Постановление № 5-523/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 5-523/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 11 октября 2024 г.

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Котиев Р.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Элитспецстрой», ИНН <***>, расположенного по адресу: <адрес>, ул. А-Г.Д. ФИО1, <адрес>, каб. 1,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим инспектором по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут, по адресу: <адрес> установлен факт нарушения ООО «Элитспецстрой» порядка подачи уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, а именно ДД.ММ.ГГГГ посредством подачи обращения на сайт МВД России, ООО «Элитспецстрой» направило уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики Киргизия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в адрес ГУ МВД России по <адрес>, тем самым нарушены требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Указанные действия юридического лица квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «Элитспецстрой» по доверенности ФИО4 просил прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава правонарушения, поскольку уведомления о заключении и прекращении трудовых отношений подписывались усиленной электронной цифровой подписью полномочного лица, через интернет-портал МВД РФ.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Направление уведомлений о заключении или прекращении трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами посредством подачи обращения на сайт МВД России действующим законодательством не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, суд находит вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, доказанной.

Виновность ООО «Элитспецстрой» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о заключении трудового договора, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований сомневаться в обоснованности составления протокола об административном правонарушении у суда нет, поскольку он составлен надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры.

Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих выполнению ООО «Элитспецстрой» установленных законом обязанностей по соблюдению требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суду не представлено.

Действия ООО «Элитспецстрой» суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд, учитывая установленные в статьях 1.2, 3.1 КоАП РФ задачи законодательства об административных правонарушениях (защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, общественного порядка и общественной безопасности), а также цели применения административного наказания, приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Элитспецстрой» административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Элитспецстрой», ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста) тысяч рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УИН: 18№, расчетный счет 03№, казначейский счет 40№, наименование получателя УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), отделение Ростов-на-Дону России// УФК по <адрес>, ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 016015102, код ОКТМО 60701000, ОГРН <***>, КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

КОПИЯ верна:

Судья Магасского районного суда Р.А. Котиев