Решение № 2-116/2017 2-116/2017(2-5256/2016;)~М-4933/2016 2-5256/2016 М-4933/2016 от 31 января 2017 г. по делу № 2-116/2017

Дело №2-116/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«01» февраля 2017 года г. Челябинск

Советский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи: Бастен И.С.

при секретаре: Куницкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска о признании незаконным решения № № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве слесаря-монтажника постоянно занятого на ремонте производственного оборудования СМУ «Коксохимремонт» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ г. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска (далее УПФР) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ г. № № в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа отказано. Согласно протоколу № № в специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве слесаря- монтажника постоянно занятого на ремонте производственного оборудования в Челябинском специализированном строительно-монтажном управлении «Коксохимремонт», так как не подтвержден льготный характер работ заявителя.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель УПФР в Советском районе г.Челябинска - ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.72) требования истца не признала, поскольку характер работ истца не подтверждается документально.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в УПФР ДД.ММ.ГГГГ г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии УПФР в Советском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ г. Степанову А.Т. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку специальный трудовой стаж истца недостаточен (л.д.16).

Из протокола заседания комиссии следует, что в специальный трудовой стаж ФИО1 не могут быть включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве слесаря- монтажника постоянно занятого на ремонте производственного оборудования в Челябинском специализированном строительно-монтажном управлении «Коксохимремонт» в связи с тем, что документально не подтвержден льготный характер работ.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные нормы содержались в Федеральном законе от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшим до 01.01.2015 г.

Согласно ч. ч. 2 - 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения и РСФСР от 8 января 1992 г. N 235, п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 право на пенсию в связи и особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01 января 1992 года не требовалось.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии", которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, позицией 2040400а-14587 раздела III (металлургическое производство) предусмотрена должность слесаря-монтажника по оборудованию металлургических заводов, постоянно занятых на ремонте металлургического оборудования.

Разделом IV "Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства. Углеподготовка" Списка N 2 позицией 2050000а-14582 предусмотрены должности: Монтажники оборудования коксохимических производств, постоянно занятые на ремонте производственного оборудования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно записям в трудовой книжке истца, архивной справке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. принят слесарем-монтажником 4 разряда постоянно занятого на ремонте коксохимического оборудования на участок №1 Челябинского СМУ «Коксохимремонт», ДД.ММ.ГГГГ г. переведен монтажником стальных и железобетонных конструкций 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ. переведен монтажником постоянно занятым на ремонте коксохимического оборудования 4 разряда на участок №1, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд газорезчика участка №1; переведен ДД.ММ.ГГГГ г. монтажником 5 разряда постоянно занятым на ремонте коксохимического оборудования на участок №1, уволен ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно личной карточке, каких-либо отвлечений от работы в период работы в Челябинском СМУ «Коксохимремонт» у ФИО1 в спорные периоды не было.

Согласно трудовой книжке истца архивной справке-выписке из Табеля отработанного времени на работах с вредными условиями труда Челябинского специализированного СМУ «треста «Коксохимремонт от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, личной карточке формы Т-2 в спорные периоды ФИО1 в течение полного рабочего времени был занят на работах с вредными условиями труда, на ремонте коксохимического оборудования. (л.д.19-32; 53-54).

В соответствии с перечнем профессий и должностей по Челябинскому СМУ Треста «Коксохимремонт» дающих право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрена должность слесарь-монтажник постоянно занятый на ремонте коксохимического оборудования металлургической промышленности (л.д.60-61).

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из анализа представленных суду документов суд приходит к выводу о доказанности факта его работы в периоды времени в должности, предусмотренной списком №2, что позволяет сделать вывод о том, что требования истца о признании незаконным решения Комиссии УПФР Советского района и о включении в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве слесаря- монтажника постоянно занятого на ремонте производственного оборудования СМУ «Коксохимремонт» подлежат удовлетворению.

Поскольку, с учетом спорных периодов стаж ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда составляет 12 лет 6 месяцев и 13 дней, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии ФИО1 достиг возраста 55 лет, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о назначении ему досрочной трудовой пенсию по старости в связи с особыми условиями труда согласно п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 05.03.2016 г.

Кроме того, судом установлено, что истцом при производстве по делу были понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб., которые, в соответствии со ст.88 ГПК РФ являются судебными расходами. В подтверждение понесенных судебных расходов истцом представлена квитанция от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.4).

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в виде государственной пошлины, оплаченной истцом при подаче иска в суд в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Челябинска № № от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Челябинска включить в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве слесаря-монтажника постоянно занятого на ремонте производственного оборудования.

Обязать Государственное учреждение управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Челябинска в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: