Апелляционное определение № 33-2239/2026 от 29 апреля 2026 г.

Судья Ларионова Т.Ю. Дело № 33-2239/2026

УИД: 76RS0021-01-2022-001908-91


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ярославль 30 апреля 2026 года

Судья Ярославского областного суда Баскова Г.Б., рассмотрев гражданское дело по частной жалобе Администрации Тутаевского муниципального округа Ярославской области на определение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 02 февраля 2026 года, которым постановлено:

«Отказать Администрации Тутаевского муниципального округа Ярославской области в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Тутаевского городского суда Ярославской области от 19 июля 2023 года»,

у с т а н о в и л:

Решением Тутаевского городского суда Ярославской области от 19 июля 2023 года исковые требования заместителя Тутаевского межрайонного прокурора Ярославской области удовлетворены, на Администрацию Тутаевского муниципального района Ярославской области возложена обязанность в течение 1 года с даты вступления решения суда в законную силу:

- обустроить ливневую канализацию, обеспечивающую водоотведение поверхностных сточных вод многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>, а также индивидуальных жилых домов, расположенных по <адрес> в соответствии с СП.32.13330.2018 Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.03-85;

- создать для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения, обеспечивающие пожарную безопасность объектов, расположенных на <адрес>, в соответствии с п. 8.9 СП 8.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.03.2020 № 225;

- обеспечить пожарный проезд многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с пп. «а»-«б» п. 8.1 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288».

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от 03 октября 2023 года решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 19 июля 2023 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области – без удовлетворения.

Администрация Тутаевского муниципального округа Ярославской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Тутаевского городского суда Ярославской области на 1 год.

В обоснование заявления указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России от 11.12.2025 года Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области установлен новый срок для исполнения указанного решения суда – до 29.12.2025 года. Однако, в указанный срок исполнить решение суда не представляется возможным. С целью организации отведения ливневых вод с территории <адрес>, а также домов <адрес> начата процедура признания существующего участка ливневой канализации в <адрес>е бесхозяйным, в целях дальнейшей постановки объекта как бесхозяйного и оформления права собственности на него. В непосредственной близости от <адрес> запланировано строительство еще одного многоквартирного дома, в связи с чем, после получения от застройщика проекта многоквартирного дома с ливневой канализацией, а также схемы уже построенного участка сети, будут внесены изменения в маршрут прохождения планируемой сети и корректировка технического задания в ГБУ ЯО «Проектный институт». После оформления существующих участков сетей водоснабжения в <адрес> в собственность Тутаевского муниципального округа, будет решаться вопрос по установке на них пожарных гидрантов.

Судьей постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.

В соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов жалобы, исследовав письменные материалы дела, судья апелляционной инстанции считает, что частная жалоба не содержит правовых оснований к отмене определения судьи.

Отказывая в удовлетворении заявления Администрации Тутаевского муниципального округа Ярославской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 19 июля 2023 года, судья исходил из отсутствия доказательств наличия исключительных обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение судебного решения.

Указанный вывод судьи является правильным, основанным на материалах дела и законе – статье 434 ГК РФ, статье 37 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Доводы частной жалобы о том, что Администрацией Тутаевского муниципального округа предпринимаются необходимые меры для исполнения решения суда, в частности, 06.11.2025 направлены запросы в организации на предмет наличия или отсутствия на балансе сети ливневой канализации; начата процедура признания существующего участка ливневой канализации в <адрес> бесхозяйным в целях дальнейшей постановки объекта как бесхозяйного и оформления права собственности на него; по расширению сети водоотведения поверхностного стока в районе <адрес> в настоящее время в ГБУ Ярославской области «Проектный институт» направлено техническое задание на проектирование объекта с приложением планируемой трассы прохождения; по созданию для целей пожаротушения источников наружного противопожарного водоснабжения, обеспечивающих пожарную безопасность объектов, расположенных на <адрес> Администрацией Тутаевского муниципального округа была инициирована процедура признания существующих участков сетей водоснабжения в <адрес> бесхозяйными в целях дальнейшей постановки объекта как бесхозяйного и оформления права собственности на него; проведено натурное обследование колодцев и сделан предварительный сметный расчет на комплекс работ по установке пожарного гидранта, на правильность постановленного судом определения не влияют.

Согласно части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Исходя из смысла указанных положений ГПК РФ и постановления Пленума Верховного Суда РФ, обстоятельства, являющиеся основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда, должны являться исключительными, носить временный характер, при этом должен быть обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника.

Как следует из материалов дела, вступившее в законную силу решение суда от 19 июля 2023 года со сроком исполнения - в течение 1 года с даты вступления решения суда в законную силу ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Из анализа фактических обстоятельств и представленных доказательств не следует, что Администрацией Тутаевского муниципального округа Ярославской области в указанный период времени, в том числе в период добровольного исполнения решения, принимались все возможные меры по исполнению судебного акта.

Приведенные в заявлении о предоставлении отсрочки обстоятельства не подтверждают реальную возможность исполнения решения суда должником в указанный им срок. Кроме того, заявителем не представлено доказательств того, что без проведения процедур по признанию объектов бесхозяйными и оформлению прав собственности на них невозможно исполнить вступившее в законную силу решение суда.

Отсрочка исполнения решения суда на 1 год, о чем ходатайствует заявитель, не соответствует требованиям разумности и справедливости, существенно нарушит баланс интересов сторон, приведет к снижению эффективности судебного решения. Длительное неисполнение решения суда создает угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в интересах которых были заявлены исковые требования, нарушает их право на безопасные условия проживания.

Таким образом, доводы частной жалобы повторяют доводы, изложенные в заявлении. Все они были учтены и оценены судом. Оснований для иной оценки судья апелляционной инстанции не находит.

По изложенным мотивам судья апелляционной инстанции оставляет частную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судья

определил:

определение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 02 февраля 2026 года оставить без изменения, частную жалобу Администрации Тутаевского муниципального округа Ярославской области – без удовлетворения.

Судья Г.Б. Баскова