Решение № 2-27/2017 2-27/2017(2-429/2016;)~М-368/2016 2-429/2016 М-368/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2-27/2017

Копия

Дело № 2-27/ 17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2017 года г. Сельцо Брянская область

Сельцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи- Рузановой О.В.,

при секретаре- Матюшиной Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Сельцо Брянской области- Дубинская А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Сельцо Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ-

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Сельцо Брянской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование заявления указал, что прокуратурой г. Сельцо Брянской области в ходе мониторинга сети «Интернет» установлены факты размещения материалов экстремистского характера. В частности, установлено, что в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте mp3.сс на странице с URL-адресом: <данные изъяты> размещена аудиозапись <данные изъяты>, которую можно скачать и прослушать.

Также аудио файлы данной песни можно скачать и прослушать на сайтах<данные изъяты> на странице с URL-адресом: <данные изъяты>; eee.fm на странице с URL – адресом: <данные изъяты>.

Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса и скопировать информацию, в электронном виде может любой пользователь «Интернет». Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование, и распространение данной информации отсутствует.

Вместе с тем, решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., аудиозапись <данные изъяты> признана экстремистским материалом и внесена в федеральный список экстремистских материалов, размещенный на официальном сайте Министерства юстиции РФ <данные изъяты>) под номером №

Производство и распространение экстремистских материалов, направленных на разжигание национальной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан какой-либо национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной принадлежности.

Таким образом, возможность доступа пользователей сети «Интернет» на сайтах: mp3.сс на странице с URL-адресом: <данные изъяты>/ нарушает ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» и нарушает запрет в отношении неопределенного круга лиц на ознакомление с информацией, распространение которой ограничено федеральным законом.

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона).

В целях ограничения доступа к информации на странице сайтов: mp3.сс на странице с URL-адресом: <данные изъяты> необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На момент проверки указанные в заявлении страницы сайтов, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствуют, что подтверждается сведениями с официального сайта http<данные изъяты>

На основании вышеизложенного, просил признать информацию, размещенную на сайтах: mp3.сс на странице с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Дубинская А.Г. заявленные требования поддержала и просила суд удовлетворить их, ссылаясь на изложенные обстоятельства.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в ходатайстве на имя суда просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, находя возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ проведение судебного заседания в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица, заслушав помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно определению, закрепленному в ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистские материалы - это предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашисткой партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Частью 2 ст.29 Конституции РФ установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Указанные требования также закреплены в ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О противодействии экстремистской деятельности», в соответствии с которой на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществляющей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или иному уголовному делу.

Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации. Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Согласно ст.12 указанного закона, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В соответствии с ч. 2 ст. 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в Женеве ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированного Российской ФИО1 (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №37-ФЗ), члены Союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

Положениями ч.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст.9 указанного Федерального закона закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 ст.10 названного Закона установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 вышеуказанного Закона).

Статьей 15.1 установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 частью 5 указанной статьи определено, что одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела видно, что Интернет сайты с адресами: mp3.сс на странице с URL-адресом: <данные изъяты> на странице с URL-адресом: <данные изъяты> eee.fm на странице с URL – адресом: <данные изъяты> отсутствуют в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно рапорта помощника прокурора <адрес> в ходе проверки Интернет сайтов с адресами : mp3.сс на странице с URL-адресом: <данные изъяты> установлено, что на указанных сайтах размещена аудиозапись «АргентинаА» - Русский бунт, которую можно скачать и прослушать, которая признана экстремистским материалом и внесена в федеральный список экстремистских материалов, данные сайты в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, не включены.

Согласно предоставленным скриншотам с интернет сайтов : mp3.сс на странице с URL-адресом: <данные изъяты> на странице с URL – адресом: <данные изъяты> видно, что на данных сайтах можно скачать и прослушать аудиозаписи, признанные экстремистским материалом.

На основании изложенного, и учитывая, что на вышеуказанных Интернет сайтах можно скачать и прослушать аудиозаписи, признанные экстремистским материалом, они запрещены к распространению на территории РФ, суд находит заявление прокурора г. Сельцо Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора г. Сельцо Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ- удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах mp3.сс на странице с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить сайты mp3.сс на странице с URL-адресом: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд Брянской области в течение месяца со дня его объявления.

Председательствующий О.В. Рузанова

Копия верна

Судья О.В. Рузанова

Секретарь с\з Матюшина Е.А.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.