Постановление № 5-9/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 5-9/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Гдов 22января 2019 года

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Асадова А.Б.,при секретаре Большовой К.Я.,с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев административное дело в отношении:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, детей на иждивении не имеющего, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

18 декабря 2018 года в 13 часов 25 минут у ФИО3 находящегося по адресу: <адрес> у <адрес> при реализации служебных полномочий сотрудниками полиции ОМВД России по Гдовскому району, при наличии данных, дающих основание подозревать ФИО3 в совершении преступления, а также наличия повода к возбуждению в отношении него дела об административном правонарушении, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 3 «О полиции», было потребовано предъявить документы удостоверяющие личность гражданина. На неоднократные законные и обоснованные требования предъявить документ удостоверяющий личность гражданина, ФИО3 по истечению предоставленного времени, достаточного для исполнения законных требований сотрудника полиции, документов удостоверяющих личность не предъявил. Тем самым совершил неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

В судебном заседании ФИО3, привлекаемый к административной ответственности, вину не признал, от дачи пояснений отказался в связи с тем, что является человеком, не физическим лицом, а является учредителем физического лица – ФИО3.

Выслушав ФИО3 привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО3 в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от 19.12.2018, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;

- рапортом УУП ОМВД России по Гдовскому району ФИО8 на имя начальника ОМВД России по Гдовскому району от 19.12.2018 из которого следует, что им совместно с дознавателем ОД ОМВД России по Гдовскому району ФИО5 по указанию оперативного дежурного ОМВД России по Гдовскому району, в связи с поступлением в дежурную часть ОМВД России по Гдовскому району сообщения, зарегистрированногов КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО3 находясь в МП ОМВД России по Гдовскому району незаконно завладел паспортом на свое имя, осуществлен выезд в <адрес> месту возможного нахождения ФИО3 Около 13 часов 18.12.2018 он в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 3 «О полиции» прибыл к дому где предположительно мог находиться ФИО3 Подъехав к дому № во двор вышел мужчина, который сообщил, что он является отцом ФИО1 Затем он попросил позвать сына. После этого во двор вышел мужчина, который потребовал предъявить служебные документы удостоверяющие личность, назвать фамилию имя и отчество, должность, звание и попросил назвать причину послужившую основанием для выезда по указанному адресу. После этого мужчина представился ФИО2. Затем им в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 3-ФЗ «О полиции» от гражданина потребованы документы удостоверяющие личность. Однако на неоднократные, законные требования, предъявить документы удостоверяющие личность было отказано, в связи с тем, что он является гражданином СССР и считает законы принятые Российской Федерацией не легитимными. После неоднократных требований предъявить документ удостоверяющий личность, Александру было разъяснено, что в случае отказа выполнить законные требования сотрудника полиции он совершит административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ. По истечении времени достаточного для предъявления документов Александр не выполнил законные требования сотрудника полиции и был доставлен в ОМВД России по Гдовскому району. Данный рапорт зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в КУСП за №;

- протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица, совершившего административное правонарушение из которого следует, что 18.12.2018 в 15 часов 40 минут в ОМВД России по Гдовскому району доставлен ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- протоколом об административном задержании № № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 15 минут гражданин ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. задержан в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ;

- объяснением ФИО6 от 18.12.2018 из которых следует.что она является ведущим специалистом-экспертом миграционного пункта ОМВД России по Гдовскому району (далее МП). 05.12.2018 в миграционный пункт обратился ФИО3 по вопросу утраты паспорта гражданина РФ, от которого было принято заявление и заведено дело об утрате паспорта. 18.12.2018 в 11 часов 00 минут ФИО3 прибыл в МП ОМВД России по Гдовскому району для получения паспорта где ему был предоставлен паспорт для проверки точности внесенных в него сведений. Затем ФИО3 предложено расписаться в установленных местах паспорта, от чего ФИО3 отказался, указав, что в паспорте указаны не точные сведения, а именно печать в паспорте не соответствует ГОСТу, у него нет личного кода, в паспорте не имеется графы «национальность». В связи с этим ФИО3 предложено возвратить паспорт, однако ФИО3 забрал паспорт и покинул приемную МП ОМВД России по Гдовскому району. О данном факте сделано сообщение в дежурную часть ОМВД России по Гдовскому району;

