Постановление № 5-355/2018 5-6/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 5-355/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 февраля 2019 года г.Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Досаева Г.С. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об АП, поступившее из Управления Роспотребнадзора по РО в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО4, ...

УСТАНОВИЛ:

30 ноября 2018 года заместителем начальника отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по РО ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 К РФ об АП, в отношении ООО «Планета Развлечений».

Согласно представленному административному материалу, 26.10.2018 года, 08.11.2018, 12.11.2018 Управлением Роспотребнадзора по РО были произведены плановые проверки за соблюдением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей.

В ходе административного расследования было установлено, что сотрудники ФИО2, ФИО3 допущены к работе без прохождения медицинского осмотра дерматологом и терапевтом (отсутствуют печати врачей); в предприятии по приготовлению и реализации хлеба и хлебобулочных изделий отмечено наличие мух, мероприятия по дезинсекции и дератизации в период с ноября 2017 года по октябрь 2018 не проводились, отсутствуют документы подтверждающие проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий за период с ноября 2017 по октябрь 2018 года; неудовлетворительное санитарно-техническое состояние производственного помещения – стены имеют неровности, шероховатости и углубления, что не позволяет качественно проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств; осветительные приборы в производственном и складском помещении не имеют защитной арматуры; отсутствуют документы, подтверждающие вывоз и удаление отходов производства; отсутствует санузел для персонала, используется санузел смежно размещенного помещения; осуществляется приготовление хлеба, хлебобулочных изделий в ассортименте, в том числе с начинами (булочки, пирожки с картофелем, капустой, ветчиной и сыром, сосиска в тесле), а также полуфабрикатов из мяса в тестовой оболочке (пельмени) при отсутствии условий для хранения и обработки продовольственного сырья, отсутствует цеховое деление, отсутствует достаточное количество холодильного оборудования для хранения мяса, птицы и овощей, моечных ванн для раздельного мытья овощей и картофеля, мяса и птицы, мытье осуществляется в основном производственном помещении в двухсекционной раковине для мытья инвентаря; неудовлетворительное санитарно-гигиеническое складского помещения – имеется паутина, а также части стен производственного помещения где осуществляется хранение хлеба и хлебобулочных изделий – содержатся грязно, в грязном налете; неудовлетворительное санитарно-техническое состояние подсобных помещений – часть стен не имеют гигиенического покрытия, частично имеются сколы и выбоины; отсутствует нормативно-техническая документация на изготавливаемую и реализуемую продукцию (технические условия, технологические инструкции, технико-технологические карты на изготавливаемую продукцию); на участке просеивания муки отсутствует вытяжная механическая вентиляция, а так же отсутствует приточная механическая вентиляция.

В судебном заседании представитель ИП ФИО4 ФИО3 - вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что все указанные выше правонарушения будут устранены в кратчайшие сроки. ФИО4 будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, рассмотрено в отсутствие.

Суд, выслушав представителя ИП ФИО4, ФИО3, исследовав предоставленные материалы административного дела, пиьсменное заключение должного лица, уполномоченное осуществлять гоударственный надзор и контроль в области обеспечения санитарно-эпидимиологического блаополучи населения, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.6 Кодекса РФ об АП нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ИП ФИО4 нарушило пп. 2.6, 3.14, 4.4, 4.10, 4.15, 5.1, 5.2, 5.5, 5.11, 5.16, 8.1, 9.10, 12.1, 12.2, 13.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»»

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО4 в совершении данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 3330 от 30.11.2018 года (л.д.3) и иными, исследованными в судебном заседании материалами дела.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Рассматривая дело об административном правонарушении, судье необходимо, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об АП, выяснить следующие обстоятельства: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и др.

Анализируя все собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о доказанности наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об АП, в действиях ИП ФИО4

В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является полное признание вины, обязательство устранения выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и его здоровье, в результате чего возникает создание опасного и вредного влияния на состояние общественного здоровья и среды обитания людей, суд считает необходимым применить в отношении ИП ФИО4 наказание в виде приостановления деятельности сроком на 15 суток.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО4, ... 18 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 15 (пятнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Судья: