Решение № 2-3492/2019 2-3492/2019~М-2326/2019 М-2326/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-3492/2019

Дело № 2-3492/2019

УИД 75RS0001-01-2019-003236-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,

при секретаре Решетниковой К.Е.,

с участием прокурора Малявко Н.С., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чернышевского района в интересах ФИО2 к Государственному Учреждению - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании предоставить технические средства реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чернышевского района обратился в суд в интересах ФИО2, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой района в апреле 2019 года проведена проверка соблюдения Государственным Учреждением - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации исполнения законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что ФИО2 является <данные изъяты>, <данные изъяты>. Согласно индивидуальной программы реабилитации ФИО2 признана нуждающейся в технических средствах реабилитации, а именно: в костылях с опорой под локоть с устройством противоскольжения. ДД.ММ.ГГГГ заявление о предоставлении инвалиду указанных технических средств реабилитации с приложением необходимых документов подано в Государственное Учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, однако, в нарушение требований законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов, ответчик свою обязанность по обеспечению ФИО2 костылями с опорой под локоть с устройством противоскольжения не исполняет. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 необходимыми ей техническими средствами реабилитации не обеспечена. На основании изложенного прокурор просит обязать Государственное Учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить ФИО2 костыли с опорой под локоть с устройством противоскольжения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Малявко Н.С., действующая на основании прав по должности, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Государственное Учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования полагала обоснованными, предоставила письменный отзыв относительно искового заявления, согласно которому следует, что обеспечение костылями с опорой под локоть с устройством противоскольжения будет осуществлено во 2 – 3 кварталах 2019 года, региональным отделением ДД.ММ.ГГГГ заключен Государственный контракт № на поставку технических средств реабилитации – тростей, костылей для обеспечения инвалидов в 2019 году.

ФИО2, надлежаще извещенная судом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, причин не явки суду не сообщила.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе и в связи с инвалидностью.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 11 вышеназванного закона индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

В соответствии со ст. 8 Закона № 181-ФЗ решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Исходя из содержания частей 8 и 10 статьи 11.1 закона № 181-ФЗ финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ, Фондом социального страхования РФ, а также иными заинтересованными организациями.

Таким образом, обязанным лицом по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации является отделение Фонда социального страхования.

Право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган фонда.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени ФИО2 не обеспечена техническим средствами реабилитации.

Согласно уведомлению Государственного Учреждения - Забайкальского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на учет для обеспечения костылями с опорой под локоть с устройством противоскольжения. До настоящего времени Государственное Учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации свою обязанность по обеспечению ФИО2 данными техническими средствами реабилитации не выполнило.

Бездействие Государственного Учреждения - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, нарушающее гарантированное государством право инвалида на получение технических средств реабилитации, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, является незаконным.

Не предоставление ФИО2 указанных технических средств реабилитации, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации <данные изъяты> к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина №ДД.ММ.ГГГГ/2018 от ДД.ММ.ГГГГ не позволяет ей пройти комплексную необходимую реабилитацию.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Чернышевского района в интересах ФИО2 к Государственному Учреждению - Забайкальскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании предоставить технические средства реабилитации удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить технические средства реабилитации: костыли с опорой под локоть с устройством противоскольжения.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Судья Сергеева Д.П.

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2019 года.