Решение № 12-67/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 12-67/2019

Дело №12-67/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 17 мая 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Тамбова Воронцова Е.С., рассмотрев жалобу директора ООО «Тамбовчанка-О» ФИО1 на постановление Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 11.03.2019 № 68/12-1406-19-И/9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 11.03.2019 № 68/12-1406-19-И/9 директор ООО «Тамбовчанка-О» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Из постановления следует, что в ООО «Тамбовчанка-О» с 21.12.2017 на работу на должность офис – менеджера принята М.М.А. (трудовой договор от 21.12.2017 ***, приказ (распоряжение) о приеме на работу от 21.12.2017 ***).

В нарушение ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации ФИО2 не ознакомлена под роспись с Правилами внутреннего трудового распорядка при приеме на работу.

24.12.2018 М.М.А. представлено на имя директора ООО «Тамбовчанка-О» заявление об увольнении по собственному желанию с 07.01.2019.

Данное заявление получено директором ФИО1 согласно ее пояснений 09.01.2019.

Приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № 1 от 11.01.2019 М.М.А. уволена 11.01.2019 с нарушением ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации, которой определено, что работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели. По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

ФИО1 обратилась с жалобой в суд и просит постановление Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 11.03.2019 № 68/12-1406-19-И/9 отменить, производство по делу прекратить.

В жалобе ФИО1 указывает, что датой совершения нарушения ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации является 21.12.2017 – день приема М.М.А. на работу, следовательно, на момент вынесения оспариваемого постановления срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, который составляет один год, истек. Относительно процедуры увольнения также нарушений не имеется, поскольку заявление об увольнении получено работодателем 29.12.2018, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления 39204030001934. В данном заявлении М.М.А. просила уволить ее с 07.01.2019. Двухнедельный срок, исчисляемый со дня следующего за днем получения работодателем заявления, истекает 12.01.2019. Поскольку заявление содержало просьбу (согласие) работника уволить его до истечения указанного срока, а 07.01.2019 уволить работодатель не мог, так как это был выходной день, увольнение состоялось 11.01.2019.

В жалобе ФИО1 также просит заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

В судебном заседании директор ООО «Тамбовчанка-О» ФИО1 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель Государственной инспекции труда в Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав директора ООО «Тамбовчанка-О», исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, состоит в нарушении законодательства о труде и об охране труда.

Из протокола об административном правонарушении от 11.03.2019 № 68/12-1406-19-И/7 следует, что в нарушение ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации М.М.А.. при приеме на работу в ООО «Тамбовчанка-О» не была ознакомлена под роспись с Правилами внутреннего трудового распорядка.

24.12.2018 М.М.А. представлено на имя директора ООО «Тамбовчанка-О» заявление об увольнении по собственному желанию с 07.01.2019.

Данное заявление получено директором ФИО1 согласно ее пояснений 09.01.2019.

Приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) *** от 11.01.2019 М.М.А. уволена 11.01.2019 с нарушением ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации, которой определено, что работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели. По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

Согласно выводов должностного лица составившего в отношении директора ООО «Тамбовчанка-О» указанный протокол на 11.01.2019 основания для увольнения М.М.А. отсутствовали.

Поскольку каких-либо иных кроме 07.01.2019 согласованных работником и работодателем дат увольнения не имеется, в силу ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации ФИО2 могла быть уволена лишь по истечении двухнедельного срока, начинающего на следующий день, со дня получения работодателем заявления работника.

Дата увольнения М.М.А. 11.01.2019 не является согласованной, следовательно, увольнение в указанный день является нарушением ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации.

Доводы жалобы о получении работодателем заявления об увольнении 29.12.2018 не опровергают выводов должностного лица, изложенных в оспариваемом постановлении, поскольку при таком положении 11.01.2019 также не будет датой увольнения в силу требований ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации.

Вина директора ООО «Тамбовчанка-О» помимо протокола об административном правонарушении подтверждается: актом проверки от 14.02.2019 № 68/12-893-19-И; пояснительной запиской директора ООО «Тамбовчанка-О» ФИО1 от 14.02.2019; трудовым договором от 21.12.2017 № 09-17, заключенным между ООО «Тамбовчанка-О» и М.М.А.; приказом (распоряжением) о приеме на работу от 21.12.2017 ***; приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником от 11.01.2019; заявлением М.М.А. об увольнении по собственному желанию 07.01.2019; другими материалами дела.

Таким образом, в действиях директора ООО «Тамбовчанка-О» имеется состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Доводы жалобы о пропуске срока давности привлечения к административной ответственности по фактам нарушения ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации не влекут отмену оспариваемого правонарушения.

В санкции ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрен такой вид наказания, как предупреждение.

В соответствии ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Директору ООО «Тамбовчанка-О» вменено нарушение, связанное с нарушением порядка увольнения работника.

Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, полагаю, что оснований для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение не имеется

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Постановление Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 11.03.2019 № 68/12-1406-19-И/9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Тамбовчанка-О» ФИО1 оставить без изменения, жалобу директора ООО «Тамбовчанка-О» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Е.С.Воронцова