Решение № 2-30/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-30/2021

Дело № 2-30/2021 КОПИЯ

УИД: 32MS0068-01-2020-001897-36


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021 года город Брянск

Брянский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Зайцевой Н.Ю., при секретаре судебного заседания Матюхиной А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр» Министерства обороны РФ, поданному через его представителя ФИО1, к бывшему военнослужащему, проходившему военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>, <данные изъяты> ФИО2 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств, -

установил:

Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ЕРЦ) обратилось в суд с иском к <данные изъяты> ФИО2 о взыскании с него излишне выплаченных денежных средств в размере 12418 рублей 18 копеек.

Исковые требования мотивированы тем, что приказом командира <данные изъяты> (по личному составу) от 02 декабря 2014 года №2, <данные изъяты> ФИО2 уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта в соответствии с п.п.«в» п.2 ст.51 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» и приказом командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ. Однако ЕРЦ, осуществляя обязанности по своевременному и полному расчету военнослужащих, состоящих у него на финансовом обеспечении, произвело за декабрь 2014 года <данные изъяты> ФИО2 излишнюю выплату денежного довольствия после его исключения из списков в части в размере 12418 рублей 18 копеек.

Выплата указанной суммы произошла по причине несвоевременного предоставления войсковой часть <данные изъяты> в ЕРЦ первичных документов кадрового учета.

Истец – ЕРЦ и его представитель ФИО1, а также третье лицо – командир войсковой части <данные изъяты>, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по последнему известному суду месту регистрации и проживания, в суд не прибыл.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, военный суд находит иск к ФИО2, подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно приказу командира 2 <данные изъяты> (по личному составу) от 02 декабря 2014 года №2, <данные изъяты> ФИО2 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта п.п.«в» п.2 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и воинской службе».

В соответствии с приказом командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> ФИО2, проходивший военную службу по контракту в должности командира отделения зарядно-аккумуляторного отделения взвода обеспечения 47 отдельного гвардейского батальона связи 2 гвардейской мотострелковой дивизии 20 гвардейской общевойсковой армии Западного военного округа, с ДД.ММ.ГГГГ полагается сдавшим дела и должность и с ДД.ММ.ГГГГ исключенным из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>. При этом данным приказом установлено, что премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с 01 декабря по ДД.ММ.ГГГГ выплатить в размере 25% от оклада денежного содержания.

Из расчетного листка и реестра на зачисление денежных средств следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выплачено в полном объеме денежное довольствие в размере 25665 рублей (с учетом удержанного налога в размере 3835 рублей), состоящее из оклада по воинскому званию в размере 5000 рублей, оклада по воинской должности в размере 15000 рублей, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы (контракт) в размере 4500 рублей, ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей – 5000 рублей.

Из справки-расчета ЕРЦ видно, что сумма излишне выплаченного ФИО2 денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 12418 рублей 18 копеек, с учетом удержанного налога в размере 1856 рублей (оклад по воинскому званию - 2419 рублей 35 копеек, оклад по воинской должности – 7258 рублей 06 копеек, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы – 2177 рублей 42 копейки, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей – 2419 рублей 35 копеек).

Согласно ст. 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих состоит из оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, месячных и иных дополнительных выплат. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации.

Пунктом 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (действующим в период спорных правоотношений), утвержденного приказом Минобороны России от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее - Порядок), определено, что денежное довольствие военнослужащим перечисляется на счет в банке ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

ФКУ «ЕРЦ МО РФ» создано в целях реализации государственной социальной, финансовой и налоговой политики в сфере деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации. В указанных целях ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет такой вид деятельности как своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами, используя средства федерального бюджета, путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным, установленным в Министерстве обороны РФ порядком.

Пунктами 9 и 13 Порядка предусмотрено, что военнослужащим, поступившим на военную службу по контракту, оклады по воинским званиям выплачиваются со дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы, объявленного приказом соответствующего командира (начальника). Оклады по воинским званиям выплачиваются военнослужащим за весь период военной службы по день исключения их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

Пунктом 15 и 20 Порядка предусмотрено, что военнослужащим, поступившим на военную службу по контракту, оклады по воинским должностям выплачиваются со дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы, объявленного приказом соответствующего командира (начальника). Оклады по воинским должностям военнослужащим выплачиваются за весь период военной службы по день исключения их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

Пунктом 53 Порядка предусмотрено, что военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

Пунктами 77, 78, 82 Порядка предусмотрено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере до 3 окладов месячного денежного содержания военнослужащего. Премия выплачивается ежемесячно. Выплата премии производится одновременно с выплатой денежного довольствия в месяц, следующий за месяцем, за который выплачивается премия, и в декабре - за декабрь. Названная премия не выплачивается военнослужащим, увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1 - 5, 7 - 11 части 4 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в том числе в связи с невыполнением условий контракта.

Из содержания пункта 6 Порядка, следует, что военнослужащим денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исключения из этого правила предусмотрены ст. 1109 ГК РФ, которая определяет, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсия, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В силу пункта 4 статьи 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. День исключения из списков личного состава воинской части является для военнослужащего днем окончания (последним днем) военной службы.

Поскольку судом установлено, что ФИО2 исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ, то именно эта дата является последним днем его военной службы по контракту, за который ему положено денежное довольствие.

Таким образом, установлено, что в связи с утратой статуса военнослужащего с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не имел правовых оснований для получения денежного довольствия, в том числе и премии, учитывая основание его увольнения.

Поскольку указанные выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были произведены без законных на то оснований по причине несвоевременного предоставления войсковой частью <данные изъяты> первичных документов кадрового учета, то есть в результате счетной ошибки, суд полагает, что в силу приведенных норм действующего законодательства указанные действия влекут за собой необходимость возврата денежных средств в качестве неосновательного обогащения.

Поскольку при расчете цены иска допущена ошибка в дате исключения ответчика из списков личного состава воинской части – с ДД.ММ.ГГГГ, суд, проверив данный расчет, полагает необходимым удовлетворить иск частично на сумму 11 730 рублей 95 копеек (с учетом удержанного налога в размере 1 752 рублей 90 копеек), а именно: оклад по воинскому званию – 2 258 рублей 06 копеек, оклад по воинской должности – 6 774 рублей 19 копеек, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы – 2 032 рублей 25 копеек, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей – 2 419 рублей 35 копеек).

При расчете суд учитывает, что премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей приказом командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № установлена ФИО2 по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому расчет истца в данной части является правильным.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно статье 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из требований пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при цене иска до 20000 рублей государственная пошлина составляет 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

В этой связи, исходя из цены иска – 12418 рублей 18 копеек, размер подлежавшей уплате государственной пошлины составлял 496 рублей 72 копейки (12418,18 * 0,04 = 496,72).

Поскольку рассматриваемое исковое заявление подано освобожденным от уплаты государственной пошлины ФКУ «ЕРЦ МО РФ», иск удовлетворен частично, ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, суд в соответствии со ст.333.19 НК РФ и ст. 98 ГПК РФ приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 469 рублей 23 копеек (11730,95/12418,18*496,72 = 469,23), в силу положений статьи 50, пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в доход бюджета города Брянска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 194, 196-199 ГПК РФ, военный суд, -

решил:

исковое заявление Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр» Министерства обороны РФ, поданному через его представителя ФИО3, к бывшему военнослужащему, проходившему военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>, <данные изъяты> ФИО2 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств в размере 12 418 рублей 18 копеек, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» 11 730 (одиннадцать тысяч семьсот тридцать) рублей 95 копеек.

В удовлетворении исковых требований в размере, превышающем взысканную сумму на 687 (шестьсот восемьдесят семь) рублей 23 копейки, - отказать.

Взыскать с ФИО2 стоимость государственной пошлины в размере 469 (четырехсот шестидесяти девяти) рублей 23 копеек в доход бюджета города Брянска.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во 2-ой Западный окружной военный суд через Брянский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Н.Ю. Зайцева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>