Постановление № 12-81/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 12-81/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Боханского районного суда <адрес> Бутуханов А.В., с участием заявителя ФИО1 и его представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.4 КоАП РФ, составленным инспектором (ДПС) ГДПС ГИБДД МО МВД России «Боханский» Х ДД.ММ.ГГГГ., в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л:

Инспектором (ДПС) ГДПС ГИБДД МО МВД России «Боханский» Х ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.4 КоАП РФ в отношении ФИО1

ФИО1 обратился в Свердловский районный суд <адрес> с жалобой на указанный протокол об административном правонарушении, указав, что с протоколом не согласен, т.к. не такси.

Определением судьи Свердловского районного суда <адрес> жалоба передана на рассмотрение в Боханский районный суд по месту совершения административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель доводы жалобы поддержали, суду пояснили, что ФИО1 не осуществлял деятельность по перевозке пассажиров, находился на отдыхе с семьей. При остановке транспортного средства никаких пассажиров в автомобиле не было.

Выслушав заявителя жалобы и его представителя, изучив протокол об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.4 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции).

Поводом для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч.3 ст.12.4 КоАП РФ послужил факт управлении ФИО1 транспортным средством с нанесенными на боковых поверхностях кузова цветографических схем легкового такси, не имея при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозки пассажиров.

Согласно сведениям ОГИБДД МО МВД России «Боханский» материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 ВА. направлен для рассмотрения в судебный участок №<адрес>.

Из сведений мирового судьи судебного участка № Свердловского участка <адрес>, административное дело в отношении ФИО1 находится в производстве суда.

Составление должностным лицом протокола по делу об административном правонарушении является одним из процессуальных действий в рамках административной процедуры, направленных на формирование доказательственной базы по делу об административном правонарушении.

Возбудив в отношении ФИО1 дело об административном правонарушении, инспектор ДПС как административный орган реализовал предоставленные ему законом (ст.28.3 КоАП РФ) процессуальные права в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности. Указанные действия административного органа сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Оспариваемый ФИО1 протокол по делу об административном правонарушении не влечет сам по себе каких-либо материально-правовых и негативных последствий, затрагивающих права и интересы заявителя, так как наличие либо отсутствие нарушения законодательства (состава административного правонарушения) устанавливается непосредственно в ходе рассмотрения дела, по итогам которого административным органом либо судом принимается соответствующее решение (постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении).

Таким образом, протокол о возбуждении дела об административном правонарушении не подлежит обжалованию в суде в качестве самостоятельного предмета требований.

Исходя из положений ст.30.1 КоАП РФ обжалованию по делу об административном правонарушении подлежат постановление по делу об административном правонарушении либо определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность самостоятельного обжалования в суде протокола об административном правонарушении.

При этом в силу положений ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме, в том числе проверяется правомерность проведения и правильность оформления процессуальных документов, наличие оснований для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, а также производится оценка доказательств, собранных в процессе производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.1 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по жалобе ФИО1 на протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.4 КоАП РФ, составленный инспектором (ДПС) ГДПС ГИБДД МО МВД России «Боханский» Х ДД.ММ.ГГГГ., в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Боханского районного суда А.В.Бутуханов