетворении заявленных требований представитель истца настаивает.

Ответчики в суде не присутствуют, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения едал.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из иска, семья ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: РК, Прилузский район, <адрес>.

Постановлением администрации СП «Ношуль» от 06.10.2016 г. ФИО1 на состав семьи – 7 человек, предоставлено жилое помещение по договору социального найма, находящееся по адресу: РК, <адрес>.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В соответствии с пунктом 7 названного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Актом обследования помещения № от 14.10.2006г., составленным межведомственной комиссией, назначенной распоряжением главы МР «Прилузский» за № от 13.02.2008г,. установлено, что в ходе обследования находящегося в муниципальной собственности жилого <адрес> Прилузского района выявлено: поражение гнилью фундаментов, частичные разрушения забирки и столбов, искривление горизонтальных линий стен, осадка отдельных участков здания. Имеется провисание балок чердачного перекрытия, покрытие кровли потрескалось, протекает. Входные двери в здание не закрываются из-за нарушения геометрии коробок и дверных полотен, оконные рамы частично прогнили, частично отсутствуют штапики, трещины стекол.

Заключением межведомственной комиссии № от 14.10.2006г. жилой <адрес> признан непригодным для постоянного проживания.

Постановлением Правительства РК от 12.04.2013г. № утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 – 2017 годы», целью которой является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, в т.ч. путем предоставления жилых помещений гражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде по договорам социального найма, в построенных многоквартирных домах, приобретенных у застройщиков и лиц, не являющихся застройщиками.

Установлено также, что <адрес> Прилузского района РК, включен в вышеуказанную Программу с планируемой датой переселения – до 31 декабря 2016 года, снос дома запланирован на 4 квартал 2017 года.

Согласно вышеуказанному постановлению Правительства РК, программа реализуется посредством выделения администрации муниципального района «Прилузский» субсидии на осуществление мероприятий, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, равнозначные ранее занимаемым.

В рамках реализации III этапа вышеуказанной Программы, АМР «Прилузский» было приобретено и оформлено в муниципальную собственность МР «Прилузский» 6 жилых помещений: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от 12.10.2016г., заключенному между АСП «Ношуль» и ФИО1, установлено, что Наймодатель в лице администрации СП «Ношуль» передает Нанимателю в лице ФИО1 и членам её семьи жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в многоквартирном доме общей площадью 55,6 кв.м. по адресу: РК, <адрес>, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, центральное отопление, холодное водоснабжение, газ в баллонах.

Пунктом 3 договора предусмотрено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2 - сожитель, ФИО3 - сын, ФИО4 - сын, ФИО2 - сын, ФИО5 - сын, ФИО7 - дочь.

В силу ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Применение указанных норм права не зависит от субъекта обращения.

Актом обследования помещения № от 22.03.2016 г. установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: РК, <адрес>, имеет фундамент - ленточный бетонный, стены – брусчатые, кровлю – асбестоцементные волнистые листы, отопление – централизованное, водоснабжение – централизованное, канализация – выгреб.

Заключением № от 22.03.2016 г., указанное помещение признано соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению для постоянного проживания.

Согласно выписке из реестра № от 16.10.2017 г., квартира, расположенная по адресу: РК, Прилузский район, <адрес> передана в муниципальную собственность распоряжением правительства РК №-р от 31.12.2008 г.

Выпиской из ЕГРП от 16.10.2017г. № установлено, что правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: РК, <адрес>, является муниципальное образование сельское поселение «Ношуль».

При установленных обстоятельствах, оценивая правовые позиции сторон, суд исходит из следующего.

Ст. 209 ГК РФ, а также ст.30 ЖК РФ, устанавливают правомочия собственника в отношении принадлежащего ему на праве собственности имущества в виде права владения, пользования и распоряжения.

В соответствии со ст. ст. 49, 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Решения о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в домах муниципального жилищного фонда принимаются органом местного самоуправления.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса РФ).

Материалами дела установлено, что жилое помещение, в котором зарегистрированы ответчики, в установленном законом порядке признано аварийным и не пригодным для постоянного проживания, постановлением администрации СП «Ношуль» от 06.10.2016г. ФИО1 на состав семьи из 7 человек, предоставлено жилое помещение по договору социального найма, находящееся по адресу: РК, <адрес>, следовательно, ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Отсюда, сохранение ответчиками права пользования и регистрации в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении, с учетом перечисленных норм и конкретных обстоятельств дела, суд расценивает, как создание препятствий в пользовании и распоряжении муниципальным имуществом.

Таким образом, требования истца о прекращении права пользования ответчиками жилым помещением в связи с признанием его аварийным, непригодным для постоянного проживания, а также предоставлением им жилого помещения по договору социального найма № 3 от 12.10.2016г. основаны на нормах действующего законодательства.

Согласно статье 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в частности, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрены пп «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713.

Таким образом, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление администрации муниципального образования сельского поселения «Ношуль» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6 Д.А – удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6 Д.А жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Коми, Прилузский район, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6 Д.А с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий