Решение № 2А-311/2019 2А-9/2020 2А-9/2020(2А-311/2019;)~М-312/2019 А-9/2020 М-312/2019 от 10 января 2020 г. по делу № 2А-311/2019

Дело №а-9/2020

УИД 46RS0№-47


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Касторенский районный суд <адрес> в составе - председательствующего судьи Бубликова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

рассмотрев в предварительном судебном заседании материалы административного дела по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее МИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании пени, указав в обоснование заявленных требований, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в МИФНС № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, и являлась плательщиком страховых взносов и единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ответчика имеется следующая задолженность: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ОМС за расчётные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3 797,68 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 2 758,06 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 1 476,06 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 648,67 рублей за 2-3 кварталы 2014 <адрес> законом срок подачи заявления о взыскании с ФИО1 указанной задолженности истёк ДД.ММ.ГГГГ Инспекция считает, что срок пропущен по уважительной причине в связи с необращением в срок, установленный ст. 48 НК РФ. Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи данного административного иска и взыскать с ответчика указанную задолженность и пеню.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца - МИФНС России № по <адрес> не явился. О дне, месте и времени проведения судебного заседания административный истец извещён своевременно и надлежащим образом. Согласно заявлению, поданному посредством электронной связи начальником МИФНС России № по <адрес>, административный истец просит провести судебное заседание в отсутствие своего представителя, исковые требования поддерживает, просит рассмотреть административное исковое заявление по имеющимся в деле доказательствам.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещённая о дне, месте и времени слушания дела, в предварительное судебное заседание не явилась, возражений по иску не представила, о рассмотрении настоящего дела в свое отсутствие не представила.

В соответствии с частью 2 статьи 138 КАС РФ суд полагает возможным провести предварительное судебное заседание без участия неявившихся лиц, надлежащим образом извещённых о его дате, времени и месте.

Изучив материалы административного дела, оценив доводы ходатайства, доказательства, представленные административным истцом в обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании ч. 3 ст. 95 КАС РФ одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы).

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно части 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного данным Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

По делу установлено, что административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в МИФНС № по <адрес>, и являлась плательщиком страховых взносов и единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у неё образовалась следующая задолженность: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ОМС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3 797,68 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 2 758,06 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 1 476,06 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 648,67 рублей за 2-3 кварталы 2014 г.

Сумма исчисленных пени подтверждается письменным расчётом административного истца. В установленные законом сроки административный ответчик налог не уплатил, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени.

Имеющаяся у административного ответчика задолженность подтверждается требованием № о необходимости уплаты страховых взносов в сумме 182 075,49 рублей и пени в размере 1 856,26 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требованием № на сумму 179 718,17 рублей и пени в сумме 6,43 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № на сумму 1071 рублей и пени в размере 1 004,91 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требованием № на сумму 180 114,43 рублей и пени в сумме 13 290,26 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требованием № на сумму 55 326,05 рублей и пени в сумме 294,86 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требованием №S01160093162 на сумму 178 134,18 рублей и пени в сумме 4 542,61 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ Сведений о направлении указанных требований административному ответчику административным истцом суду не представлено.

По делу также установлено, что требования об уплате образовавшейся задолженности по транспортному налогу и пени не исполнены ни в установленные сроки, ни на момент обращения административного истца в суд.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что сроки исполнения ФИО1 требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истекли ДД.ММ.ГГГГ, требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истекли ДД.ММ.ГГГГ, требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истекли ДД.ММ.ГГГГ, требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истекли ДД.ММ.ГГГГ, требования №S01160093162 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истекли ДД.ММ.ГГГГ

В суд с административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении значительного промежутка времени установленного законом срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Указанные административным истцом причины пропуска срока не могут быть признаны судом уважительными, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было. По мнению суда, в данном случае основанием для пропуска срока подачи заявления в суд послужило бездействие налогового органа, связанное с иными внутренними организационными причинами, повлекшие несвоевременную подачу заявления, которое в силу разъяснений, данных в п. 30 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», не может рассматриваться как уважительная причина пропуска срока обращения в суд, поскольку при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные). В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица, обратившегося с заявлением о компенсации (часть 2 статьи 117 АПК РФ).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также, исходя из положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ, согласно которой в предварительном судебном заседании суд в случае установления факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины, принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, суд полагает необходимым отказать МИФНС № по <адрес> в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 пени по налогам в связи с пропуском установленного законом срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ст. 138 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Отказать Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

В связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд отказать Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в удовлетворении административного иска к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании пени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Касторенский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись С.А.Бубликов

Верно:

Судья С.А.Бубликов