Решение № 2А-1098/2025 2А-95/2026 2А-95/2026(2А-1098/2025;)~М-951/2025 М-951/2025 от 10 марта 2026 г. по делу № 2А-1098/2025

Дело № 2а-95/2026

47RS0002-01-2025-001763-75


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Волосово 24 февраля 2026 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи Красильникова А.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО2 к ГУ МВД РФ по г. СПб и ЛО о признании незаконным решения о неразрешении въезда в РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО2 обратился в Волосовский районный суд с административным иском к ГУ МВД РФ по г. СПб и ЛО, в котором просит признать незаконным решение ГУ МВД РФ по г. СПб и ЛО о неразрешении ему въезда на территорию РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований административный истец указывает, что решением ГУ МВД РФ по г. СПб и ЛО в отношении истца приято решение о неразрешении въезда в РФ на срок до ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда РФ».

О вынесении решения истец узнал ДД.ММ.ГГГГ после вручения соответствующего уведомления. С вынесенным решением административный истец не согласен, поскольку каких-либо противоправных действий он не совершал, в связи с чем просит его требования удовлетворить.

Стороны, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явились.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (часть 1 статьи 45, части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17, статья 18 Конституции Российской Федерации).

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом.

В соответствии с частью 6 статьи 24 Закона № 114-ФЗ иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию может быть не разрешен по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации.

По смыслу приведенной правовой нормы, основанием для принятия решения о неразрешении въезда является факт предоставления иностранным гражданином заведомо ложных сведений, то есть информации, о недостоверности которой последний знал или должен знать. При этом норма права не содержит указания на момент предоставления таких сведений.

Одновременно необходимо принимать во внимание, что понятие термина "заведомо" означает, что сообщающий эти сведения иностранный гражданин осведомлен об их ложности и желает их сообщить уполномоченному лицу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан (л.д. 14).

ФИО1 ФИО2 зарегистрирован и является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> б/н (л.д. 16-18, 21).

Решением ГУ МВД РФ по г. СПб и ЛО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 ФИО2 приято решение о неразрешении въезда в РФ на срок до ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда РФ».

Основанием для вынесения вышеуказанного решения послужил материал КУСП ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО2 по факту осуществления фиктивной регистрации иностранных граждан по адресу: <адрес>н.

В ходе рассмотрения дела судом истребован материал № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации) в отношении ФИО1 ФИО2 было отказано по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления.

Учитывая тот факт, что в отношении ФИО1 ФИО2 было отказано в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации) по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления, то есть по реабилитирующему основанию, то суд приходит к выводу о незаконности вынесенного решения о неразрешении ФИО1 ФИО2 въезда в РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1 ФИО2 к ГУ МВД РФ по г. СПб и ЛО о признании незаконным решения о неразрешении въезда в РФ о признании незаконным решения о неразрешении въезда в РФ, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ МВД РФ по г. СПб и ЛО от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении гражданину Республики Узбекистан ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въезда в Российскую Федерацию.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда через Волосовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья:

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.