- служебной запиской ведущего специалиста-эксперта миграционного пункта ОМВД России по Гдовскому району ФИО6 на имя начальника ОМВД России по Гдовскому району от 18.12.2018, в которой изложены аналогичные обстоятельства, указанные ФИО6 в своем объяснении;

- актом от 18.12.2018 составленным ведущим специалистом-экспертом миграционного пункта ОМВД России по Гдовскому району ФИО6 в присутствии понятых о том, что ФИО3 забрал паспорт и покинул приемную МП ОМВД России по Гдовскому району;

- объяснением ФИО7 от 18.12.2018 из которого следует, что 18.12.2018 вместе с УУП ФИО8 и дознавателем ФИО5 приехали в <адрес>. УУП ФИО8 разговаривал с мужчиной, которому неоднократно предлагал предъявить документ удостоверяющий личность. На требования сотрудника полиции не реагировал;

- объяснением ФИО3 от 18.12.2018, из которых следует, что он живой человек, мужчина по имени Александр, гражданин СССР, субъект международного права. 18.12.2018 он находился в ОМВД России по Гдовскому району в связи с заменой паспорта. При проверке данных паспорта, обнаружил нарушения, а именно несоответствие данных паспорта – несоответствие печати ГОСТу, отсутствие графы «национальность», наличие записи «регистрация» вместо записи «прописка», о чем сообщил сотруднику МП ОМВД России по Гдовскому району. После этого ему было предложено расписаться в паспорте, что он не сделал, при этом сотрудник сообщил, что данный паспорт будет признан недействительным. После этого он покинул здание ОМВД России по Гдовскому району и направился домой. Через некоторое время к его дому подъехал УУП, который сообщил о краже бланка паспорта. Затем он попросил сотрудника ознакомить его с документами о краже, попросил документы удостоверяющие личность УУП. Сотрудник показал служебное удостоверение, на что он пояснил, что в удостоверении стоит гербовая печать несоответствующая ГОСТу. Затем попросил предъявить доверенность от начальника областного МВД, на что получил отказ. Сотрудник полиции попросил предъявить документ удостоверяющий личность, что он не сделал, посчитав данное требование незаконным. Затем он был доставлен в ОМВД России по Гдовскому району;

- копией формы № 1 на ФИО3;

- копией заявления о выдаче паспорта ФИО3

Рапорты и объяснения сотрудников полиции соответствуют требованиям ст. 26.2КоАП РФ, каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, составивших рапорты, материалы дела не содержат, при этом исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе не может свидетельствовать об их субъективности в изложении совершенного ФИО3 административного правонарушения.

Согласно п. п. 2, 6 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции" одним из основных направлений деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" установлены обязанности полиции, к которым относятся, в том числе следующие: документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению и пресекать административные правонарушения, осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения.

При этом, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 вышеуказанного закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 указанного Закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять предусмотренные КоАП РФ меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В качестве таких мер, связанных с временным принудительным ограничением свободы, п. 2 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ предусмотрено административное задержание.

Из смысла ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ следует, что возможность применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания связана, в частности, с необходимостью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, поэтому применение к ФИО3 этой меры не противоречило положениям КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что УУП ФИО8 при исполнении своих обязанностей представился ФИО3, находился в форменном обмундировании, имел при себе нагрудный жетон, предоставил служебное удостоверение, оснований сомневаться в том, что перед ФИО3 не сотрудник полиции, а иное лицо не имелось.

Как следует из ч. 1 - 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ФИО3 в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании документами, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Непризнание ФИО3 своей вины с учетом исследованных доказательств, суд считает, что тем самым ФИО3 желает избежать ответственности за совершенное правонарушение.

Доводы ФИО3 о том, что в удостоверении УУП ОМВД России по Гдовскомураойну печать не соответствует ГОСТу, суд не принимает, и считает данный довод его субъективным мнением.

Представленные суду доказательства суд признает допустимыми, достоверными, которые в свою очередь подтверждают обстоятельства, установленные в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО3, который не выполнил законные требования сотрудника полиции и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

При назначении наказания физическому лицу в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Основания для признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказаниев виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ОМВД России по Гдовскому району, №

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев.

В случае неуплаты административного штрафа в установленные сроки лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Гдовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Б. Асадов